清遠市人民政府辦公室2020年政府信息公開工作年度報告。
根據《中華人民共和國政府信息公開條例》規定，現公布清遠市人民政府辦公室（以下簡稱市政府辦公室）2020年政府信息公開工作年度報告。本報告由總體情況、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況、申請行政複議和提起行政訴訟情況、存在問題及改進措施和其它報告事項六部分組成，內容涵蓋清遠市人民政府及其辦公室在2020年1月1日至2020年12月31日期間的政府信息公開工作情況。
一、總體情況
市政府辦公室負責市政府政務公開工作，並負責指導、監督全市政府信息公開工作。2020年，我市深入貫徹落實政務公開新修訂《條例》，按規定做好政府信息主動公開和依申請公開工作，積極推進清遠市政府入口網站的改版升級，積極推進重點領域信息公開，規範管理政務新媒體，按時印發《清遠市人民政府公報》，依時限要求辦理上級交辦的網上輿情，力爭做到應公開，盡公開，市政府政務公開工作零複議，零訴訟，主要工作情況如下：
一是有序推進基層政務公開標準化規範化工作。省政府辦公廳要求2020年年底之前編制完成基層政府政務公開事項標準目錄。市政府辦公室牽頭組織全市八個縣（市、區）政府編制政務公開事項標準目錄，做到目錄要素齊全，包括公開事項的名稱、內容、依據、時限、主體、方式、渠道、公開對象等要素。清城區作為全省試點單位，於10月27日率先全面發布轄區26個領域標準目錄。至12月9日，我市八個縣（市、區）已全面完成編制和發布政務公開事項標準目錄工作，涵蓋26個領域總計2371項，並在市政府入口網站新設“基層政務公開標準化規範化”專欄，對八個縣（市、區）政府公布的標準目錄進行集中展示。
二是及時傳達布置年度工作要點。市府辦根據省政府辦公廳要求，印發了《清遠市2020年政務公開工作要點》（清府辦〔2020〕34號），布置具體工作要點18項，明確了責任單位，要求各地各部門準確領會上級檔案精神，把握新形勢下政務公開重點工作，結合自身實際，認真抓好落實。
三是加強全市政府網站常態化監管工作。市政府辦公室對全市政府網站與政務新媒體開展季度全面監測工作，抽查各地、各部門政府網站及頻道欄目共42個，政務新媒體192個，其中存在突出問題網站4個、政務新媒體19個，對存在突出問題的政府網站與政務新媒體進行嚴肅通報，加大問責力度，確保整改工作落實到位。今年我市政府網站與政務新媒體在全省21個地市中排名第10名，評定為良好等級，市政府入口網站發布信息3.3萬條。
四是積極回應民眾訴求。對現有的政務新媒體設定互動交流選單，打通政務新媒體與政府網站的互動交流功能，積極回應民眾訴求，妥善解決民眾困難，為網民提供提出建議、諮詢、投訴、信訪的有效渠道。強化日常監測防護運用技術手段進行實時監控，嚴格執行值班值守制度，發現違法有害信息第一時間處理。政務新媒體微信公眾號“清遠市人民政府”，總關注數5421，2020年累計推送105次，發布內容包括政策解讀，徵求意見、通知公告、公益廣告等，民眾關注度持續提升，按規定答覆省府辦公廳交辦的網民留言33宗。
五是改進政府公報投遞配送，準確傳遞政府聲音。因機構改革，部分市委、市政府部門的名稱和投遞地址發生變化。為了準確投遞《清遠市人民政府公報》，合理配置投遞數量，市政府辦公室通知要求市直各部門重新填報投遞地址，並對市行政服務實體辦事大廳、市住房和城鄉建設局不動產交易中心大廳、清城區綜合服務中心政務服務大廳三個民眾辦事比較集中的場所增加公報投遞數量，要求增設公報擺放專欄，方便辦事民眾取閱，更好的向民眾傳遞政府聲音。
六是深入開展政策解讀工作。對檔案解讀資料嚴格把關，採用了圖片解讀形式，對市政府重要會議精神進行解讀，各級政府負責人利用線上訪談、媒體採訪等形式宣講重要政策。市政府入口網站共採集發布政策解讀信息46條，圖片解讀市政府常務會議21條,圖片解讀規範性檔案12條。
七是拓展公開渠道，滿足民眾需要。為深入推進政務公開工作，方便民眾根據自身需要，多渠道申請獲取政府信息，從2020年開始，向社會公開市政府及市政府辦公室印發的依申請公開類檔案名稱稱等內容，製作市政府辦公室依申請公開檔案一覽表，按季度在市政府網站首頁“通知公告”欄向社會公布。
二、市政府辦公室主動公開政府信息情況
第二十條第（一）項 | ||||
信息內容 | 本年新 製作數量 | 本年新 公開數量 | 對外公開總數量 | |
規章 | 2 | 2 | 4 | |
規範性檔案 | 31 | 31 | 311 | |
第二十條第（五）項 | ||||
信息內容 | 上一年項目數量 | 本年增/減 | 處理決定數量 | |
行政許可 | 0 | 0 | 0 | |
其他對外管理服務事項 | 0 | 0 | 0 | |
第二十條第（六）項 | ||||
信息內容 | 上一年項目數量 | 本年增/減 | 處理決定數量 | |
行政處罰 | 0 | 0 | 0 | |
行政強制 | 0 | 0 | 0 | |
第二十條第（八）項 | ||||
信息內容 | 上一年項目數量 | 本年增/減 | ||
行政事業性收費 | 0 | 0 | ||
第二十條第（九）項 | ||||
信息內容 | 採購項目數量 | 採購總金額 | ||
政府集中採購 | 11 | 97.2 | ||
三、市政府辦公室收到和處理政府信息公開申請情況
（本列數據的勾稽關係為：第一項加第二項之和，等於第三項加第四項之和） | 申請人情況 | ||||||||
自然人 | 法人或其他組織 | 總計 | |||||||
商業企業 | 科研機構 | 社會公益組織 | 法律服務機構 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公開申請數量 | 23 | 0 | 0 | 0 | 17 | 0 | 40 | ||
