根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）的規定，現公布深圳市人民政府（以下簡稱市政府）2015年政府信息公開工作年度報告。
本報告由概述，主動公開政府信息情況，依申請公開政府信息受理情況，政府信息公開相關收費及減免情況，申請行政複議、提起行政訴訟情況，存在問題及改進措施等六部分組成，內容涵蓋全市各區人民政府（新區管委會）、市政府各部門2015年1月1日至2015年12月31日的政府信息公開工作情況。
一、概述
2015年，市政府認真貫徹落實《條例》和國務院、省政府確定的2015年政府信息公開工作重點，著力加強公開制度建設、內容建設、平台建設和能力建設，深入推進政府信息公開工作，努力提升依法行政水平，取得積極成效。
（一）著力加強公開制度建設。起草完成《深圳市政府信息公開規定（修訂草案送審稿）》，並積極開展法制審查工作。研究起草《深圳市人民政府關於加強政府法律顧問工作的決定》，推動政府法律顧問作用在政府信息公開領域進一步發揮。健全政府信息公開源頭認定機制，最佳化市政府電子公文處理流程，推動信息公開審核融入公文制發全過程。
（二）著力加強公開內容建設。按照國務院、省政府確定的2015年政府信息公開工作要點，著力推進行政權力清單公開，制定全市統一的行政審批事項目錄，規範各級政府行政審批事項，推動市行政審批系統建設，並融入省網上辦事大廳深圳分廳。深入開展財政資金信息公開，推動公開市本級、市一級預算單位（93家，保密單位除外）和區本級的2014年決算和2015年預算信息，其中預算支出教育、醫療衛生等九大類民生科目全部細化到項級科目。
（三）著力加強公開平台建設。充分發揮“深圳政府線上”網站的信息公開“第一平台”作用，完善政府信息主動公開目錄，完善“政府檔案”欄目，全面規範公開政府檔案信息。建立覆蓋市、區、街道三級的市政府依申請公開網上平台，實現政府信息公開申請的集中受理、全程跟蹤和協同辦理。拓展政府網站互動功能，依託“深圳政府線上”新聞發布、“民心橋”、“政企通”等欄目，主動做好重要政策法規解讀、回應公眾質疑。在中國軟體評測中心組織的全國政府網站績效評估中，“深圳政府線上”榮獲副省級城市政府網站績效評估第一名，連續6年位居前兩名。
（四）著力加強公開能力建設。抓好教育培訓，在公務員主體培訓、自選培訓和幹部線上學習中設定政府信息公開課程。積極開展全市性政府信息公開業務輪訓，並組織市規劃國土委、公安局和福田區政府、寶安區政府等依申請公開體量大、難點多的單位進行重點培訓，加強對行政機關工作人員特別是領導幹部的培訓，增強公開意識，提高發布信息、解讀政策、回應關切的能力。
（五）著力提升依法行政水平。高度重視政府信息依申請公開反映的問題，強化依申請公開信息數據的分析研判，認真梳理依申請公開反映的政府部門行政決策、政策執行、行政許可等方面存在的問題，並及時反饋給相關責任部門，督促整改，完善機制，維護申請人合法權益的同時，提升政府部門依法行政水平。
二、主動公開政府信息情況
各級行政機關主要通過政府網站、新聞發布會、政務微博微信以及報刊、廣播、電視等方式公開政府信息。
（一）通過政府網站主動公開政府信息情況。各區、各部門通過政府網站發布政府信息61.1萬條。其中市級政府部門32.5萬條，區政府（新區管委會）27.6萬條。
（二）通過新聞發布會等會議主動公開政府信息情況。全年共召開新聞發布會、通氣會、諮詢會等1455場。其中市級政府部門841場，區政府（新區管委會）611場。內容主要涉及稅務管理、醫療衛生、社會治安、文體旅遊、教育管理等。
（三）通過政務微博、政務微信主動公開政府信息情況。全年“深圳微博發布廳”發布政府信息共1.8萬條，區、部門政務微博平台發布政府信息共4.3萬條。“深圳發布”政務微信發布政府信息共6000餘條，區、部門政務微信平台共發布政府信息1.2萬餘條。
（四）通過報刊、廣播、電視主動公開政府信息情況。各區、各部門通過《人民日報》、《南方日報》、《深圳特區報》、深圳電視台、深圳廣播電台等中央、省、市主流媒體播發政府信息共5.6萬條。其中，市政府和市政府部門3.2萬條，區政府（新區管委會）2.4萬條。
三、依申請公開政府信息受理情況
全市共受理政府信息公開申請5816件。其中，市政府及其部門受理3610件，區政府（新區管委會）受理2208件。申請方式中，網上申請3469件，占59.7%；當面申請610件，占10.5％；信函申請1625件 ，占27.9%；其他申請方式112件，占1.9%。在市政府部門中，受理量居前三位的是市場監管委、規劃國土委、衛生和計畫生育委。在區政府（新區管委會）中，申請量列前三位的是寶安、龍崗、南山。申請公開的信息主要集中市場監管、醫療衛生、社會保障、規劃國土、環境保護等方面。
四、政府信息公開相關收費及減免情況
各區、各部門在履行政府信息公開工作職能過程中，均嚴格執行《條例》和省、市相關規定，政府信息公開相關費用全部在行政經費中列支，沒有向申請人收費。
五、申請行政複議和提起行政訴訟情況
全年共發生因政府信息公開申請行政複議51宗。其中，市級政府部門29宗，區政府（新區管委會）22宗。糾錯8宗，主要涉及市場監管、規劃國土、金融發展服務等業務工作。
全年共發生因政府信息公開提起行政訴訟15宗。其中，市級政府部門7宗，區政府（新區管委會）8宗。糾錯1宗，主要涉及金融發展服務業務工作。
六、存在問題及改進措施
2015年，市政府積極推進政府信息公開各項工作，取得了積極成效，但也存在以下問題：一是政府信息公開與政務公開、政務服務、政府數據開放、公共資源交易服務等工作的融合發展需要加快。二是政府信息主動公開的內容有待進一步深化，政府信息不予公開的範圍需要進一步細化明確。三是政府信息公開信息化水平有待提升，基於網際網路的一體化政務公開體系需要加快構建。
2016年，市政府將認真貫徹落實黨中央、國務院關於全面推進政務公開工作的意見，以打造法治政府、創新政府、廉潔政府和服務型政府為目標，深入推進政府信息公開，著力開展以下五方面工作: 一是深入推進政府行政權力運行公開，編制完成並發布政府部門權責清單，全面公開實施行政審批申請、受理、決定告知等運行流程。二是深化行政執法信息公開，在福田區政府成功試點的基礎上，統一公開內容和標準，推動所有市、區政府行政執法部門全面公開行政執法的主體、職責、依據、過程和結果。三是深入推進財政資金、重大建設項目、醫療衛生、教育、國有企業運行、食品藥品安全、保障性住房等重點領域的信息公開工作。四是積極擴大政務開放參與，試點推進政府數據開放，切實加強政策解讀，有效擴大公眾參與，及時回應社會關切。五是提升公開工作能力，加快出台《深圳市政府信息公開規定（修訂案）》，探索制定政府信息公開負面清單，加強政府入口網站建設，抓好政府信息公開教育培訓。
