該方案由河北省精神文明建設委員會於2014年9月29日頒布並實施。旨在加強社會主義精神文明建設，建設美麗鄉村，提高生活環境的質量。
發布日期,全文內容,一、指導思想,二、目標任務,三、建設內容標準,四、工作步驟,
發布日期
市精神文明建設委員會，省精神文明建設委員會各成員單位,省直管縣（市）精神文明建設委員會：
現將《關於進一步推進我省美麗鄉村建設的實施方案》印發給你們，請結合本地本部門實際，切實抓好貫徹落實。
河北省精神文明建設委員會
2014年9月29日
全文內容
關於進一步推進我省美麗鄉村建設的實施方案
為認真貫徹全國農村精神文明建設工作經驗交流會精神，結合我省正在開展的農村面貌改造提升行動，進一步推進美麗鄉村建設，深化“善行河北”主題道德實踐活動，著力提升全省農村精神文明建設工作水平，特制定本實施方案。
一、指導思想
以黨的十八大、十八屆三中全會精神和習近平總書記系列重要講話精神為指導，以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本，以美麗鄉村創建活動為載體，以民風建設和環境整治為重點，堅持以人為本、重在建設基本方針，大力推進農村精神文明建設，為河北綠色崛起、科學發展提供強大的精神動力和思想保證。
二、目標任務
按照中宣部、中央文明辦有關部署，圍繞省委、省政府《關於實施農村面貌改造提升行動的意見》打造“環境整潔、設施配套、田園風光、舒適宜居”的美麗鄉村的要求，將美麗鄉村作為農村精神文明建設的龍頭工程，依照“環境之美、風尚之美、人文之美、秩序之美、創業之美”五個方面建設美麗鄉村，深化文明村鎮創建活動，加強農村環境綜合治理，培養新型農民、建設文明鄉風，以精神文明建設的新成就扮靚美麗鄉村。
三、建設內容標準
按照重在建設的基本方針，從硬體和軟體兩個方面著手推進美麗鄉村建設。硬體建設任務主要包括重點抓好我省農村面貌改造提升行動（基層建設年活動）安排部署的“15件事”項目建設，著力推動“四改一建”（改路、改水、改廁、舊村改造、建設鄉村少年宮）取得新進展；軟體建設任務主要包括“三個建”，即建好家風好家訓，創五好文明家庭；建農村志願者組織，揚奉獻友愛新風；建鄉規民約，促移風易俗。具體建設內容標準如下：
（一）環境整治
1.四清及淨化。按要求完成“四清”及淨化任務，村莊周邊無垃圾積存，村內大街小巷整潔通暢，屋內、院落整齊清潔明亮。
2.村莊綠化。實現房前屋後、村里村外、道旁河邊綠化，村中有綠地，村外有環村林帶。
3.亮化。線桿、路燈亮化設施齊全，村內主街道夜晚有照明。
4.美化和標語廣告整治。完成農村文化牆建設、臨街建築立面整治和文化廣場建設，外牆面無商業廣告和標語。
5.村莊標識。村莊入口處設立石雕、門樓等村莊標識，體現村莊建築和文化特色；村內路牌、門牌、設施標牌設定標準規範，符合國家標準。
6.垃圾處理。建立垃圾收集設施，生活垃圾定點存放、清運率達100%，無害化處理率達70%。
7.污水處理。農村生活污水收集、處理設施配套，農村生活污水處理率不低於60%。
（二）民居改造
1.村莊規劃。符合本村實際，專項內容齊全，充分體現田園風光，一村一景，規划水平較高並得到實施。
2.民居節能改造。民居具有濃厚燕趙特色，美觀大方、安全實用、冬暖夏涼，與周邊環境協調一致、融為一體，60%以上的戶完成民居節能改造。
3.危房改造。按住建部《農村危房改造最低建設要求（試行）》，全部完成危房改造任務。
4.文化傳承。村內古塔、古廟宇、古戲台、古祠堂、古民居及牌坊等古建築得到精心保護修繕，修舊如舊，傳統文化得到保護和開發利用。
