溫州民間借貸登記服務中心

2012年3月29日，溫州民間借貸登記服務有限公司（溫州民間借貸登記服務中心）在溫州工商局鹿城分局領取營業執照，順利完成登記註冊。這是溫州市、乃至浙江省的首家民間借貸登記服務中心。溫州民間借貸登記服務中心將以公司化形式運營，註冊資金600萬元，由14家法人、8個自然人投資設立，經營範圍涉及信息登記、信息諮詢、信息發布、融資對接服務等。該中心將於4月開業試運行。

中心介紹

2011年11月，溫州出台的《關於進一步加快溫州地方金融業創新發展的意見》就已提及，為規範發展民間融資，決定開展“民間借貸登記服務中心試點”。

如今，位於溫州市區東明路東明錦園小區內的溫州民間借貸登記服務中心（下稱登記中心）是經過市、區兩級政府批准後，按照企業化運作的公司。

登記中心負責人徐智潛說，他們運作的核心，就是對民間借貸交易信息進行登記備案，“相當於一個平台”。

中心功能：集聚了民間融資中介服務、備案管理及監測體系等功能。

借貸登記

借貸登記流程

溫州民間借貸登記服務中心，位於溫州市區東明路的東明錦園內。

大廳簡介

溫州民間借貸登記服務中心裝修已近尾聲，工人在裝調大螢幕，藍白線條相間的牆體，還有寬大的玻璃窗，令整個二樓大廳顯得非常亮堂。廳內分為兩個大的服務視窗，每個服務視窗有10名工作人員，一邊視窗用於登記借貸，另外一邊則用於公證、律師事務所等中介機構。

登記流程

記者在演練現場看到，借貸登記並不複雜，只要證件帶齊，所需時間並不長。

整個流程是這樣的：比如市民小劉(個人)，有100萬元要借出，來到登記服務中心，首先需要在登記中心櫃檯填寫一張個人信息情況表，這張個人信息情況表包括身份信息、學歷、聯繫方式、借貸要求等等。

小劉一一填好後，登記服務中心的工作人員會將小劉的個人信息錄入系統，現場人員說，市民到時候也可以在網上登記。

登記結束後，小劉可以根據自己的投資需求，在另外一個視窗尋找自己滿意的中介機構，中介機構就可以通過登記中心繫統直接看到市民的個人信息和投資需求。

市民小李，若需要貸100萬元，按照相關規定登記後，就可以在登記服務中心繫統查詢到供應方的信息，登記服務中心再安排借貸雙方一對一面談，確定借貸利率，達成借貸交易。

各類證件

需將本人身份證原件(資金需求方是企業的提供營業執照)和複印件(委託他人的還需提供受託人的身份證原件、複印件)；借款契約、借貸登記申請表(登記中心可以提供)；匯款憑證或收據。中心作為一平台，民間借貸交易成功後，需要來中心進行交易登記。中心裏面進駐了多家融資中介機構，借貸雙方可以在這裡找到自己對應的供需方。

至於公證、評估等機構則是為已經“配對成功”的借貸雙方提供契約公證、資產評估、法律諮詢等服務。

等借貸雙方完成資金轉賬後，借貸雙方需要提供銀行轉賬憑證、借貸契約等檔案到登記中心備案登記，登記的內容包括借貸雙方信息、借貸期限、利率、擔保措施、違約責任等內容。

免費登記

民間借貸金額超過1萬元，都來中心登記。除在登記中心的配對借貸交易要在登記中心備案登記外，如果借貸雙方是朋友等私人關係，私下已經約定好利率，並且約定的利率不高於4倍銀行貸款利率，都可自願來借貸登記中心登記。備案登記都是免費的，登記服務中心的運營費用目前是靠收取進駐中介機構的租賃費。

安全保障

民間借貸靠的是信譽，靠的是“借條”，往往造成諸多信譽和資金安全問題。而民間借貸登記服務中心，將嘗試解決這一問題。登記服務中心除提供非常規範的借貸契約外，還會藉助律師、會計師、公證處等專業機構就民間借貸的合法性和風險把控形成配套服務體系，盡力減少借貸雙方的法律糾紛和借貸風險。

登記服務中心對入駐該中心的中介機構會進行嚴控，入駐的中介機構必須要在溫州設立分公司，要持有溫州的工商營業執照才能進駐，同時中介機構只能提供個人對個人、個人對公司的資金配對，一般的公司不能出藉資金。為了防止中介機構違規操作，借貸雙方的資金要直接結算，杜絕以第三方服務中介戶頭代理結算的方式，這也避免了可能出現的資金中介賺“利息差”的可能。

