主要職責
(一)擬訂文化旅遊、廣播電視和文物政策措施,起草文化旅遊、廣播電視、文物和博物館等方面的規範性檔案,負責本部門依法行政工作。
(二)組織推動全州文化旅遊、廣播電視和文物事業、產業發展,擬訂並組織實施發展規劃、產業政策,推進文化旅遊、廣播電視領域體制機制改革,促進文化旅遊融合發展。
(三)管理全州重大文化旅遊、廣播電視和文物活動,指導、監督全州重點文化旅遊、廣播電視和文物保護設施建設,組織協調重大文物保護、考古項目的實施,擬訂並組織實施文化旅遊市場開發戰略,推進全域旅遊。
(四)指導管理文藝事業,推動藝術創作生產,扶持體現社會主義核心價值觀、具有導向性代表性示範性的文藝作品,推動各門類藝術、各藝術品種發展,推動中華優秀傳統文化和涼山民族文化傳承發展。
(五)把握正確的輿論導向和創作導向,監督、管理、審查廣播電視、信息網路視聽節目、公共視聽載體播放的視聽節目內容及質量。負責全州廣播電視節目傳輸、檢測、安全播出,監管廣播電視服務機構及業務。指導全州廣播電視宣傳和創作規劃、科技工作,監管從事廣播電視節目製作的民辦機構,指導、監督廣播電視廣告播放,推進應急廣播體系建設。
(六)推進全州公共文化服務體系建設和旅遊、廣播電視、文物和博物館基本公共服務建設,深入實施文化惠民工程,統籌推進基本公共文化服務標準化、均等化。
(七)推進文化旅遊、廣播電視和文物科技創新發展及行業信息化、標準化建設,加快廣播電視與新媒體新技術新業態融合發展,促進廣電網與電信網、網際網路三網融合。擬訂全州廣播電視科技發展規劃,指導、監督實施行業技術標準。
(八)組織實施文化旅遊資源普查、挖掘、保護與利用工作,促進文化、旅遊和廣播電視產業高質量發展。
(九)指導文化旅遊、廣播電視和文物市場發展,對市場經營開晨行業監管,推進文化旅遊、廣播電視和文物行業信用體系建設。指導、協調廣播電視系統保衛工作。負責全州文物保護、管理及監督工作,組織協調全州考古工作。
(十)統籌推進全州文化旅遊、廣播電視和文物市場綜合執法工作。監督全州重大文化旅遊、廣播電視和文物活動。
(十一)負責管理文化旅遊、廣播電視和文物對外交流合作與宣傳推廣工作,組織大型文化旅遊、廣播電視和文物對外交流活動,推動中華文化和涼山民族文化走出去。
(十二)指導和推進文化旅遊、廣播電視和文物行業人才隊伍建設。
(十三)負責非物質文化遺產保護,推動非物質文化遺產的保護、傳承、普及、弘揚和振興。
(十四)負責職責範圍內的安全生產監管和職業健康、生態環境保護、審批服務便民化等工作。
(十五)完成州委、州政府交辦的其他任務。
(十六)職能轉變。以人民幸福美好生活為引導,統籌推進文化旅遊、廣播電視和文物事業及產業融合發展。用好文化創意、科技創新和社會投資等新動能,促進文化旅遊產業融合發展,提高廣播電視服務質量水平。推進文物保護利用傳承,提升博物館公共服務能力。鞏固提升文化旅遊首位產業地位,不斷提升涼山文化軟實力和旅遊競爭力。
(十七)有關職責分工。
與州農業農村局的有關職責分工。州文化廣電和旅遊局會同州農業農村局建立健全協同配合機制,推動鄉村旅遊工作。州農業農村局負責休閒農業推動工作。
內設機構
(一)辦公室。負責文電、會務、檔案、機要等機關日常運轉工作。承擔保密、信息、績效管理、固定資產管理、政務公開、信訪和史志編纂工作。組織辦理人大代表建議、政協委員提案。統籌協調其他綜合性、臨時性工作,督促重大事項落實。