（三）基礎設施配套
1.道路硬化。村內主幹道硬化率達100%，巷道硬化基本完成並體現鄉村特色，設計造型多樣，村內路網布局合理。
2.飲水安全。村民飲用水水質、水量達到國家飲水安全標準；農戶自來水入戶率平原地區達到100%，山區達到80%以上。
3.安全穩定用電。實施農村電網改造升級，治理電網隱患，提升供電能力，保障農村居民用電需求。
4.廁所改建。推進農村旱廁改造，推廣雙瓮漏斗式、三格化糞池式等衛生戶廁，實施糞便無害化處理，農戶改廁率達到100%。
5.廚房改造。使用先進爐具、灶具，減少污染物排放,廚房牆、地鋪貼瓷磚，上下水設施齊全，環境整潔，方便實用。
6.新能源利用及秸稈處理。農戶使用天然氣、液化氣、沼氣、太陽能等清潔能源，製作生物碳代替燃煤使用，秸稈綜合利用率達95%，新能源技術及產品設施入戶率達到70%。
（四）公共服務提升
1.村民中心建設。有統一制式村民中心標牌，有集辦公議事、村務公開、事務代辦、信訪代理、醫療服務、購物超市、文化娛樂、信息技術服務等於一體的便民服務中心或綜合性服務平台，規章制度健全。
2.互助幸福院。按標準建成農村互助幸福院，配套設施完備，服務功能健全。
3.村民文化體育設施建設。已建成文化廣場、村民活動室、村史館（室）、農家書屋、農村體育活動等場所和設施，能夠經常開展民眾性文體活動。
4.鄉村少年宮。功能完備、設施齊全，能夠常年對未成年人免費開放，為農村孩子增長見識、培養興趣、學藝學技搭建平台。
（五）生態環境建設
1.土地整治。實施村莊土地綜合治理，增加有效耕地面積，土地質量和利用效率提高，生態環境和農業生產條件改善。
2.村莊公墓建設。推進農村骨灰堂建設和生態型公益公墓改造，在公墓旁種植果樹和花草，節約耕地，移風易俗。
3.污染治理。集中治理村內污染企業，加強農業面源污染治理，村莊田園（養殖區）清潔、水源清潔、家園清潔，農村生產環境全面改善。
（六）長效機制建設
1.環境整潔長效機制。建立健全村莊環境管護長效機制，按規定配備村莊衛生保潔人員，有專項經費保障，能夠保持工作正常運轉。
2.基礎和公共服務設施運行管護機制。圍繞發揮已建項目作用，加強項目有效管護、使用，建立健全基礎設施和公共服務設施日常運行管護機制。
3.其它機制建設。鄉村治理長效機制建立，村規民約及其它村務管理制度健全。
（七）產業支撐
1.“一村一品”致富產業。因地制宜制定產業發展規劃，“一村一品”致富產業特別是農家樂、鄉村旅遊業和休閒產業初具規模，村莊發展產業支撐能力強。
2.家庭手工業。選準適宜本村的傳統特色手工業行業和產品，大力發展傳統特色家庭手工業，增加農民收入。
（八）村風民風建設
1.注重鄉規民約建設。成立村民議事會、道德評議會、禁毒禁賭會、紅白理事會等機構，在遏制陳規陋習、倡樹文明新風等方面發揮作用，無黃賭毒等不良現象。
2.注重建立農村志願者組織。以農村社區為基本平台，廣泛開展“鄰里守望”志願服務活動，親幫親、鄰幫鄰，互助互愛、守望相助，營造我為人人、人人為我的社會風尚。
3.注重建好家風家訓。把家風家訓作為民風建設的基礎工程，與“五好文明家庭”、“十星級文明戶”等評選活動相結合，抓好宣傳教育、徵集評選、展示推廣等各個環節，弘揚文明新風。
4.注重以文化人。運用農村《功德榜》、《功德錄》、文化牆等載體，引導人們崇德向善，見賢思齊，弘揚社會主義核心價值觀；完善農村基本公共服務，推進重點文化惠民工程，使農民在家門口就能享受公共文化服務；培育弘揚鄉賢文化，廣泛開展具有鄉土特色文化活動，豐富農村民眾精神文化生活。
