建制沿革,行政區劃,地理環境,地理為止,山海環境,人口民族,政治,體制機制,領導,經濟,產業,能源,金融,區號,社會,教育,社會團體,文化,陸路,公交,機場,港口,旅遊,
建制沿革
2011年2月18日,廣東省委、省政府批覆《深汕(尾)特別合作區基本框架方案》,正式設立深汕特別合作區。
2011年5月21日,廣東省委、省政府將“中共深汕特別合作區工作委員會”、“深汕特別合作區管理委員會”牌子授予深圳、汕尾兩市,合作區正式運作。
自2011年5月授牌成立以來,由於規劃未明確、體制未理順等原因,深汕特別合作區的發展一度停滯,直至進入2014年,各項工作才得以全面展開,尤其是2014年11月《深汕(尾)特別合作區發展總體規劃(2015-2030年)》出台後,深汕特區的發展駛入快車道,簽約項目和社會資源加速入駐,市政道路、供水、供電等基本服務功能逐步完善。
2015年7月23日召開的廣東省政府常務會議審議通過了《廣東深汕特別合作區管理服務規定》。這部省政府規章是全國首個省級合作區的立法,同時也是深汕特別合作區開發建設的基本大法。該《規定》的出台,意味著深汕特別合作區的法律地位正式確立,履行職能從行政授權轉化為法律授權,行使地級市管理許可權從此有了法律依據。
2017年9月,廣東省委、省政府下發《關於深汕特別合作區體制機制調整方案的批覆》,合作區體制機制調整由此開啟。
2018年2月,深圳市下發深汕特別合作區體制機制調整的工作方案,調整進入具體實施階段。
曾經,深圳和汕尾兩市共管
此前合作區黨工委、管委會為省委、省政府派出機構,享有地級市一級管理許可權,委託深圳、汕尾兩市管理,深圳市主導經濟管理和建設,汕尾市負責征地拆遷和社會事務。
現在,將由深圳全面主導
也就是說,此前合作區是深圳、汕尾兩市共管,而根據體制機制調整方案,今後合作區的經濟社會事務將由深圳全面主導,合作區成為深圳第“10+1”區。
行政區劃
深汕特別合作區(簡稱“深汕合作區”)位於粵港澳大灣區最東端,西接惠州,東連汕尾,距離深圳60公里。總面積468.3平方公里,海岸線長50.9公里,下轄鵝埠、
赤石、
小漠、鮜門四鎮 。
地理環境
地理為止
深汕特別合作區位於粵港澳大灣區最東端,西接惠州,東連汕尾,距離深圳市區60公里。總面積468.3平方公里,海岸線長50.9公里,下轄鵝埠、
赤石、
小漠、鮜門四鎮,戶籍人口7.65萬。
山海環境
深汕特別合作區依山面海,擁有42.5公里海岸線,鄰近國際帆船賽區
紅海灣,區內已建成海麗高爾夫球場、小漠南方澳度假村和鮜門金麗灣度假村、水底山溫泉莊園,華僑城小漠灣文旅小鎮、英達斯瑞公園等開工建設中,同時區內擁有具備發展為深水碼頭的港灣資源,自然風光優美。
人口民族
深汕特別合作區有人口近8萬,其中,除西南部的鵝埠嶺居住著幾十戶畲族居民以外 ,其餘全部都是漢族居民,漢族居民中包括居住在沿海地區的2萬多名疍民。
政治
體制機制
2017年9月,廣東省委、省政府下發《關於深汕特別合作區體制機制調整方案的批覆》,合作區體制機制調整由此開啟。深汕特別合作區的經濟社會事務將由深圳全面主導,合作區成為深圳第“11”區。
根據體制機制調整方案,會由省法院、省檢察院報最高人民法院、最高人民檢察院批准設立深汕特別合作區法院和檢察院,分別作為深圳市中級人民法院、深圳市人民檢察院的基層法院、基層檢察院。
調整後的合作區還成立深汕特別區紀工委,為深圳市紀委派出機構;成立深汕特別區監察專員辦公室,與紀工委合署辦公;深圳市公安局深汕分局。
深汕特別合作區直屬部門、市垂直管理部門駐區單位的調整和設定在加快推進,還將協調海關、邊檢等中央駐粵聯檢機構合理設定駐特別合作區機構及配備編制。
2018年4月發布的深圳市2017年國民經濟和社會發展統計公報顯示,深汕特別合作區2017年GDP(地區生產總值)已納入深圳統計,除此以外,規模以上工業增加值、固定資產投資、社會消費品零售總額以至常住人口也將深汕特別合作區的數據計入。
深汕特別區財稅將納入深圳市財政體制範圍,由深圳市全權管理。
