河北省農業廳關於2017年農業行政

檔案發布

各市（含定州、辛集市）農業（農牧、漁業）局，廳屬各執法單位：

為進一步規範農業執法行為，提高執法人員辦案能力和文書製作水平，根據省廳《關於開展農業行政處罰案卷評查工作的通知》（冀農業法發〔2017〕10號）要求，繼續對全省農業行政處罰案卷進行了評查。現將有關情況通報如下：

一、基本情況

各地在自查的基礎上，向省農業廳推薦報送案卷共30卷。省農業廳從主體是否合法、事實是否清楚、主要證據是否完備、適用法律是否準確、程式是否合法、裁量是否得當、文書製作是否規範等方面進行了評查，評出全省優秀案卷9卷（名單見附屬檔案），並推薦3卷參加農業部組織的全國農業行政處罰優秀案卷評選活動。對優秀案卷，將以農業廳名義頒發證書，予以表彰。

總體看，近年來各級農業部門對案卷評查工作的重視程度不笑櫃鑽斷提高，通過不斷強化執法培訓和業務學習辨剃祝協，執法人員的辦案水平和案卷質量整體上有了明顯提升，不平衡問題得到改善。石家莊、廊坊等市案卷質量繼續保持嬸凶婆較高水平，邯鄲、衡水、承德市案卷質量提升較快，成效明顯。但仍有部分案卷在當事人認定、證據收集、執法程式、法律適用、文書製作上存在瑕疵，需要在今後的執法工作中注意避免。

二、下一步工作要求

一是高度重視。行政處罰文書是行政執法行為的記錄和憑證，也是行政機關執法辦案水平的直接反映。農業部《農業行政處罰案件信息公開辦法》對農業行政處罰工作提出了更高要求。全省各級農業（農牧）部門要重視行政處罰案卷製作工作，不斷提升案卷製作整體水平。

二是切實整改。案卷評查中發現的問題，很多源於執法人員辦案經驗不足或相關法律規定掌握不準確，有些則源於執法人員責任心不強。全省各級農業（農牧）部門要以問題整改為抓手廈尋婆歡，組織執法人員認真對照檢查，有針對性地完善措施，避免今後再次出現類似問題。

三是加強培訓。全省各級農業（農牧）部門要加大農業執法人員培訓力度，通過課堂講授、典型案例剖析研討、想探灑案卷點評、模擬演練、執法競賽等多種形式，加大對農業執法人員培訓力度，著力提高執法人員幾習棄的法律素質和辦案水平。

附屬檔案：2017年全省農業行政處罰優秀案卷名單

河北省農業廳

2018年1月4日

檔案全文

附屬檔案

2017年全省農業行政處罰優秀案卷名單

1.假冒農藥登記證號案

處罰機關：石家莊市農業畜汽嬸牧局

承辦機構：石家莊市農業行政綜合執法支隊

辦案人員：張玉玲劉自新

2.生產假獸藥案

處罰機關：石家莊市農業畜牧局

承辦機構：石家莊市農業行政綜合執法支隊

辦案人員：李瑋張麗

3.經營未取得農藥登記證或者農藥臨時登記證的農藥產品案

處罰機關：晉州市農林畜牧局

承辦機構：晉州市農業行政綜合執法隊

辦案人員：張英彬王小青

4.生產經營假種子案

處罰機關：石家莊市藁城區農林畜牧局

承辦機構：石家莊市藁城區農林畜牧執法大隊

辦案人員：許衛高建龍

5.未對購進的飼料原料進行查驗案

處罰機關：平山縣畜牧水產局

承辦機構：平山縣畜牧綜合執法隊

辦案人員：趙小峰張建珍梁靜波

6.經營標籤內容不符合規定的玉米種子案

處罰機關：衡水市農牧局

承辦機構：衡水市農業行政綜合執法支隊

辦案人員：姜濤郝春英

7.未按規定對購進的飼料原料查驗案

處罰機關：廊坊市農業局

承辦機構：廊坊市農業行政綜合執法支隊

辦案人員：馮志亮趙建立

8.經營假種子案

處罰機關：武安市農牧局

承辦機構：武安市農業行政綜合執法大隊

辦案人員：劉占利張如剛

9.未按規定建立種子經營檔案案

處罰機關：承德縣農牧局

承辦機構：承德縣農牧漁業執法大隊

辦案人員：馮寶義徐厚軍張瑞山

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