深圳市人力資源和社會保障局2013年信息公開年度報告

本報告根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)要求編制。全文包括概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況、因政府信息公開申請行政複議、提起行政訴訟的情況、政府信息公開工作存在的不足及改進措施。本報告所列數據的統計期限自2013年1月1日起,至2013年12月31日止。

一、概述
2013年,在市委、市政府的正確領導下,我局認真貫徹執行《條例》和省、市有關政府信息公開工作規定,緊緊圍繞深圳市人力資源和社會保障工作的總體要求,切實把信息公開工作擺在重要位置,實現了政府信息公開工作依法、及時、準確、有序開展,保障了人民民眾對人力資源和社會保障工作的知情權、參與權、表達權和監督權。主要體現在:
(一)繼續加強組織領導。堅持自上而下地將政府信息公開工作建設成為“一把手”親自抓、分管領導協同抓、部門負責人具體抓的“一把手”工程。根據實際情況,2013年調整了局政府信息公開工作領導小組成員,繼續發揮領導小組和領導小組辦公室的作用,進一步推進、指導、協調、監督全局政府信息公開工作。局主要領導親自做客《深圳特區報》“民生面對面”欄目,通過特網與市民溝通、互動,其他分管局領導親自擔任電台“民心橋”、網路“政企通”、“直通車”、“微博民生服務日”等活動總領隊,為廣大市民解讀民生政策、回答民生問題。利用局長辦公會、職工大會等不同場合,傳達貫徹人社部、市委市政府對政務公開工作的部署要求,把政務公開工作與全市人力資源和社會保障建設緊密結合,作為全局各項工作的基礎和保障予以抓緊抓實,保證政務公開工作有計畫、有步驟推進。
(二)繼續完善政府信息公開形式。我局遵循便利、實用、有效的原則,豐富政府信息公開的載體,使政府信息公開的形式呈現靈活多樣。一是充分發揮政府信息公開內容目錄的應有功能,建立目錄內容主動更新機制,更好地滿足公眾需求。二是依託入口網站推進網上政務公開。我局入口網站開設了機構職能、政策法規及政策解讀、規劃計畫、業務工作、統計數據、資金信息等欄目,有關信息及時上網發布;設立監督投訴欄目,專門接收民眾投訴舉報;設立網上諮詢,及時解答民眾疑問。目前,我局入口網站已實現業務辦事服務全覆蓋,並成為公眾了解我市人力資源和社會保障情況信息的重要平台。三是著力將行政服務場所建設成為辦事公開大視窗。全方位強化人力資源和社會保障業務服務大廳建設,我局直接管理的13項人力資源行政審批業務集中於市民中心行政服務大廳辦理,提供“一站式”;行政服務大廳以及全市35個社保業務視窗單位通過上牆、上架、上網,落實公開受理範圍、辦事依據、辦理條件、需提交的材料目錄、辦事程式、辦事時限、收費依據和標準、諮詢和監督電話、辦事結果、經辦人員身份的“十公開”,提供“標準化”服務。四是發揮新聞宣傳的作用。重大新聞及時發布,組織開展專題宣傳,召開新聞通氣會或情況介紹會,舉辦法律法規諮詢活動等,及時向社會通報我市人力資源和社會保障重要法規、政策和工作進展情況。五是進一步發揮12333專線的服務功能,與民眾建立廣泛的溝通聯繫。利用12333語音服務宣傳我市人力資源和社會保障政策法規、辦事程式等,利用人工服務“貼近式”地答疑解惑,滿足市民個性化服務需求。2013年,12333專線日均來電諮詢量近3萬人。六是拓寬政府信息公開新領域。我局與深圳移動合作,推出了以諮詢查詢為主體的深圳人社手機客戶端;政務微博營運平穩,微博冬粉突破11萬,網路答政平台正式運行。實現與廣東省網上辦事大廳深圳分廳互聯互通,共梳理我局行政許可事項項、非行政許可事項、社會服務事項等132個事項登記進駐辦事大廳。
(三)繼續加強學習交流和檢查督導。一是組織兩期“公共危機與媒體應對專題赴港培訓班”,對全局部門主要負責人和分管負責人實施專項業務培訓,提升中層領導的公共關係管理水平。二是整理彙編《政府信息依申請公開法規政策》,各處室、直屬單位傳閱學習,並在實際工作中參照套用。三是按照“政府信息公開”績效指標考評標準,完善局內部政務公開監督檢查機制。
二、主動公開政府信息情況
  2013年,我局通過入口網站公開信息3434條,其中,組織機構信息13條,占0.37%,政策檔案信息46條,占1.34%通知公告信息218條,占6.35%,辦事指南類信息279條,占8.12%,財政預決算信息7條,占0.2%,其他統計、服務、互動類信息占83.62%。
  全年組織召開新聞發布會17次,編髮《深圳人力資源和社會保障信息》55期,編輯各類信息1256篇。在新浪網、騰訊網、新華網、人民網等4個政務微博同步發布微博信息388條。
  三、依申請公開政府信息情況
  全年接到政府信息公開申請148件,均按規定要求予以辦理答覆。申請方式中,通過網際網路提交申請131件,以信函形式申請10件,來訪申請7件。2013年,我局依申請提供政府信息無收費情況。
  四、申請行政複議、提起行政訴訟情況
  全年發生因政府信息公開申請行政複議案件2件,經審核,市政府行政複議辦公室維持了我局的行政行為;發生因政府信息公開提起的行政訴訟案件3宗,目前尚未審結。
  五、存在的不足及改進措施
  2013年我局政府信息公開工作有序推進,但也存在一些不足:一是信息主動公開力度和公開平台建設還需加強;二是網上辦事還需進一步深化;三是依申請公開業務還需不斷改進。下一步,我局將重點做好以下幾項工作:一是進一步加強局入口網站建設,強化網上服務和互動功能,推動各項應公開信息全面公開;二是圍繞民生熱點工作,擴大主動公開的信息量,穩妥處理依申請公開件;三是繼續加強問題研究,提高信息公開工作水平。

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