2020年前,省財政從合作區獲得的一般公共預算收入全額補助給合作區;深圳、汕尾兩市不參與合作區財稅分成,全部留給合作區。
深汕特別合作區的土地出讓納入深圳市統一管理,國土出讓收入扣除政策性剛性支出和土地徵收投入後,全額返還合作區。
深汕特別合作區金庫由人民銀行深圳中心支行管理
在幹部人事方面,據南都記者了解,深汕特別合作區黨工委、管委會、紀工委領導班子成員將由深圳方面選任和管理,領導職數參照深圳經濟功能區配備。
原有汕尾市(海豐縣)選派及派駐人員、“四鎮一場”及下設機構編制之內且同意劃轉深汕特別合作區管理的人員,經審核批准,由深汕特別區辦理定崗定職。
根據深圳市的工作方案,當地四鎮(含圓墩林場)按行政區劃有關規定和調整程式改設為街道。開展居民身份證、戶口本、門牌、車牌、駕駛證、社保卡更換等工作。2018年8月,深圳市政府副市長王立新曾透露,深汕特別合作區的居民將轉成深圳戶籍。
合作區將以深圳市一個經濟功能區的標準和要求,進行頂層設計、資源配置、規劃建設、管理運營。
領導
深圳市深汕特別合作區黨工委書記:產耀東
深圳市深汕特別合作區黨工委副書記、管理委員會主任:黃偉平
深圳市深汕特別合作區黨工委副書記、管理委員會副主任:吳曲波
深圳市深汕特別合作區黨工委委員、紀工委書記兼監察專員辦公室主任:鄞澤生
深圳市深汕特別合作區管理委員會副主任:文維
深圳市深汕特別合作區黨工委委員、管理委員會副主任:蔡轉彎
深圳市深汕特別合作區黨工委委員,
深圳市公安局深汕特別合作區分局局長:趙世寬
深圳市深汕特別合作區黨工委委員:謝海生
深圳市深汕特別合作區黨工委委員、管理委員會副主任:羅力濤
經濟
產業
先進制造業:騰訊雲計算數據中心,華潤新一代數據中心,華潤電廠,中安視安防設備,瑞和工業園,芯靈微電子,華陽機電,凌祺機電,凌陽國際珠寶城,大百匯生物科技園,科興生物,金科納米材料,康強管材,晟火運動數碼,海暉供港食品生產基地。
現代旅遊業:南方澳度假村,九龍灣生態園,金麗灣度假村二期,影視城主體公園,日月湖生態園,田園沐歌溫泉旅遊度假村,鮜門遊艇會所暨文化創意產業園項目。
能源
深汕特別合作區水電建設已經全面鋪開,鵝埠、吉水門兩個110KV變電站已啟用,啟動區企業雙迴路供電基本可保障;華潤集團旗下海豐電廠兩台100萬千瓦機組、小漠一座220KV變電站和一座110KV變電站正在規劃建設中,深圳燃氣、深圳供水企業已落戶合作區。十二五期間,將推進北坑、水底山等2座中型水庫以及大蕉園、湖安、明溪、茫婆坑、東坑等5座小型水庫建設,改擴建鵝埠、面門、赤石、小漠4座水廠,布局供水管網、污水管網,重點建設鵝埠、小漠2座污水處理廠,實現納污分區,雨污分流,到2016年,供水能力不少於13萬噸/天,城鎮生活污水處理率達到75%以上。
金融
深汕特別合作區與國家開發銀行、深圳高新投、創新投、中小企業融資擔保中心建立戰略合作關係,深圳、汕尾兩市工商、中行、平安等多家銀行支持合作區的開發與建設。
區號
深汕特別合作區轄區四鎮原有電話號碼由汕尾區號0660將轉為深圳區號0755,固定電話號碼也將由7位升級為8位號碼。
社會
教育
目前,深汕特別合作區鵝埠等四鎮現有各級各類學校32所,在校生(含中國小、幼稚園)總計9636人。其中,公辦國中4所、公辦國小19所,均為農村鄉鎮教育。為適應教育發展需求,合作區目前正在規劃建設一所寄宿制高中、兩所普惠性幼稚園、兩所九年一貫制公辦學校以及一所職業技術學院。
深汕特別合作區將建設西部組團深圳南山外國語學校(集團)深汕學校(公辦幼稚園、九年一貫制學校)、東部組團深圳百合外國語學校深汕學校;推進建設南部組團十二年一貫制學校,中心區組團南外深汕高中部、深汕實驗學校,北部組團深圳職業技術學院深汕校區等,分批修繕改造提升深汕特別合作區現有32所中國小、幼稚園,全區辦學條件明顯改善。面向全國招考、選調一批優秀校長和老師,對現有教師開展輪訓,引導優質教育資源集聚深汕。《工作要點》則明確,2019年深汕特別合作區要實現綜合高中、南山外國語學校(集團)深汕學校(九年一貫制)全部開工,推動深圳百合外國語學校深汕校區、深圳職業技術學院深汕校區項目落地