(二)政策法規科。組織起草有關文化旅遊、廣播電視、文物和博物館等方面的規範性檔案,開展相關法律法規宣傳教育。負責重要政策和課題調研。承擔公文的規範性、合法性審核與報備。推進文化旅遊、廣播電視體制機制改革。承擔本系統權責清單制度建設、動態調整等工作。承擔本系統、本部門推進依法行政工作的組織協調和督促指導。承擔機關行政複議、行政應訴和行政調解工作。
(三)規劃指導和資源開發科。負責擬訂並組織實施全州文化旅遊發展規劃。推進全域旅遊。指導推動行業重點區域、目的地、線路規劃和重大活動、重大設施規劃。承擔文化旅遊資源普查、開發、利用與保護。負責文化旅遊資源評價和信息發布。推進文化旅遊產品創新及開發體系建設。推動紅色旅遊、休閒度假旅遊、鄉村旅遊發展和鄉村文化振興工作。指導文化公園建設。負責全州國家A級旅遊景區、旅遊度假區、坐態旅遊示範區質量等級評定及管理等工作,會同有關部門推動康養度假旅遊、生態旅遊等發展。
(四)文化藝術科。擬訂並組織實施音樂、舞蹈、戲曲、戲劇、美術等文藝事業發展規劃、政策措施。扶持體現社會主義核心價值觀、具有導向性代表性示範性的文藝作品和具有涼山特色文化、地方民族特色的文藝院團、各門類藝術、各藝術品種發展。組織協調全州性藝術展演、展覽和重大文藝活動。擬訂並組織實施文藝事業發展規劃和民眾文化、少數民族文化、少年兒童文化、各類圖書館等社會文化事業發展規劃。指導州屬藝術事業單位業務,協調全州藝術比賽、非營利性重大藝術活動和社會文化活動。
(五)公共服務科。推動文化旅遊、廣播電視和文物公共服務政策及公共文化事業發展規劃的實施。推進全州文化旅遊、廣播電視和文物公共服務設施建設。負責文化旅遊、廣播電視和文物公共服務體系建設。負責扶貧工作。指導監督廣播電視公益性工程和重點基礎設施建設。指導行業協會工作。
(六)非物質文化遺產科。組織實施非物質文化遺產保護政策和規劃。統籌協調開展非物質文化遺產保護工作。組織開展非物質文化遺產調查、記錄、確認和建立名錄體系建設。組織開展非物質文化遺產理論研究、宣傳推廣和傳習傳播工作。促進非物質文化遺產合理利用和產品開發。
(七)產業發展科。組織推進文化旅遊首位產業發展,擬訂並組織實施文化旅遊產業政策。協調推進文化旅遊產業項目投融資、招商和開發建設,促進文化旅遊和廣播電視與相關產業融合發展,有效推動文化旅遊產業園區、“藏羌彝文化走廊”等建設。積極培育文化旅遊骨幹企業,指導州屬文化旅遊企業發展,扶持中小微企業發展。推動實施文化旅遊和廣播電視科技創新發展規劃和藝術科研規劃。組織開展文化旅遊和廣播電視科研工作及成果推廣。指導文化旅遊和廣播電視裝備技術提升。
(八)市場管理科(安全監管科)。對文化旅遊、廣播電視和文物市場進行行業監管。承擔行業信用體系建設工作。擬訂並監督實施文化旅遊、廣播電視和文物市場經營場所、設施、服務、產品等標準。組織協調文化旅遊、廣播電視和文物行業信息化、標準化工作。監管文化旅遊、廣播電視經營性活動及服務質量。負責導遊人員管理工作。組織開展旅遊星級飯店、綠色飯店、主題文化酒店的推薦、評定、覆核工作。承擔旅遊經濟運行監測和假日旅遊市場監督管理。負責安全生產監管和行業應急管理工作。協調監督行業生態環境保護工作。
