根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）的規定，現公布清新區2012年政府信息公開工作年度報告。本報告由概述、主動公開政府信息的情況、依申請公開政府信息及不予公開政府信息的情況、政府信息公開的收費及減免費用的情況、申請行政複議和提起行政訴訟的情況、工作中存在的主要問題及改進措施七部分組成，內容涵蓋清新區2012年1月1日至12月31日期間的政府信息公開工作情況。
基本介紹
- 中文名：清新區2012年政府信息公開工作年度報告
- 地點：清新區
- 時間：2012年
- 性質：年度報告
概述,主動公開政府信息的情況,依申請公開,政府信息公開的收費及減免的情況,工作中存在的主要問題,
概述
2012年，清新區深入貫徹《條例》以及中央、省、市信息公開工作的有關安排和要求，結合工作實際，及時、準確地向社會公開政府信息，保障公民知情權，參與權和監督權，把推進政府信息公開與轉變政府職能、規範權力運行、促進依法行政緊密結合起來，紮實推進政府信息公開工作，充分發揮政府信息對人民民眾生產、生活和經濟社會活動的服務作用。
（一）切實加強信息公開組織領導。一是區政府信息公開工作領導小組進一步強化全區信息公開工作的組織領導和統籌安排，定期組織召開聯席會議，共同研究解決工作中遇到的問題，形成了由區府辦牽頭，各鎮、各部門積極配合，上下聯動、相互協調的工作格局。及時收集政府重要事項信息予以公開，按照“主動公開、及時公開、定期公開、依法公開”的要求，不斷深化政府信息公開，充分保障了民眾的知情權。二是加強對全區信息公開的業務指導工作。印發了《關於加強全縣2012年度政府信息公開工作的意見》（清新府辦〔2012〕16號），進一步規範公開內容，完善公開渠道建設，嚴格公開程式等。同時，區府辦加強對各鎮、各部門的日常督查工作，及時督促各鎮、各部門完善政府入口網站管理工作，積極推進政府信息網上公開平台建設，確保內容的時效性和全面性。
（二）強化業務培訓，落實考評獎懲。2012年10月，清新區召開政府信息公開工作總結表彰會議,對2011年度政府信息公開工作考評優秀的先進單位和個人進行了表彰，並對全區負責政府信息公開工作的人員進行專項培訓，會議既傳達了“5.24”全國與省政府信息公開工作電視會議精神，又深入分析了當前政府信息公開工作所面臨的新形勢與新挑戰，並部署了下一階段政府信息公開工作的重點。通過廣泛深入的學習和培訓，為全面推進政府信息公開工作奠定了堅實基礎，有力推進了全區政府信息公開工作規範化和標準化。
（三）嚴格督查考核和保密審查，建立長效管理機制。定期開展政府信息公開工作督查考核，推進全區的政府信息公開工作規範化、制度化。一是開展政府信息公開工作年度報告編制，公布工作專項督查。2012年3月，區府辦進一步加強政府信息公開工作年度報告工作的業務指導和督促檢查，通過印發通知，網上抽查等方式，督促各鎮、各部門按照《條例》規定的時限和內容做好2011年度政府信息公開年度報告編制和公布匯總，並通報檢查中發現的問題，責令相關單位及時整改。二是強化考核工作。按照《清新區政府信息公開考核辦法》，區政府信息公開考核小組於2013年1月對各鎮2012年度政府信息公開工進行全面考核，對區直職能部門進行重點抽查，通過實地檢查、查看資料、綜合評議等方式，對各有關單位政府信息公開公開進行了考核，及時指出和糾正各鎮、各部門工作中存在的問題和不足，督促其整改提高，有效推動了我區政府信息公開工作健康深入開展。三是進一步完善保密審查程式，制定《政府信息公開/上網信息保密審查流程表》，按照政府信息公開承辦人擬定意見、股室負責人審查、單位領導批准三個層次進行，做到保密審查有依據、有審批、有記錄。四是不斷健全政府信息主動公開和依申請公開、考核、社會評議、責任追究、年度報告等制度。進一步規範政府信息公開工作標準，為全面推進政府信息公開工作提供了制度保障。同時，嚴格按照《條例》和各項信息公開工作制度要求，明確信息公開職責、程式、公開方式和時限要求。