二、上年結轉政府信息公開申請數量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度辦理結果 | （一）予以公開 | 4 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 4 | |
（二）部分公開（區分處理的，只計這一情形，不計其他情形） | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（三）不予公開 | 1.屬於國家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法規禁止公開 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | ||
3.危及“三安全一穩定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保護第三方合法權益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.屬於三類內部事務信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.屬於四類過程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.屬於行政執法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.屬於行政查詢事項 | 7 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 7 | ||
（四）無法提供 | 1.本機關不掌握相關政府信息 | 7 | 0 | 0 | 0 | 17 | 0 | 24 | |
2.沒有現成信息需要另行製作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.補正後申請內容仍不明確 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（五）不予處理 | 1.信訪舉報投訴類申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重複申請 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
3.要求提供公開出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.無正當理由大量反覆申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（六）其他處理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（七）總計 | 23 | 0 | 0 | 0 | 17 | 0 | 40 | ||
四、結轉下年度繼續辦理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
四、市政府辦公室政府信息公開行政複議、行政訴訟情況
行政複議 | 行政訴訟 | |||||||||||||
結果維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 | 未經複議直接起訴 | 複議後起訴 | ||||||||
結果維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 | 結果維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 | |||||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要問題及改進情況
存在的主要問題：一是政策解讀工作不細緻，解讀質量不高。我市的政策解讀工作在省政府辦公廳組織的第三方評估中被扣分，主要問題是解讀形式少、質量差，欄目無分類。二是部分單位網站和政務新媒體信息發布審核和日常運維監管不到位，政務新媒體運維管理仍需進一步最佳化。三是少數單位的政府信息申請答覆辦理不規範。存在答覆內容不全，未指出法律救助渠道等問題。四是對熱點信息公開力度不夠。例如我市的行政處罰信息未設定集中公開欄目，公務員招錄信息沒有在市政府網站全面公開，結對幫扶、婚姻登記信息沒有公開等。五是部分單位對新修訂政務公開條例執行不到位。例如少數單位沒有按規定公開辦公地點、辦公時間及聯繫電話等，存在著不重視、不檢查、不更新的情況，政務新媒體運維管理仍需進一步最佳化。
改進措施：一是圍繞提供更加優質的政務服務，深化政務公開工作。推進政務服務標準化、規範化、便利化，努力為市場主體和民眾營造良好的創業辦事環境。二是強化政府網站集約化建設。進一步把市政府網站伺服器往政務雲平台進行遷移，規範統一管理和數據集中共享，提供高效便捷的一體化線上服務。三是狠抓政策解讀提質創新工作。要求凡是規範性檔案，起草單位必須提供：“文字解讀+音視頻解讀”或“文字解讀+圖片解讀”，否則一律不予在市政府入口網站發布。四是提高政府公報的時效性。市政府公報縮短發行周期，刊期由原來的月刊改為半月刊，同時，在市政府入口網站增設網上電子公報的檢索功能，方便公眾查找具體檔案內容。
六、其他需要報告的事項
市政府辦公室在統計依申請公開處理情況時，對“申請人情況”的劃分是參照收件人的單位進行分類的。例如一部分政府信息公開申請，雖然申請人一欄填寫的是自然人，但實際收件人是某律師事務所，為此將該類申請的申請人歸類為“法律服務機構”。
