洛陽市防汛抗旱指揮部

洛陽市防汛抗旱指揮部

洛陽市防汛抗旱指揮部(簡稱:市防指),由中共洛陽市委、洛陽市政府設立,在河南省防汛抗旱指揮部和中共洛陽市委、市政府領導下,統一組織、指揮、協調、指導和督促全市防汛應急和抗旱減災工作。

現任洛陽市人民政府市長、洛陽市防汛抗旱指揮部指揮長:徐衣顯

基本介紹

  • 中文名:洛陽市防汛抗旱指揮部
  • 現任領導:徐衣顯 
工作原則,主要職責,組織機構,領導機構,內設機構,其他機構,成員單位,現任領導,

工作原則

(1)堅持人民至上、生命至上。把保障人民民眾生命財產安全、維護國泰民安社會環境作為防汛工作的出發點和落腳點,把不發生群死群傷事故作為金標準,最大程度地減少洪澇災害造成的危害和損失。
(2)堅持黨政同責、一崗雙責。堅持黨委領導,實行各級人民政府行政首長負責制,按照統一指揮、分級負責、屬地管理、依法防控、群防群控的要求,建立健全屬地管理為主、統一指揮、分級負責、分類管理、條塊結合的防禦體系。
(3)堅持問題導向、務實管用。深刻汲取鄭州“7·20”特大暴雨洪澇災害教訓,對標國務院調查報告要求,針對當前防汛救災工作存在的短板、弱項,切實增強預案的科學性、針對性和可行性。
(4)堅持協調聯動、科學高效。建立部門預警、率先回響,統一指揮、共同應對,避險為要的搶險救災應急聯動機制,強化預報、預判、預警、預案、預演工作落實,加強部門、區域協調聯動,形成功能齊全、反應敏捷、協同有序、運轉高效的處置機制,做到快速回響、科學處置、有效應對。

主要職責

組織領導全市防汛救災工作,貫徹實施國家防汛抗旱法律、法規和方針政策,貫徹執行國家防總和省防總決策部署,擬訂市級有關政策和制度等,及時掌握全市雨情、水情、險情、汛情、災情,統一領導指揮、組織協調重大、特別重大洪災災害應急處置。積極推進各級防指深入開展防汛應急體制改革,以堅持和加強黨的全面領導為統領,建立健全統一權威高效的防汛指揮機構。

組織機構

領導機構

指揮長:市委書記市長
常務副指揮長:市委常委常務副市長
副指揮長:分管防汛應急、水利、公安、自然資源、住建、氣象等工作的副市長,軍分區副司令員,市應急管理局書記、局長,市水利局局長,市氣象局局長,豫西黃河河務局局長。

內設機構

  • 市防汛抗旱指揮部辦公室
市防指下設市防汛抗旱指揮部辦公室(簡稱:市防辦)和市防汛抗旱指揮部黃河防汛抗旱辦公室(簡稱:市黃河防辦),分管防汛的副市長兼任市防辦和市黃河防辦主任。市防辦日常工作由市應急管理局承擔,市應急管理局黨委書記、局長兼任市防辦常務副主任,市應急管理局副局長兼市水利局副局長任專職副主任;市黃河防辦日常工作由豫西黃河河務局承擔,豫西黃河河務局局長兼任市黃河防辦常務副主任,豫西黃河河務局分管副局長任專職副主任。市防辦下設城市防汛組,城市防汛組設在市城市管理局,日常工作由市城市管理局承擔,分管城市防汛的副市長任組長,城市管理局局長任副組長。
主要職責:市防辦承辦市防指日常工作,指導協調全市防汛抗旱工作;指導各級、各有關部門落實防汛抗旱責任制;組織全市防汛抗旱檢查、督導;組織編制《洛陽市防汛應急預案》、《洛陽市抗旱應急預案》,指導相關部門編制專項預案,按程式報批並指導實施;會同有關部門做好防汛抗旱隊伍建設、物資儲備、調用等工作;綜合掌握汛情、旱情、險情、災情,提出全市防汛抗旱工作建議;協調做好防汛抗旱搶險救災表彰工作。
  • 市防指防汛應急前方指導組
市防指組建防汛應急前方指導組(簡稱:前方指導組),分別由分管水利、自然資源、城市管理、工信、應急、黃河防汛等工作的副市長牽頭,配備一支水利、氣象專家團隊,一支搶險救援救災隊伍,一批搶險救援裝備,市水利、自然資源、城市管理、工信、應急、黃河防汛等部門視情每組參加一名局級領導幹部負責聯絡協調。發生較大以上洪澇災害,市防指前方指導組按要求趕赴現場指導搶險救援救災工作。需要市級成立前方指揮部的,由市防指前方指導組會同當地黨委政府成立前方指揮部,牽頭市領導擔任指揮長,地方黨委、政府主要負責同志任常務副指揮長。

其他機構

  • 縣(區)防汛抗旱指揮機構
各縣(區)黨委、政府參照市里做法,設立防汛抗旱指揮部及其辦公室,成立防辦工作專班,在上級防汛抗旱指揮機構和本級黨委、政府的領導下,組織和指揮本轄區內的防汛抗旱工作。
  • 基層防汛抗旱指揮機構
鄉鎮(街道)要明確承擔防汛工作的機構和人員,由鄉鎮(街道)黨政主要負責人負責屬地防汛抗旱工作,在上級黨委、政府和防指領導指揮下,做好防汛應急工作。
基層氣象、水文、自然資源、城鄉建設管理、應急、地震等部門和水利、市政工程管理單位、各類施工企業等在汛期成立相應的專業防汛組織,按照職責負責防汛相關工作。
大中型企業和有防洪任務的重要基礎設施的管理單位根據需要成立防汛指揮機構,負責本單位防汛工作。
各行政村(社區)、企事業單位、居民樓院明確防汛責任人,負責組織落實防汛應對措施。

成員單位

市委宣傳部、市委網信辦、市發展改革委、市教育局、市工業和信息化局、市公安局、市民政局、市財政局、市自然資源和規劃局、市城市管理局、市住房和城鄉建設局、市交通運輸局、市水利局、豫西黃河河務局、市農業農村局、市衛生健康委、市應急管理局、市文化廣電和旅遊局、市糧食和物資儲備局、洛陽無線電管理局、市政數局、團市委、洛陽軍分區、武警洛陽支隊、市消防救援支隊、市氣象局、聯通洛陽分公司、移動洛陽分公司、電信洛陽分公司、市人民防空辦公室、鄭州鐵路局洛陽工務段、洛陽廣播電視台洛陽日報報業集團、陸渾水庫管理局、前坪水庫建設管理局、故縣水利樞紐管理局、黃河水利水電開發集團有限公司、洛陽水文水資源勘測局、黃委洛陽水文資源勘測局、黃委信息中心洛陽通信管理處、中石化洛陽石油分公司、國網洛陽供電公司。

現任領導

洛陽市人民政府市長、洛陽市防汛抗旱指揮部指揮長:徐衣顯

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