根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（國務院令第711號）規定和《湖南省2021年政務公開工作要點》（湘政辦發〔2021〕14號）檔案要求，現公布省商務廳2021年政府信息公開年度報告。本報告包括總體情況、主動公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請情況、因政府信息公開工作被申請行政複議與提起行政訴訟情況、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況、其他需要報告的事項等6個部分。
一、總體情況
2021年，湖南省商務廳以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府關於深化政務公開各項決策部署，圍繞“三高四新”戰略，堅持以公開為常態、不公開為例外，充分發揮政務公開在建設法治政府、服務型政府等方面的促進作用，加快轉變政府職能，推動政務管理服務更加透明規範，為建設現代化新湖南作出新貢獻。現將基本情況報告如下：
（一）主動公開
截止2021年12月31日，湖南省商務廳網站共公開政務信息1650條，其中概況類信息313條，政務動態信息890條，信息公開目錄信息447條。對《規範性檔案》、《行政執法公示》、《權責清單》等5個政府信息公開欄目的布局、內容進行調整和維護。“湖南商務”微信公眾號發布信息1581條，單篇最高閱讀量達11236人次，冬粉數量達到54193人，推出了年度商務工作鏡像盤點視頻，設定了黨史學習、十九屆六中全會、法治專欄、自貿試驗區等專題，發起了中非經貿博覽會、港洽周等10多個話題。全年收到和答覆各類留言115條；發布政策解讀信息5條，以圖文、問答等多種方式進行解讀；發布發布商務運行情況通報9條、市場運行情況通報52期、投資數據3條、外經數據5條、貿易數據4條；公開對省人大建議的答覆13件，對省政協提案的答覆5件。
（二）依申請公開
規範依申請公開工作機制，全年共收到和處理信息公開申請19件，全部按規定及時回復。
（三）政府信息管理
廳黨組高度重視政府信息公開工作。一是加強組織領導。按照黨中央、國務院和省委、省政府對於政府信息公開工作的要求，始終將政務公開和信息化建設工作擺在突出位置，廳黨組2次召開會議傳達學習習近平總書記關於網路安全和信息化工作的系列重要講話和重要指示精神，做出相關部署和安排。二是歸總職責職能。廳黨組對廳機關處室職責職能進行調整，成立法規處（行政審批處），明確由該處負責推進政務公開相關工作，並指定專人負責。三是狠抓工作落實。按照省政務公開政務服務領導小組關於政務公開工作要求，梳理形成工作檯賬，制定了《落實國辦發〔2021〕12號檔案責任分工表》，實時跟進推動，確保落實到位。
（四）平台建設
緊緊圍繞我省“三高四新”戰略定位和使命任務及我廳“穩增長、促創新、強平台、暢通道”的工作目標，全力做好廳機關政務信息公開工作，為全省商務和開放型經濟發展提供有力的信息化支撐。一是做好重點任務保障。在建黨100周年、第二屆中非經貿博覽會、國慶長假等重大活動和節假日期間實行24小時值班監控。第二屆中非經貿博覽會舉辦期間，在我廳機房和省政務雲機房，連續192小時實行不間斷值守，每30分鐘統計一次博覽會網站的攻擊威脅、網站訪問量、訪問峰值等情況，每8小時統計一次博覽會網站和我廳自建系統的入侵痕跡排查情況，共成功防禦網路攻擊29.7萬次。二是推進智慧商務平台建設。項目於2021年1月正式啟動，目前總體進度完成54%。其中，大數據及系統集成和地理信息服務系統已完成需求調研與系統設計、標準規範體系編制、部分功能開發和部分數據採集工作，已採集到的數據包括：省共享平台企業工商數據1.8億條、海關數據7428萬條、商務部業務系統共享數據1468萬條，合計2.68億條；導入地理信息138萬條，覆蓋內貿、外貿、電商、自貿區、園區等業務版塊。三是提升網上政務服務能力。按照省政府辦公廳政務服務事項標準化規範化便利化攻堅行動的要求，我廳成立以分管領導楊中萬副廳長為組長的工作專班，制定《全省商務系統政務服務事項標準化規範化便利化攻堅行動工作方案》（湘商秩〔2021〕2號），梳理18個行政審批服務事項、拆分31個業務辦理項、統一辦理要素1860項。在廳入口網站政府信息公開欄目中開設“權責清單”和“權力清單”欄目，並按要求連結至省政府入口網站，清單填報發布率100%。
（五）監督保障
