深圳市水務局2014年政府信息公開工作年度報告

根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)有關要求,現向社會公開我局2014年度政府信息公開工作年度報告。本報告由基本情況、主動公開情況、依申請公開情況、申請行政複議提起行政訴訟情況、收費及減免情況、存在問題以及改進情況以及下一步工作計畫等七部分組成,所列數據的統計期限為2014年1月1日至2014年12月31日。

一、基本情況
2014年,我局嚴格按照《2014年全省政府信息公開工作要點》和《深圳市政府信息公開規定》要求狠抓落實,將政府信息公開工作作為促進依法行政、打造陽光水務、建設服務型政府、保障民眾知情權益的一項重要內容來推進,基本情況如下:
(一)加強組織協調。在局政務公開領導小組的領導下,局辦公室認真做好政府信息公開工作的組織協調和日常管理,各業務處室在職能範圍內公布並更新相關信息,局法規科技處及時提供技術支持和保障,形成了分工明確、相互協作、齊抓共管的良好局面。一年來,“主要領導親自抓,分管領導具體抓,職能處室抓落實”,部門之間“分工明確、協作有序、齊抓共建”的工作機制運行良好。
(二)加強信息公開機制建設。一是出台了《深圳市水務局重大水務前期工作諮詢論證及社會公開暫行辦法》,規定了應當向社會公開的水務工程的範圍,規定了社會公開的工作要求和程式、時限等,完善了專家、公眾的參與和監督機制,增強了水務規劃的科學性和可行性。二是健全政府信息公開保密審查機制。舉辦專題保密培訓,局主要領導專題主講保密黨課,進一步明確職責分工和審查程式,嚴格做好擬公開信息的保密審查,做到涉密信息不公開、公開信息不涉密。三是建立健全監督檢查機制。健全水務部門政府信息公開考核評價機制,將各單位政府信息公開方面的情況納入年度考核內容,確保政府信息公開各項任務落實到位。對信息公開等各項工作開展定期和不定期的監督檢查,並定期通報檢查結果。四是加強隊伍建設。結合新聞宣傳、輿情監測、網站信息更新等工作,由各業務處室和相關單位指定1名工作人員組建我局政府信息公開工作隊伍,確保主動公開及時高效,依申請公開辦理便捷。加強對工作人員業務技能的培訓,兩次邀請深圳報業集團的專家講解輿情應對知識,先後派出10多人次參加各類政府信息公開培訓班,提高業務技能水平。
(三)推進行政權力運行信息公開。一是推進行政審批信息公開。進一步推進供水、節水、水資源、河道堤防、水土保持、排水許可等方面行政許可在深圳水務網上的信息公開工作,包括許可的事項、依據、條件、數量、程式、期限以及申請時需要提交的全部材料目錄,重點做好行政許可辦理情況的信息公開工作。已與省網上辦事大廳深圳分廳對接,及時更新2014年下放的兩項行政審批相關信息。二是推進政府權責清單信息公開。按照市委市政府的統一要求,全面清理我局行政職權,權責清單已經多次修改並報市編辦審核,根據市編辦統籌安排進行公開。
(四)推進財政資金信息公開。一是推進預決算信息公開。分別於2014年2月27日、10月17日,及時在深圳水務網和深圳政府線上公開我局預算、決算和“三公”經費預決算信息,主要內容包括:我局預算編制依據、收入預算總體情況及增減變動說明、支出預算總體情況及增減變動說明、項目資金安排情況及增減變動說明、收支預算總表、財政預算撥款支出預算表、“三公”經費預算財政撥款情況表等信息。二是及時公布水務發展專項資金信息。我局於2008年在深圳水務網建立了水務發展專項資金管理統一平台;每年以市水務局名義發布項目申報指南,明確年度重點支持範圍和要求;制定《水務發展專項資金管理暫行辦法》,明確了項目的分配程式和方式、項目申報資料及要求;編制完成項目預算表後報市財政委審核,批覆後在公開媒體公示5個工作日,再行聯合發文下達項目預算。三是做好科技管理和項目經費信息公開。在深圳水務網公開2014年科技項目申報指南及申報情況,立項前通過我局入口網站、特區報對項目內容、金額等信息進行公示,接受社會監督。