（四）突出重點，信息公開內容日趨系統化。一是在公開內容上，重點抓好財政預決算、保障性住房、食品安全、環境保護、安全生產、價格和收費、重大項目建設、招投標、土地交易等信息公開；積極穩妥做好突發事件、公共安全事件和群體性事件相關信息的主動公開和輿情引導；全面公開民眾關心、社會關注、與民眾利益最密切的重要事項，使政府信息公開更真實、更貼近實際、更符合民眾意願。二是在公開形式上，對涉及面廣、時效長、內容較為固定的政府信息公開事項，設立了固定性公開專欄進行長期公開；對臨時性、階段性及民眾關心的“熱點”、“難點”問題，通過設立活動性政府信息公開欄進行及時公開；對新的政策規定和牽動面大、涉及範圍廣的政務事項，通過召開會議、開設政府信息公開網頁、電視台、公示欄、發放資料等形式進行公開。三是在公開載體建設上，全面建成8個鎮級黨政服務中心，128個村（社區）黨政服務站，初步形成“區—鎮—村”三級黨政服務平台，為社區農村等基層民眾就近獲取信息提供便利，推動政府信息公開向基層延伸；投入100多萬元建設1個大型戶外LED信息顯示屏，進一步豐富我區的信息公開載體形式。
（一）切實加強信息公開組織領導。一是區政府信息公開工作領導小組進一步強化全區信息公開工作的組織領導和統籌安排，定期組織召開聯席會議，共同研究解決工作中遇到的問題，形成了由區府辦牽頭，各鎮、各部門積極配合，上下聯動、相互協調的工作格局。及時收集政府重要事項信息予以公開，按照“主動公開、及時公開、定期公開、依法公開”的要求，不斷深化政府信息公開，充分保障了民眾的知情權。二是加強對全區信息公開的業務指導工作。印發了《關於加強全縣2012年度政府信息公開工作的意見》（清新府辦〔2012〕16號），進一步規範公開內容，完善公開渠道建設，嚴格公開程式等。同時，區府辦加強對各鎮、各部門的日常督查工作，及時督促各鎮、各部門完善政府入口網站管理工作，積極推進政府信息網上公開平台建設，確保內容的時效性和全面性。
（二）強化業務培訓，落實考評獎懲。2012年10月，清新區召開政府信息公開工作總結表彰會議,對2011年度政府信息公開工作考評優秀的先進單位和個人進行了表彰，並對全區負責政府信息公開工作的人員進行專項培訓，會議既傳達了“5.24”全國與省政府信息公開工作電視會議精神，又深入分析了當前政府信息公開工作所面臨的新形勢與新挑戰，並部署了下一階段政府信息公開工作的重點。通過廣泛深入的學習和培訓，為全面推進政府信息公開工作奠定了堅實基礎，有力推進了全區政府信息公開工作規範化和標準化。
（三）嚴格督查考核和保密審查，建立長效管理機制。定期開展政府信息公開工作督查考核，推進全區的政府信息公開工作規範化、制度化。一是開展政府信息公開工作年度報告編制，公布工作專項督查。2012年3月，區府辦進一步加強政府信息公開工作年度報告工作的業務指導和督促檢查，通過印發通知，網上抽查等方式，督促各鎮、各部門按照《條例》規定的時限和內容做好2011年度政府信息公開年度報告編制和公布匯總，並通報檢查中發現的問題，責令相關單位及時整改。二是強化考核工作。按照《清新區政府信息公開考核辦法》，區政府信息公開考核小組於2013年1月對各鎮2012年度政府信息公開工進行全面考核，對區直職能部門進行重點抽查，通過實地檢查、查看資料、綜合評議等方式，對各有關單位政府信息公開公開進行了考核，及時指出和糾正各鎮、各部門工作中存在的問題和不足，督促其整改提高，有效推動了我區政府信息公開工作健康深入開展。三是進一步完善保密審查程式，制定《政府信息公開/上網信息保密審查流程表》，按照政府信息公開承辦人擬定意見、股室負責人審查、單位領導批准三個層次進行，做到保密審查有依據、有審批、有記錄。四是不斷健全政府信息主動公開和依申請公開、考核、社會評議、責任追究、年度報告等制度。進一步規範政府信息公開工作標準，為全面推進政府信息公開工作提供了制度保障。同時，嚴格按照《條例》和各項信息公開工作制度要求，明確信息公開職責、程式、公開方式和時限要求。
（四）突出重點，信息公開內容日趨系統化。一是在公開內容上，重點抓好財政預決算、保障性住房、食品安全、環境保護、安全生產、價格和收費、重大項目建設、招投標、土地交易等信息公開；積極穩妥做好突發事件、公共安全事件和群體性事件相關信息的主動公開和輿情引導；全面公開民眾關心、社會關注、與民眾利益最密切的重要事項，使政府信息公開更真實、更貼近實際、更符合民眾意願。二是在公開形式上，對涉及面廣、時效長、內容較為固定的政府信息公開事項，設立了固定性公開專欄進行長期公開；對臨時性、階段性及民眾關心的“熱點”、“難點”問題，通過設立活動性政府信息公開欄進行及時公開；對新的政策規定和牽動面大、涉及範圍廣的政務事項，通過召開會議、開設政府信息公開網頁、電視台、公示欄、發放資料等形式進行公開。三是在公開載體建設上，全面建成8個鎮級黨政服務中心，128個村（社區）黨政服務站，初步形成“區—鎮—村”三級黨政服務平台，為社區農村等基層民眾就近獲取信息提供便利，推動政府信息公開向基層延伸；投入100多萬元建設1個大型戶外LED信息顯示屏，進一步豐富我區的信息公開載體形式。
主動公開政府信息的情況