四、工作步驟
（一）廣泛組織宣傳發動。一是要組織各級報紙、電台、電視台、網路等各類媒體，廣泛深入開展宣傳美麗鄉村建設的目的、意義，報導活動開展情況，營造濃厚的輿論氛圍。二是要充分利用農村文化牆、公益廣告、大喇叭、民間藝術等宣傳工具的優勢，增強宣傳教育的針對性、實效性。三是要宣傳表彰民眾身邊的典型，精心打造“最美品牌”，激發民眾的參與熱情，凝聚起向上向善的強大正能量。
（二）全面開展建設活動。一是要科學規劃。各地要從本地農村實際出發，因地制宜、因村制宜，精心規劃美麗鄉村建設方案，明確工作任務要求，推動美麗鄉村建設有序推進。二是要突出重點。2014年農村面貌改造提升行動確定的3227個重點村，要對照美麗鄉村建設標準，廣泛開展“四改一建”、“15件事”和“三個建”建設，確保各項任務圓滿完成，率先建成一批美麗鄉村。三是全面展開。在試點引領的基礎上，組織全省農村全面開展美麗鄉村建設，按照任務方案整體推進，把創建工作不斷引向深入，促進各地湧現出更多的美麗鄉村。
（三）開展評選表彰活動。在總結2013年美麗鄉村評選表彰經驗的基礎上，繼續開展2014年美麗鄉村評選,根據考核評價結果擇優確定部分美麗鄉村進行通報表彰，並給予適當的物質獎勵。
五、保障措施
美麗鄉村建設，是當前和今後一段時間農村精神文明建設的重要載體，契合了中央的要求，契合了國家新型城鎮化發展戰略，契合了農民民眾的殷切期盼。各地各部門要高度重視，紮實推進、務求取得實效。
（一）加強組織領導,增強工作合力。各級文明委要提高認識，把美麗鄉村建設工作擺上重要議事日程，作為當前一項重要工作任務來抓。要發揮“黨委統一領導、黨政群齊抓共管、文明委組織協調、有關部門各負其責、全社會積極參與”領導體制工作機制的優勢，調動文明委成員單位、黨政有關部門、群團組織和社會各界的積極性，形成共同關心、支持、參與美麗鄉村建設的強大合力。
（二）廣泛發動民眾，發揮主體作用。美麗鄉村建設主體是廣大農民民眾，關鍵是調動民眾積極性，要訣是農戶廣泛受益受惠。要通過多種方式，積極吸引民眾參與，本著大家的事情大家辦、集體的事情集體辦的原則，充分發揚自力更生、艱苦奮鬥精神，不等不靠、自強不息，讓民眾用自己的勤勞智慧創造美好生活。
（三）推動以城帶鄉,提升城鄉共建。要認真貫徹落實中央關於工業反哺農業、城市支持農村的基本方針，按照健全城鄉發展一體化體制機制的要求，充分發揮城市在資源、人才、技術、信息、服務等方面的優勢，支持美麗鄉村建設。城鄉共建的工作情況將作為創建文明城市、文明單位的重要指標，各級文明城市、文明單位要帶頭支持周邊農村的美麗鄉村建設，形成文明城市支持美麗鄉村建設的新優勢。
（四）整合各方資源,形成有效投入。美麗鄉村建設，要大量的資金投入，必須下大決心、捨得花本錢，強化美麗鄉村建設的要素保障。要擴大公共財政覆蓋農村的範圍，保證一定數量資金用於美麗鄉村建設。加大農牧業、林業、水利、住房和城鄉建設、交通運輸、環境保護等各方面涉農資金的整合力度，推動民政、文化、教育、衛生和計畫生育、體育、商務等各部門資源向農村傾斜，集中資金、集中資源，重點用於美麗鄉村建設。用好農村公益事業“一事一議”財政獎補政策，推動美麗鄉村建設。按照“誰投資、誰經營、誰受益”的原則，鼓勵社會資本、民間資金參與美麗鄉村的項目建設和服務。要結合黨的民眾路線教育實踐活動，搞好美麗鄉村規章制度建設，以求真務實作風和創新精神辦好美麗鄉村這件民眾期盼的好事實事，以美麗鄉村建設的卓越成就扮靚美麗中國。
