本年度報告是根據漳州市人民政府辦公室《關於做好2009年度政府信息公開工作年度報告有關事項的通知》（漳政辦[2009]191號）文的要求，由漳州市發改委編制完成。全文由概述、主動公開政府信息、依申請公開政府信息辦理、信息公開收費及減免的情況，複議、訴訟和申訴情況，存在的主要問題及改進情況、附表等七部分組成
基本介紹
- 中文名：漳州市發展和改革委員會2009年度政府信息公開工作年度報告
- 發布單位：漳州市發展和改革委員會
一、概述
（一）組織機構建設情況
我委領導高度重視政府信息公開工作，成立各科室負責人作為領導小組成員的漳州市發改委政府信息公開工作領導小組,，委辦公室、信息中心具體負責政府信息的發布和管理，為政府信息公開創造必要的工作條件,對於工作需要的人、財、物,委領導都給予支持。
（二）《指南》和《目錄》的編制工作情況
為了更好地為公民、法人和其他組織提供政府信息公開服務，根據《中華人民共和國政府信息公開條例》，我委及時編制了《漳州市發改委政府信息公開指南》和《漳州市發改委政府信息公開目錄》，本《指南》和《目錄》將根據我委政府信息公開情況及時進行更新，公民、法人和其他組織可以在漳州市發改委機關政府入口網站上查閱《指南》和《目錄》。
（三）建立健全工作機制、制度規範情況
一是建立市發改委主動公開工作規則，凡需公開的政府信息，由各科室在行文時明確公開屬性，報告分管領導審批後上網公開。二是建立市發改委依申請公開政府信息受理工作方案，健全依申請公開工作機制，規範依申請公開工作流程，明確職責分工、受理申請、辦理程式、聯繫方式，確保有人受理，按時回復。
（四）《政府信息公開條例》的學習、宣傳、培訓等方面工作
為了使委機關幹部職工和信息公開工作人員能跟上形勢發展的需求，掌握最新的信息公開知識和要求，我委積極開展信息公開崗位培訓，組織相關人員參加信息公開培訓。同時組織全委幹部全文學習，並把相關的規定掛在發改委內部“金宏網”上讓大家學習，按要求組織上網學習及考試。
二、主動公開政府信息的情況
（一）主動公開政府信息的數量：166條
（二）主動公開政府信息的主要類別
1、組織機構：下設機構職能、領導分工、內設機構、機構設定等二級目錄類別。
2、綜合政務：規範性檔案、規劃計畫、行政許可、重大項目建設、突發事件、抗震設防、應急預案、其他信息。
3、行政許可：下設體改與證券、項目投資、農業發展、交通能源、工業外經、服務業、招標投標、高新技術、項目審批、社會事業、綜合服務等二級目錄類別。
（三）對2003年度以來政府信息梳理及公開情況
1、確立2003年度以來政府信息梳理工作原則
我委的政府信息量大面廣，每年都有好幾百條信息，如果都要全部上網公布，工作量大，實用性不強。如何使公開的政府信息更貼近民眾需要，更具實際意義，成了我們梳理工作首要考慮問題。我們經過反覆梳理，多次討論，確定了三個原則：一是時效原則。對目前仍然有指導意義的政府信息，先梳理公布；二是民生原則。對與民生和企業關係密切，民眾關注強烈的政府信息，及時梳理公布；三是實體原則。對於涉密檔案、人大政協提案、紀檢監察、黨委黨組、請示報告、市委市政府批示件、會議紀要、內部檔案等信息實體統一歸集到不予公開。對於直接面向獨立自然人或企業的答覆類或批示類的信息實體，統一歸集依申請公開。培訓通知、會議通知都統一歸集為非政府信息。
2、抓好政府信息實體審核
一是層層把關。我們把2003-2008年度的政府信息公開檔案製作成紙質目錄，先提交給各科室負責人審核把關，簽署意見後送交我委政府信息公開辦再行梳理、審核上報，報分管領導審批，最後再進行發布。二是與紙質檔案核對。三是信息實體發布分兩步走。先由錄入員將信息實體錄入我委政府信息公開管理系統，再由政府信息公開辦對信息實體進行審核後才對外發布。
目前，我們已經梳理完成2003-2008年度的政府信息公開檔案，共梳理髮布檔案558份。
（四）信息公開的形式
我委政府信息公開形式主要採用入口網站公開和送交紙質檔案給檔案館、圖書館公共查閱場所，並在入口網站上設定信息公開意見箱，方便民眾諮詢。截止2009年12月31日，我委政府信息公開專欄訪問人數為1.9萬人次。
三、依申請公開政府信息辦理情況
2009年度，我委受理依申請公開政府信息2條，按規定在時限內通過網上和電話答覆。
四、政府信息公開的收費及減免情況
目前，我委沒有涉及到政府信息公開收費的問題。
五、政府信息公開申請行政複議、提起行政訴訟的情況
2009年度沒有發生針對我委的有關政府信息公開事務的行政複議案。也沒收到各類針對我委政府信息公開事務有關的申訴（包括信訪、舉報）。
六、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況
2009年，我委通過積極努力、認真細緻、紮實負責的工作，政府信息公開工作有了新的進展。但也存在一些不足，主要體現在以下三個方面：一是實際工作中對《政府信息公開條例》的理解還不夠深刻、把握不夠到位；二是信息公開的內容有待進一步完善；三是宣傳力度不夠。針對存在的問題，我委下階段的政府信息公開工作要做好以下幾個方面：
1、加強《政府信息公開條例》的學習，進一步提高依法辦理申請信息的能力。認真學習《條例》，全面、準確把握《條例》的精神實質，是我們做好政府信息公開工作的基礎。實行政府信息公開是一項政治性、政策性和技術性很強的系統工程，沒有對《條例》的正確把握和深刻理解，就做不好政府信息公開工作。因此，我們要不斷加強對《條例》學習和理解，確保《條例》全面、正確、有效實施。
2、認真梳理，逐步擴大公開內容。將進一步梳理政府信息，對原有的政府信息公開目錄進行補充完善，保證公開信息的完整性和準確性。
3、加強宣傳，通過電視、廣播、報紙、雜誌、網路、宣傳欄等手段，使社會公眾進一步了解信息公開的建設意義和發展現狀，引導其正確行使知情權。