今年（2012年）以來，我區政府信息公開的載體和渠道不斷完善。通過政府網站、政府公報、新聞發布會以及報刊、廣播、電視等載體和渠道，公開和解讀政府信息。一些鎮（場）、部門還積極利用電子顯示屏、微博等發布政府信息，使公眾獲取政府信息更加方便快捷。2012年，全區共主動公開政府信息27786條，其中，通過清新入口網站及其網站群公開信息25477條，占信息總數的91.7%；通過清新廣播電視台播放政務新聞324期，公開信息2064條；印發《清新區人民政府公報》4期1400冊，公開區政府與區政府辦公室檔案信息42條；製作區政府政務公開欄11期，公開信息48條；編輯《政務信息》30期，公開信息155條。信息公開過程中，嚴格執行保密審查規定，沒有發生信息公開泄密事件。
依申請公開
政府信息和不予公開政府信息的情況
2012年，依託清新區政府入口網站依申請公開渠道，全區共受理了7起政府信息公開申請，全部在規定的時限內認真處理答覆。同時，全區沒有發生不予公開政府信息的情況。
2012年，依託清新區政府入口網站依申請公開渠道，全區共受理了7起政府信息公開申請，全部在規定的時限內認真處理答覆。同時，全區沒有發生不予公開政府信息的情況。
政府信息公開的收費及減免的情況
2012年沒有發生政府信息公開的收費及減免情況。
五、因政府信息公開申請行政複議、提起行政訴訟的情況
2012年沒有因政府信息公開申請行政複議、提起行政訴訟的情況
五、因政府信息公開申請行政複議、提起行政訴訟的情況
2012年沒有因政府信息公開申請行政複議、提起行政訴訟的情況
工作中存在的主要問題
2012年，我區政府信息公開工作取得了一定成效，但仍存在一些問題：
一是工作基礎需進一步夯實。目前，全區從事政府信息公開工作的專職人員較少，絕大多數是兼職人員，且人員經常變動，容易造成工作脫節。
二是工作發展還不平衡。部分單位對政府信息公開工作重要性的認識不到位，推進政府信息公開工作相對滯後。
三是公開內容需進一步深化，公開形式需進一步最佳化，信息公開的有效性、便民性需進一步提高。
四是長效工作機制需進一步健全完善，工作考核和監督評議等工作仍需加強。
七、改進措施
一是進一步加強學習培訓，提高政府信息公開業務水平。通過舉辦培訓班、開辦講座、以會代訓等形式加強工作聯絡員的學習培訓，有重點、有側重地開展學習培訓。
二是進一步加強組織機構建設，強化政府信息公開工作機構和隊伍建設。進一步配齊配強專職工作人員，為政府信息公開各項工作順利推進提供組織保障。
三是進一步完善工作機制，嚴格執行保密審查、依申請公開等制度。積極探索對政府信息公開工作的考核和評議，形成長效機制，有效促進政府信息公開工作依法、有序、規範和健康發展。
四是進一步加強督查指導。不定期對各鎮、各部門貫徹落實《條例》涉及的相關工作進行督促檢查，總結推廣好的經驗做法，及時發現並解決工作中存在的問題，推動政府信息公開工作深入開展。
五是進一步完善網站建設，提高政府信息公開的信息化水平。擴充現有網站公開欄目和線上辦事項目，形成更加便民，更具有影響力的網站信息公開平台，方便民眾、法人以及其他組織從網站上獲取政府信息。
一是工作基礎需進一步夯實。目前，全區從事政府信息公開工作的專職人員較少，絕大多數是兼職人員，且人員經常變動，容易造成工作脫節。
二是工作發展還不平衡。部分單位對政府信息公開工作重要性的認識不到位，推進政府信息公開工作相對滯後。
三是公開內容需進一步深化，公開形式需進一步最佳化，信息公開的有效性、便民性需進一步提高。
四是長效工作機制需進一步健全完善，工作考核和監督評議等工作仍需加強。
七、改進措施
一是進一步加強學習培訓，提高政府信息公開業務水平。通過舉辦培訓班、開辦講座、以會代訓等形式加強工作聯絡員的學習培訓，有重點、有側重地開展學習培訓。
二是進一步加強組織機構建設，強化政府信息公開工作機構和隊伍建設。進一步配齊配強專職工作人員，為政府信息公開各項工作順利推進提供組織保障。
三是進一步完善工作機制，嚴格執行保密審查、依申請公開等制度。積極探索對政府信息公開工作的考核和評議，形成長效機制，有效促進政府信息公開工作依法、有序、規範和健康發展。
四是進一步加強督查指導。不定期對各鎮、各部門貫徹落實《條例》涉及的相關工作進行督促檢查，總結推廣好的經驗做法，及時發現並解決工作中存在的問題，推動政府信息公開工作深入開展。
五是進一步完善網站建設，提高政府信息公開的信息化水平。擴充現有網站公開欄目和線上辦事項目，形成更加便民，更具有影響力的網站信息公開平台，方便民眾、法人以及其他組織從網站上獲取政府信息。