(五)推進工程建設項目信息公開。建立了水務工程雙信息平台和專欄,規範項目信息公開與共享,建立信用檔案、守信激勵和失信懲戒制度等。目前可在深圳水務網檢索水務工程項目立項審批及建設實施等相關信息,實現建設項目信息及信用信息公開與共享。完善了信用管理制度,出台了《深圳市水務建設市場主體信用信息管理暫行辦法》,明確了水務工程建設市場主體信用等級及信用評分標準,對進入我局水務工程建設項目招標投標活動的各方主體誠信行為進行檢查,記錄並公開其信用信息,有效加強了水務建設市場秩序監管和誠信體系建設。
(六)充分發揮局入口網站的主平台作用。我局入口網站——深圳水務網是信息公開的重要平台,該網站設定了“政務信息公開”專欄,並在該欄下設定“信息公開目錄、信息公開指南、信息公開制度、依申請公開”等子欄目。為保證信息公開的及時性和準確性,我局要求各單位(部門)指定專人負責本部門所負責欄目的信息公開工作,及時主動發布各類政策和工作動態信息。2014年,深圳水務網主動公開信息1157條,其中,工作動態類的信息982條,機構職能類的信息1條,政策法規類的信息12條,通知公告類的信息33條,資金信息類的信息8條,業務信息類的信息56條,辦事事項類的信息36條,人事信息類的信息25條,應急管理類的信息4條。
二、主動公開政府信息情況
2014年,我局根據工作需要,在市內主要媒體刊發水務新聞及專題宣傳370多篇,紮實做好信息發布和更新,進一步修改完善政府信息公開目錄,2014年深圳水務網主動公開信息1157條,其中,工作動態類的信息982條,機構職能類的信息1條,政策法規類的信息12條,通知公告類的信息33條資金信息類的信息8條,業務信息類的信息56條,辦事事項類的信息36條,人事信息類的信息25條,應急管理類的信息4條。同時,為更好地與民眾進行溝通,還專門開設了投訴信箱和局長信箱、民意徵集、網上諮詢等公眾參與欄目,全年組織線上訪談4次,參與廣東省“民聲熱線”節目2次,局領導參加“民心橋”節目1次,為廣大民眾提供了便利的知情問政渠道。
三、依申請公開情況
我局積極維護並保證依申請公開渠道的暢通,2014年共收到有關水務專業技術諮詢和社會管理服務諮詢5宗,均在第一時間與當事人進行電話溝通聯繫,明確其需求,並及時予以回復,當事人表示滿意。
四、申請行政複議提起行政訴訟情況
2014年,我局無政府信息公開事務方面的行政複議情況發生。被提起行政訴訟事件一項,經溝通,原告主動撤訴。
五、收費及減免情況
2014年,為貫徹落實省政府為企業減負的相關規定,我局按照《深圳市財政委員會深圳市發展和改革委員會關於減征免徵我市部分行政事業性收費市級收入的通知》要求,在深圳特區報、深圳水務網、深圳市地稅局網站及時刊登《深圳市水務局關於免徵我市堤圍防護費的通告》,發布我市從2014年9月起免徵堤圍防護費的相關信息。
六、存在問題以及改進情況
雖然我局信息公開工作取得了一些成績,但與建設陽光政府、服務型政府的要求相比,與公眾期望相比,我局政府信息公開工作仍然存在著一些問題,如:部分工作人員對政府信息公開的有關規定認識不足,理解不透,培訓宣傳力度有待加大;主動公開的工作流程有待進一步最佳化,評議考核制度有待完善,等等。對這些問題,我局將在今後的工作中逐步加以改進。

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