。
| | 建設中 |
---|
鮜門中心國小 | 鮜門國小 | 深圳南山外國語學校(集團)深汕幼稚園 |
鮜門中學 | 鵝埠中學 | 深圳百合外國語學校深汕學校(規劃中) |
小漠中學 | 赤石中學 | 深圳南山外國語學校(集團)深汕國小部,國中部 |
新里國小 | 大安國小 | 深圳南山外國語學校(集團)深汕高中 |
蛟湖國小 | 新城國小 | 深汕特別合作區實驗學校 |
紅源國小 | 百安國小 | 深圳職業技術學院深汕校區 |
元雲國小 | 小漠中心國小 | |
明熱國小 | 赤石中心國小 | |
松正國小學校 | 鵝埠中心國小 | |
社會團體
深圳市深汕特別合作區商會
文化
深汕特別合作區自成立以來舉辦的文化活動有“ 幹部職工讀書月”、“
鮜門海鮮美食節”、“汕尾海洋文化旅遊節”等。
農曆三月初三是中國畲族傳統的烏飯節,鵝埠鎮紅羅畲族村以此為契機,舉辦了“情系紅羅、美在畲鄉”文化節,省內河源、潮州等地的多個畲族兄弟派員一同歡慶自己的節日。
陸路
公交
深汕1線(SS1):深汕特別合作區政府-民安村, 雙方向停靠“深汕合作區管委會、西寨村、鵝埠市場、鵝埠派出所、田寮村、林場、圓墩村、圓墩國小、吉水門、洛坑村、排角、新徑村、石牌村、鮜門火車站、新鄉村、金海花園、鮜門中學、鮜門中心國小、鮜門鎮政府、民安村”等20對站點,單邊里程變更為 23公里,票價保持一票制3元
深汕2線(SS2):赤石中學--吉水門,起訖沿途站點:吉水門、新寨村、新聯、田寮路口、桃花源路口、赤石派出所、赤石鎮政府、赤石中學,營運時間安排:7:30至19:00
深汕3線(SS3):小漠鎮--排角,起訖沿途站點:小漠鎮、東旺、南君寮、銀海灣、排角,營運時間安排:7:30至18:00
高峰專線2號(G2),起訖點為“深汕合作區管委會-新杏村”, 停靠“深汕合作區管委會、西寨村、鵝埠市場、鵝埠派出所、田寮村、林場、圓墩村、吉水門、新寨村、新聯、田寮路口、赤石派出所、赤石鎮政府、福田村口、大安村委、新杏村”等16對站點,單邊里程為 25公里,票價為一票制3元。新杏村發車時間為7:10 17:40;深汕合作區管委會發車時間為6:15 16:40。
高峰專線3號(G3),起訖點為“小漠鎮-百安村”,停靠“百安村、民安村、鮜門鎮政府、鮜門中心國小、鮜門中學、金海花園、新鄉村、鮜門火車站、石牌村、新徑村、排角、紅泉國小、銀海灣、南君寮、東旺、小漠鎮”等16對站點,單邊里程為 21公里,票價為一票制3元。百安村發車時間為:7:15 13:15 16:45;小漠鎮發車時間為9:00 14:30。
高峰專線4號(G4),起訖點為“下北村-鵝埠中心國小”, 停靠“下北村、西寨村、鵝埠市場、鵝埠中心國小”等4對站點,單邊里程為 10公里,票價為一票制2元。下北村發車時間為:7:35、13:35、鵝埠中心國小發車時間為:11:40、16:15
高峰專線5號(G5),起訖點為“深汕合作區管委會-赤石鎮政府”, 停靠“深汕合作區管委會、下北村、日月湖、水底山、明熱村、赤石鎮政府”等6對站點,單邊里程為26公里,票價為一票制3元。深汕合作區管委會發車時間為:6:46、16:02;赤石鎮政府發車時間為:7:50、17:15。
機場
2015年9月1日上午,深汕特區投控公司會同對口幫扶指揮部交通組、深汕通用機場項目中標單位,召開項目前期工作協調會。深汕特區擬建的一類通用航空機場已啟動規劃建設前期工作。
港口
鮜門客運港、 深圳港小漠港區
旅遊
銀海灣度假村 | 海麗國際高爾夫場 | 壯帝居 | 羊蹄峻岭 | 鮜門外灘 |
鮜門萬國海鮮走廊 | | | 田園沐歌 | 桃花源 |
小漠南方澳度假村 | 鳳河晚渡 | 明熱溫泉 | 百安半島 | 芒嶼島 |
雞心島 | 江牡島 | 千秋塘古寨 | 日月湖度假村 | 雲圖國際滑翔運動基地 |
| | | 岩公亭 | |
| | 九龍灣 | 深汕文體中心 | 大圍黃金沙灘度假村 |
| 杜鵑山·蓮湖濕地公園 | 汕美生態文化谷 | | / |