中介機構在進行資金配對時，需要協助資金借出方對資金需求方進行必要的資格審查，防止借貸用途違法違規，至於借貸利率則是由借貸雙方直接協商的，中介收取一定的手續費，但資金需求方最終付出的綜合成本不能超過銀行貸款利率的4倍。

作為入駐服務登記中心的唯一一家本土中介機構，浙江攀遠律師事務所主任、溫州攀遠經濟信息諮詢有限公司顏貽潘律師認為，過去由於信息不對稱，民間借貸的月利息一度高達3分、4分，登記服務中心的成立可以有力推動民間借貸陽光化，通過市場競爭，可以有效降低借款利息。

入駐機構

徐智潛解釋，他們會引進不少入駐機構，主要是兩塊，一塊是充當“項目紅娘”的融資中介機構；另一塊是類似律師事務所、公證和評估這樣的配套服務機構。

目前，該登記中心已有翼龍貸網、福元運通、人人貸、速貸邦、浙貸通、歡邦、金運算元房貸以及溫州本地的攀遠經濟信息等8家融資中介機構進駐。

服務流程

打個比方，如果你想借錢，還沒找到“金主”，或你有閒錢，想借出去生利，那么都可以到登記中心，通過融資中介機構這裡發布信息。

這些機構會幫助尋找資金配對信息，安排借貸雙方一對一面談，確定借貸利率，達成借貸交易等，也會按規定收取“中介費”。

借貸利率雖然是由借貸雙方直接協商的，但資金需求方最終付出的綜合成本，不能超過銀行貸款利率的4倍。

等借貸雙方完成資金轉賬後，借貸雙方需要提供銀行轉賬憑證、借貸契約等檔案，到登記中心備案登記。登記的內容包括：借貸雙方信息、借貸期限、利率、擔保措施和違約責任等內容。

如果借貸雙方是朋友等私人關係，私下已約定好利率，並且這個利率不高於4倍銀行貸款利率，也都可以自願來借貸登記中心進行登記。“只要民間借貸的金額突破一萬元，我們都歡迎來中心做登記。”徐智潛說，市民到登記中心對自己發生的民間借貸信息進行備案登記是免費的。

徐智潛也表示，現階段，登記中心不以盈利為目，是帶有公益色彩的純服務機構。

防範風險

徐智潛說，登記中心本身不會承擔資金交易風險，但提供非常規範的借貸契約，並藉助律師、會計師、公證處等專業機構，對民間借貸的合法性和風險進行把控，盡力減少借貸雙方的法律糾紛和借貸風險。

等登記服務中心運營一段時間後，還可以形成一套類似銀行徵信系統的民間借貸“徵信系統”，對企業以及自然人的逾期行為予以記錄，有不良記錄的人，再融資將會增加難度。

此外，入駐登記中心的融資中介機構，會進行嚴控，一般的公司不能在這裡出藉資金。

而對於融資中介機構，有兩條“紅線”不能碰：一是不能碰借貸雙方的資金；二是中介機構不允許承擔資金交易風險。這樣做是為了防止中介機構違規操作，借貸雙方的資金要直接結算，減少中間環節，杜絕以第三方服務中介戶頭代理結算的方式，避免可能出現的資金中介賺“利息差”的可能。

中介機構在進行資金配對時，還需要協助資金借出方，對資金需求方進行必要的資格審查，防止借貸用途違法違規。

徐智潛說，借貸本身就有風險，他們正在和法院、房管等部門溝通，比如開通一些“綠色通道”，引導借貸雙方走法律途徑等。

嘗試運行

經過3個多月的緊張籌備，省內首家民間借貸登記服務類公司——溫州民間借貸登記服務中心（下稱登記中心），已經於2012年4月11日進入“試營業倒計時”。

業內看法

業內人士認為，溫州這個登記中心的成立，可以進一步規範民間借貸行為，有效遏制高利貸投機行為。通過借貸登記，雙方的信息都更加透明，選擇的餘地也大了，這種市場競爭可有效降低借款利息。總體而言，有助於推動民間借貸的“陽光化”和“規範化”。

正式掛牌

2012年4月26日，此服務中心正式掛牌，該平台集聚民間融資中介服務、備案管理及監測體系等功能。　

第一單生意

開業首日，登記中心便做成了第一單生意：經營數碼生意的溫州市民胡蘇亮獲得5萬元貸款。

現狀

目前，每天都有數十人前來登記中心諮詢，已有上百人登記借出或貸入需求，供需資金總額超過3億元，供需比例基本持平，已成功出借數十萬元。