《湖南省耕地保護國土空間專項規劃（2021-2035年）》由湖南省編制印發，於2023年10月印發。
基本介紹
- 中文名：湖南省耕地保護國土空間專項規劃（2021-2035年）
- 頒布時間：2023年10月
- 發布單位：湖南省
規劃發布,內容解讀,
規劃發布
2023年10月，《湖南省耕地保護國土空間專項規劃（2021-2035年）》發布。
內容解讀
目前，全省耕地面積為5431.71萬畝，糧食產量穩定在600億斤左右。湖南以占全國2.8%的耕地，生產了全國4.5%的糧食和12.2%的稻穀。
“保障糧食安全，要千方百計穩面積、穩產量。”省自然資源廳黨組成員、副廳長謝文說，《專項規劃》明確將耕地保護目標作為必須堅守的約束性指標，堅決守住耕地保護紅線。
紅線在哪兒？規劃提出了7大核心指標。
到2025年全省耕地保護目標不少於5431.71萬畝，永久基本農田面積不少於4812萬畝；到2035年全省耕地保護目標不少於5373.93萬畝，永久基本農田面積不少於4804.69萬畝，全省糧食播種面積不少於7150萬畝，油菜種植面積不少於2280萬畝，逐步將永久基本農田全部建成高標準農田。
省自然資源廳耕保處處長李建國表示，各項目標均依國家規定和省里實際情況而定。
《專項規劃》2021年3月啟動編制，兩年多來，全面收集各類基礎資料，多次開展專題研究會、專家諮詢會和論證會，廣泛徵集了行業專家、社會民眾意見。
耕地保護是一個系統工程，需統籌考慮、全盤推進。
如園地林地，隨你種樹；好地耕地，種糧種菜。但哪些是耕地、哪些是林地，以前“非農化”“非糧化”的耕地要如何恢復，都有講究。
以前，各類規劃基礎數據不一致、分類標準不統一、內容重疊衝突；如今《專項規劃》明確空間布局，從源頭管控，統籌耕地、林地、園地等農用地的空間關係。
目前，耕地保護“一張圖”成果，已經全部在全省21.18萬平方公里的地形級實景三維上進行了套用。永久基本農田顯示為黃色地塊，是規劃期必須嚴格保護的優質耕地；耕地後備資源和恢復耕地資源顯示為青色和淡黃色，是規劃期補充耕地的重要來源。
“一張圖”上，既展示了各類資源的立地條件和自然地理格局狀況，回答好了耕地保哪裡、占哪裡、補哪裡、恢復哪裡、提升哪裡，又能做到實施、監督、考核、評價都在同一平台上實現。
提質量，建設現代化良田
我省5400多萬畝的耕地，在“圖”上顯示成502萬個圖斑，平均每個圖斑只有10.8畝，耕地極為破碎，且在坡度15度以上地塊的耕地占比9.35%，25度以上的耕地占比2.15%。
耕地“上山”問題不容忽視。
對此，《專項規劃》明確建立“耕地恢復+”實施模式，將山上耕地逐步調整到山下，果樹苗木儘量上山上坡；同時積極推進“百畝片、千畝片、萬畝片”恢復整治工程，確保示範片耕地數量有增加、質量有提升、布局更集中。
為確保耕地資源量質並重，《專項規劃》統籌推進高標準農田建設。
具體來看，到2025年全省累計建成高標準農田4298萬畝，改造提升452萬畝；到2030年累計建成4643萬畝，改造提升1212萬畝；到2035年，將永久基本農田全部建成集中連片、旱澇保收、穩產高產、生態良好的高標準農田。
