2007年5月29日省政府召開全省煤礦整頓關閉工作會議。湖南省委副書記、省長周強出席會議並強調，要加強組織領導，落實工作措施，確保今年（2007年）內完成我省“十一五”期間煤礦整頓關閉任務。我省要在已經關閉620處煤礦的基礎上，今年（2007年）再關閉476處，使全省煤礦總數控制在1120家以內。省委常委、省紀委書記許雲昭就嚴明煤礦整頓關閉工作紀律提出了要求。省委常委、副省長徐憲平全面部署全省煤礦整頓關閉工作。 周強指出，要進一步提高對煤礦整頓關閉工作的認識。煤礦整頓關閉工作，事關全省安全發展大局，事關人民民眾生命財產安全，抓好煤礦整頓關閉工作是全面貫徹落實科學發展觀的必然要求，對調整和最佳化煤炭產業結構，促進煤炭工業節約、清潔、安全發展具有重要意義,要把可持續發展擺在發展煤炭工業的首要位置，重視和抓好煤礦整頓關閉工作。抓好煤礦整頓關閉是落實國務院戰略部署的重要任務。國務院決定，力爭用兩年左右的時間，使重特大事故有較大幅度的下降；爭取用三年左右的時間，解決小煤礦問題。這是一項重要的戰略部署，必須從講政治、講大局的高度，把思想統一到國家的決策和省委、省政府的工作部署上來，把煤礦整頓關閉工作作為一項政治任務，狠抓貫徹落實。抓好煤礦整頓關閉工作是實現我省煤炭工業健康發展的現實需要。要將煤礦整頓關閉工作作為調整我省煤炭產業結構的機遇，關閉一批、整合一批、改造提高一批，提高產業集中度。
周強強調，要強化煤礦整頓關閉工作的措施。要制訂完善煤礦整頓關閉工作規劃，按照在年底前“一攬子”解決小煤礦整頓關閉的思路，突出煤炭產業結構調整，迅速確定保留、關閉淘汰煤礦名單；突出提高礦井規模，促進煤炭資源整合，確保全省煤炭穩定供給；突出煤炭礦井技改擴能，力爭三年內全省70%%的煤礦達到6萬噸/年的設計能力。要重點關閉高瓦斯、煤與瓦斯突出、水害威脅嚴重、資源枯竭、嚴重威脅國有煤礦安全、發生較大以上死亡事故的礦井。嚴格按照整合標準，加快對有開採價值的資源進行整合，確保生產能力達到要求；抑制低水平盲目建設，加強新建煤礦的監管。要抓好煤礦瓦斯專項整治，認真落實全國煤礦瓦斯防治工作電視電話會議精神，加強對高瓦斯、煤與瓦斯突出礦井的隱患排查，凡達不到安全生產條件的，立即停產整頓，直至依法關閉。要完善配套政策，鼓勵加快技術改造，促進煤炭產業結構調整，提升生產能力；研究制訂鼓勵國有大礦兼併、收購小煤礦的政策，加快資源整合、擴大生產規模；結合實際研究建立小煤礦退出的有效機制；加強社會輿論監督，建立民眾監督機制，及時向社會公布關閉的礦井名單。
周強要求，全面落實煤礦整頓關閉工作的責任。煤礦整頓關閉工作，責任在政府，關鍵在領導。今年（2007年）全省要關閉476個煤礦，阻力大，困難多，是一場攻堅戰。各級各部門要進一步加強領導，明確責任，狠抓落實，綜合利用經濟、法律等多種手段，確保今年（2007年）煤礦整頓關閉目標任務按時完成。各級各部門要密切配合，形成合力，總體推進。要加強督查,嚴肅紀律，凡不能保質保量完成省政府下達的煤礦整頓關閉任務的，首先要追究政府主要負責人的責任。要加大對煤礦安全隱患和違法行為的查處力度，及時消除事故隱患，堅決遏制重特大事故發生，實現煤礦生產健康發展，為黨的十七大勝利召開營造良好的安全生產環境。
許雲昭在會上嚴明了煤礦整頓關閉工作的紀律。他強調，要進一步落實國務院的要求，鞏固已經取得的階段性成果，使我省煤礦生產持續健康、又好又快地發展。要落實政策，按照規定標準，確保各項整頓關閉措施落實到位。要加強監督檢查，嚴明紀律，加強各環節的監督檢查。紀檢監察部門要聯合打擊以權謀私、權錢交易、官煤勾結等違紀、違法行為。
徐憲平說，去年（2006年）來，我省煤礦整頓關閉工作取得了階段性成果，但煤礦安全仍不容樂觀。他要求進一步明確煤礦整頓關閉工作的思路，制定科學的煤礦關閉規劃，儘快確定關閉礦井名單，並及時公布。同時，加強保留礦井的資源整合和技改力度，加強煤礦瓦斯集中治理，加強對關閉煤礦礦井的監察，抓緊研究關閉煤礦的配套政策，促進全省煤礦安全生產形勢穩定好轉。
