《河北省新聞出版局2011年度報刊核驗工作報告》是河北省新聞出版局發布的檔案，發布日期是2012年05月03日。
基本介紹
- 中文名：河北省新聞出版局2011年度報刊核驗工作報告
- 發文字號：冀新出報刊字〔2012〕7號
- 發布單位：河北省新聞出版局
- 發布日期：2012年05月03日
檔案全文
新聞出版總署：
按照新聞出版總署《關於做好2011年度報刊核驗工作的通知》（新出廳字〔2011〕446號）要求，我局於今年2月1日至3月9日，對全省報紙、期刊進行了年度核驗。現將有關情況報告如下：
一、2011年度報刊核驗總體情況
2011年，河北省共出版報紙93種（其中高校校報29種），期刊219種。《大眾閱讀報》、《人物周報》、《公關世界》被勒令停刊整頓。
主要變更情況為：《河北煤炭》變更為《河北安全生產》(〔2011〕116號)；《閱讀與鑑賞》變更為《少兒科學周刊》(新出審批字〔2011〕552號)；《校園英語》變更為《頌雅風》(新出審批字〔2011〕672號)。
這次年度核驗，按照中央關於進一步加強和改進報刊管理工作的要求和相關規定，對在報刊出版內容和出版、經營活動作全面檢查，重點審核報刊主管主辦單位是否認真履行管理職責；報刊出版單位主要負責人是否符合任職條件；報刊刊發重大選題內容是否履行備案手續，出版導向是否正確，出版質量是否符合規定；報刊是否存在超越業務範圍、一號多報、一號多刊、轉讓出著作權等違規出版行為；報刊記者和記者站是否存在違規問題；報刊刊載廣告是否存在違法現象；報刊經營是否存在違規問題。同時，進一步加大對重點管理報刊整改情況、違規問題整改情況、教輔類報刊整改情況、發表論文期刊出版情況的查驗。
經過認真核驗，90種報紙和213種期刊通過年度核驗，除勒令停刊整頓的2報1刊外，對《少年智力開發報》、《少年素質教育報》2種報紙，《公民與法治》、《教育教學論壇》、《散文百家》、《校園英語》、《大眾文藝》5種期刊給予緩驗，《河北大學校報（醫學版）》、《兒童大世界》2種報刊未按規定時間參加年檢。
緩檢報刊的具體情況是：《公民與法治》主要負責人不符合任職條件，《教育教學論壇》發文量較大，與編輯能力不匹配，並有收取版面費問題；《散文百家》存在一號多刊的問題；《校園英語》編校質量較差，出版形式不規範；《大眾文藝》有超越辦刊宗旨和業務範圍的問題。《少年智力開發報》和《少年素質教育報》均為總署要求重點核驗的非教輔類而刊載教輔內容的報紙。
對於緩驗和未按時年檢的報刊，我局要求其在5月底前內持當月出版的報刊和整改情況報告予以重新核驗，仍然達不到要求的，將按要求作進一步的處理。
二、2011年報刊出版單位管理和經營情況
一是圍繞中心，服務大局，切實加強新聞報刊管理工作。緊緊圍繞迎接建黨90周年、紀念辛亥革命100周年、黨的十七屆六中全會和省委八次全會召開等重大政治活動，切實加強新聞報刊輿論引導和監管。各單位較好地完成了重點任務的宣傳報導工作，在全社會營造了積極、團結、和諧、向上的輿論氛圍和環境。向各新聞報刊出版單位印發《關於嚴防虛假新聞報導的若干規定》，對新聞記者採訪規範、新聞機構內部管理規範、虛假失實報導的防範及處理都提出了明確要求。按照中央和省委統一部署，在新聞報刊出版單位開展了“走基層、轉作風、改文風”活動，廣大編輯記者深入基層，采寫了一大批貼近民眾、貼近生活、貼近實際的稿件，得到了基層民眾和各級領導的肯定。
二是進一步加大新聞報刊和內資的日常監管和行政執法力度。對《雜文月刊》、《雜文報》刊登不當言論的行為，進行了嚴肅處理。對《聲屏之友》內容低俗問題，《精品導報》、《黨史博採》偏離辦刊宗旨問題，給予了警告。以國家治理虛假違法廣告聯席會議督導組來我省檢查工作為契機，對《燕趙都市報》、《燕趙晚報》、《河北青年報》等刊登虛假違法廣告問題進行了告誡，並聯合省工商局對《燕趙都市報》社進行警告。
三是報刊經營取得較好成效。根據年度核驗上報的數據，除有些數據由於與主管主辦單位確不能分割單獨統計外，從去年的經營效益看，比2010年都有所增長。2011年，全省報紙出版單位的經營總收入為19.90億元；廣告收入為14.45億元，發行收入為5.10億元，利潤總額為2.90億元，納稅總額為9085萬元。期刊出版單位經營總收入3.07億元，廣告收入9236萬，發行收入1.70億，利潤總額4872萬元，納稅總額2593萬。
三、年檢中存在的問題
通過這次年檢，發現以下幾個較為突出的問題：
一是我省報紙刊載虛假、違法廣告的問題有了較大改善，尤其是原來虛假違法廣告違法率較高的《燕趙晚報》、《燕趙都市報》、《河北青年報》，廣告違法率持續下降。在肯定成績的同時，要繼續加大治理力度，以免造成不良社會影響。
二是仍然存在有的報刊主管單位不能很好地履行管理職責，對報刊出版內容把關不嚴，出現不當言論問題。個別報刊質量較差，有的受經濟利益驅動，只注重論文數量而不重視報刊質量，靠收取版面費維持生存。
三是報刊規模小，經營狀況差的情況仍然比較突出。我省報刊普遍規模小、人員少，經營單一，缺乏發展後勁，我省報刊做大做強的任務仍然十分繁重。
四、關於下一步工作舉措
（一）繼續牢牢把握正確的輿論導向。堅決站在維護政治穩定、社會安定和文化安全的高度，抓好報刊出版內容管理和人員教育，開展報刊市場檢查，確保不出政治問題和有違文化市場安全的問題，為黨的十八大勝利召開營造良好的輿論環境和政治環境。
（二）積極推動報刊體制改革。按照省委要求，按照時間節點完成第一批非時政類報刊出版單位轉企改制。
（三）逐步開展報刊評估。按照總署印發的報刊評估實施辦法，逐步推動報刊評估工作。以報刊評估和體制改革為契機，將報刊治散治濫和資源整合、調整結構結合起來，進一步最佳化產業布局。
（四）抓好大報名刊建設。立足河北，面向全國，打造具有強大傳播力和影響力的河北報刊品牌，扶持報刊出版業龍頭企業和大報名刊建設，從資源、政策、項目方面向重點報刊企業和重點報刊出版單位傾斜，從發展環境上給予支持，努力改變規模小、實力弱的現狀。
特此報告。
二○一二年四月二十五日