2021年，我廳全面梳理政務公開工作職責及任務分工，完善了廳入口網站和微信公眾號信息發布登記、網路諮詢投訴留言和信息公開申請受理登記台賬；進一步規範了工作流程，制定了《2021年省商務廳政府網站與政務新媒體檢查指標責任分工表》、《湖南省商務廳網路安全和信息化建設管理辦法》；主動公布諮詢、監督投訴電話，接受有關部門、新聞媒體、廣大民眾的監督檢查，全廳政府信息公開工作全年無投訴舉報、無行政複議和行政訴訟，未發生因信息公開審查不當或保密審查機構未履行保密審查職責而發生失泄密情況。
二、主動公開政府信息情況
第二十條第（一）項 | |||
信息內容 | 本年制發件數 | 本年廢止件數 | 現行有效件數 |
規章 | 0 | 0 | 0 |
行政規範性檔案 | 5 | 0 | 7 |
第二十條第（五）項 | |||
信息內容 | 本年處理決定數量 | ||
行政許可 | 108 | ||
第二十條第（六）項 | |||
信息內容 | 本年處理決定數量 | ||
行政處罰 | 0 | ||
行政強制 | 0 | ||
第二十條第（八）項 | |||
信息內容 | 本年收費金額（單位：萬元） | ||
行政事業性收費 | 0 | ||
三、收到和處理政府信息公開申請情況
（本列數據的勾稽關係為：第一項加第二項之和，等於第三項加第四項之和） | 申請人情況 | ||||||||
自然人 | 法人或其他組織 | 總計 | |||||||
商業 企業 | 科研 機構 | 社會公益組織 | 法律服務機構 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公開申請數量 | 18 | 1 | 19 | ||||||
二、上年結轉政府信息公開申請數量 | 0 | ||||||||
三、本年度辦理結果 | （一）予以公開 | 10 | 10 | ||||||
（二）部分公開（區分處理的，只計這一情形，不計其他情形） | 2 | 2 | |||||||
（三）不予公開 | 1.屬於國家秘密 | ||||||||
2.其他法律行政法規禁止公開 | |||||||||
3.危及“三安全一穩定” | |||||||||
4.保護第三方合法權益 | 1 | 1 | |||||||
5.屬於三類內部事務信息 | |||||||||
6.屬於四類過程性信息 | |||||||||
7.屬於行政執法案卷 | |||||||||
8.屬於行政查詢事項 | |||||||||
（四）無法提供 | 1.本機關不掌握相關政府信息 | 4 | 1 | 5 | |||||
2.沒有現成信息需要另行製作 | 1 | 1 | |||||||
3.補正後申請內容仍不明確 | |||||||||
（五）不予處理 | 1.信訪舉報投訴類申請 | ||||||||
2.重複申請 | |||||||||
3.要求提供公開出版物 | |||||||||
4.無正當理由大量反覆申請 | |||||||||
5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息 | |||||||||
（六）其他處理 | 1.申請人無正當理由逾期不補正、行政機關不再處理其政府信息公開申請 | ||||||||
2.申請人逾期未按收費通知要求繳納費用、行政機關不再處理其政府信息公開申請 | |||||||||
3.其他 | |||||||||
（七）總計 | 18 | 1 | 19 | ||||||
四、結轉下年度繼續辦理 | 0 | ||||||||
四、政府信息公開行政複議、行政訴訟情況
行政複議 | 行政訴訟 | |||||||||||||
結果維持 | 結果 糾正 | 其他 結果 | 尚未 審結 | 總計 | 未經複議直接起訴 | 複議後起訴 | ||||||||
結果 維持 | 結果 糾正 | 其他 結果 | 尚未 審結 | 總計 | 結果 維持 | 結果 糾正 | 其他 結果 | 尚未 審結 | 總計 | |||||
0 | 0 | 0 | ||||||||||||
五、存在的主要問題及改進情況
一是主動公開政府信息的意識有待加強。我們將繼續加大對政府信息公開條例的貫徹執行力度，有效發揮政府信息公開對建設法治政府、透明政府、創新政府、廉潔政府的促進作用，切實保障公眾的知情權、參與權和監督權。
二是政策解讀方式多樣性還有所欠缺。下一步，我們將提升政策解讀的力度和深度，通過視頻、圖文、問答等多種形式對政策檔案進行解讀。
三是數位化辦公平台還需進一步最佳化。我們將加強數位化辦公平台在功能使用上的創新，最佳化欄目設定，推進移動端辦公平台建設，提升政府服務效能。
六、其他需要報告的事項
無。