(九)宣傳推廣科。負責組織全州文化旅遊整體形象推廣。組織開展文化旅遊重要政策、重要動態、重要活動以及優秀作品、優質資源等宣傳工作。推進全州文化旅遊行銷體系建設。協調開展文化旅遊對外交流合作。負責管理對外大型文化旅遊交流推廣活動。
協調全州重大文化旅遊和廣播電視節慶會展活動。
(十)廣播電視事業發展科。擬訂全州廣播電視播出機構的總體布局和發展規劃。擬訂並組織實施廣播電視傳輸覆蓋網、監測監管網規劃。指導全州廣播電視的規劃編制、項目審核、鹹果推廣等科技發展工作,審批全州廣播電台、電視台的建立。負責全州廣播電視節目傳輸、檢測和安全播出,檢查和監督地方台執行黨和國家的方針、政策和法規的情況。
(十一)傳媒機構管理科(網路視聽節目管理科)。綜合協調貫徹落實黨和國家對有關廣播電視工作的方針、政策。組織落實全州廣播電視宣傳報導工作方案及廣播電視節目評審工作。指導網路視聽節目服務的發展和監管體系建設。審核網路視聽節目內容和質量。
對全州廣播電視播出(轉播)機構進行監督檢查。審核、申報全州廣播電視播出機構。監督管理全州廣播電視節目、衛星電視節目收錄。指導、監管廣播電視廣告播出。推進廣播電視與新媒體融合發展,促進廣電網與電信網、網際網路三網融合。督促並協調各級新聞媒體播出機構在重大活動、紀念日、節假日期間的宣傳報導工作。
(十二)文物科。擬訂並組織實施全州文物行政管理和文物事業發展規劃。貫徹執行國家、省、州有關文物工作的法規、政策。負責文物的調查、搶救、保護、陳列、展出、合理利用等工作。負責組織、遴選州級文物保護單位的申報。配合相關部門承擔歷史文化名城等相關項目的審核工作。組織全州文物學術研究。指導文物市場管理工作。指導博物館建設管理和業務工作。
(十三)行政審批科(審計科)。負責推進本系統“放管服’’改革,承擔審批服務便民化有關工作。牽頭清理規範本系統審批服務事項,規範行政審批過程,集中承捏州本級有關審批服務事項的受理、審批等工作,推進落實一體化政務服務平台建設,組織實施集中審批的有關業務培訓指導工作。負責旅行社設立初審、導遊證頒發、旅遊從業人員職業資格認證工作。擬訂內部審計規章制度,負責機關和所屬單位審計監督管理。按管理許可權對所屬單位領導幹部進行經濟責任審計,開展有關專項審計調查。負責檢查、指導機關和所屬單位內部控制體系建設及運行工作。負責對社會藝術水平考級工作備案管理。
(十四)財務科。負責部門預算、相關財政資金管理與績效評估工作。負責機關財務、政府採購和資產管理工作。指導和監督所屬單位預決算、基本建設項目、財務支出績效管理、專項資金項目申報、政府採購及國有資產管理等工作。負責全州文化旅遊、廣播電視和文物統計調查工作。
(十五)人事科。負責機關和所屬單位的人事管理、機構編制及隊伍建設等工作。擬訂並組織實施人才隊伍建設規劃。負責藝術、圖書資料、文物博物、民眾文化、廣播電視、網路視聽等專業技術人員職稱申報評審相關工作。承擔文化旅遊、廣播電視和文物專家管理工作。組織開展系統行業培訓工作。
(十六)離退休人員工作科。負責機關離退休人員工作,指導所屬單位離退休人員工作。
機關黨委。負責機關和所屬單位的黨建工作,領導機關和所屬單位的群團工作。
現任領導
涼山彝族自治州文化廣播電視和旅遊局局長:蘇正清