深入實施德陽市智慧財產權戰略行動計畫（2016－2020年）
為深入實施國家、省智慧財產權戰略，認真貫徹落實《中共中央國務院關於深化體制機制改革加快實施創新驅動發展戰略的若干意見》（中發〔2015〕8號）、《國務院辦公廳關於轉發知識產權局等單位深入實施國家智慧財產權戰略行動計畫（2014—2020年）的通知》（國辦發〔2014〕64號）、《四川省人民政府辦公廳關於印發深入實施四川省智慧財產權戰略行動計畫（2016-2020年）的通知》（川辦發〔2015〕92號）精神，加快推進國家智慧財產權示範城市建設，實現創新驅動發展，推動經濟提質增效升級，結合我市實際制定本行動計畫。
一、總體思路和主要目標
（一）總體思路。緊緊圍繞德陽市系統推進全面創新改革試驗區建設的目標，深入實施德陽市智慧財產權戰略，按照激勵創造、有效運用、依法保護、科學管理的方針，充分發揮智慧財產權制度最佳化資源配置的作用，著力提高智慧財產權創造、運用、保護、管理和服務能力，著力營造良好的智慧財產權法治環境、市場環境、文化環境，助推創新驅動發展和大眾創業、萬眾創新，推動德陽經濟科學發展、加快發展。
（二）主要目標。到2020年，全社會智慧財產權意識普遍提高，執法、管理和服務體系進一步健全，企事業單位智慧財產權創造、運用、保護和管理能力顯著增強，智慧財產權保護和創新創業環境更加最佳化，智慧財產權制度對經濟發展、文化繁榮和社會建設的促進作用充分顯現，把德陽建設成為西部智慧財產權強市。
智慧財產權創造水平大幅提高。專利、商標、著作權、植物品種權、地理標誌產品等智慧財產權擁有量持續增長，結構明顯最佳化。戰略性新興產業、五大高端成長型產業以及《中國製造2025》和“網際網路+”等重點領域專利申請量大幅增加，儲備一批關鍵核心智慧財產權，培育一批擁有國外專利布局和國內外知名品牌的智慧財產權優勢企業。
智慧財產權運用效果顯著提升。智慧財產權密集型產業明顯增長，智慧財產權運營日益活躍，智慧財產權融資額明顯增加，智慧財產權市場價值充分顯現。企業運用智慧財產權制度參與國際市場競爭的能力明顯增強，承接高校、科研院所智慧財產權轉化的能力進一步提高。
智慧財產權保護狀況持續最佳化。智慧財產權保護體系更加完善，司法保護主導作用充分發揮，智慧財產權案件審判質量和效果明顯提升。智慧財產權保護長效協作機制進一步健全，行政執法和市場監管水平大幅提升。全社會保護智慧財產權的意識顯著增強，智慧財產權侵權得到有效遏制。權利人維權能力顯著增強，維權成本明顯降低，智慧財產權保護社會滿意度進一步提高。
智慧財產權管理能力穩步提升。智慧財產權管理機構建設進一步加強，行政管理水平明顯提高。智慧財產權統籌協調機制進一步健全。重點企業智慧財產權管理水平顯著提升，80%以上的高新技術企業、創新型企業建立智慧財產權管理體系並有效運行。
智慧財產權服務能力全面提升。構建全市智慧財產權基礎信息公共服務平台。引進培育一批綜合服務能力強的智慧財產權中介服務機構。強化智慧財產權人才隊伍建設，最佳化人才結構，提高服務能力。全民智慧財產權意識顯著增強，尊重知識、崇尚創新、誠信守法的智慧財產權文化理念深入人心。
2016—2020 年德陽市智慧財產權行動計畫預期目標
序號 | 指 標 | 2017年 | 2020年 |
1 | 每萬人發明專利擁有量（件） | 3.96 | 7.18 |
2 | 發明專利申請量（件） | 2100 | 3500 |
3 | 商標有效註冊量（件） | 13000 | 15000 |
4 | 作品著作權登記量（件） | 2000 | 4000 |
5 | 有效植物新品種權（件） | 29 | 32 |
6 | 智慧財產權質押融資年度金額（萬元） | 1500 | 5000 |
二、重點措施
（一）實施智慧財產權助推產業轉型升級行動
1.推動智慧財產權密集型產業發展。圍繞高端裝備、新能源、新材料、生物醫藥、節能環保等重點產業，實施專利導航試點。研究制定產業技術路線圖和科技行動計畫，引導技術創新和產業轉型升級。實施重大關鍵技術、工藝和關鍵零部件的專利布局，儲備一批支撐產業發展和提升企業競爭力的核心技術和專利。強化商標品牌培育，形成一批國內外知名的自主品牌。
2.構築智慧財產權優勢產業集聚區。在戰略性新興產業集聚區推行由相關管理部門牽頭組織、關聯企業參與實施、專門機構承擔專業化服務的一體化智慧財產權集群管理模式，增強集聚區產業競爭優勢和國際競爭實力。圍繞智慧型製造、油氣鑽采、航空燃機、石墨烯等產業，推動建立產業專利聯盟。
3.服務現代農（林）業發展。加強動植物新品種、農（林）業技術專利、地理標誌和農（林）產品商標創造運用。建立農（林）業植物品種權分享和利益分配機制。加強育種技術攻關，突破一批核心關鍵技術，培育和引進一批有重大突破性的糧油作物和經濟作物優良品種。大力推廣農（林）戶、基地、龍頭企業、地理標誌和涉農（林）商標緊密結合的農（林）產品經營模式，大力培育特色農（林）產品和優勢產業商標集群，推進現代農（林）業品牌建設。
4.促進現代服務業發展。大力發展智慧財產權服務業，加強德陽智慧財產權服務業集聚區建設，培育一批智慧財產權服務業品牌機構。創新智慧財產權服務模式，大力發展智慧財產權諮詢、檢索、分析、數據加工、系統集成等基礎性服務，培育智慧財產權評估、交易、轉化、託管、投融資等增值服務。
5.促進文化產業發展。大力發展創意設計、動漫遊戲、現代會展、電子商務、網路電視、移動新媒體、手機增值服務等文化產業新業態，加快發展動漫遊戲、新媒體等數字文化產業。培育扶持一批文化高新技術企業，形成一批特色鮮明的文化創意產業品牌。全面推進三網融合，推動下一代廣播電視網和互動式網路電視等服務平台建設。充分發揮各類市場主體作用，支持國有和民營文化企業開拓海外市場，推動德陽文化走出去。
