基本介紹
- 中文名：河北省人民政府關於開展全民義務植樹運動的實施細則
- 頒布時間：1982年03月03日
- 實施時間：1982年03月03日
- 頒布單位：河北省人民政府
內容解讀,政策全文,
內容解讀
為了切實貫徹執行第五屆全國人民代表大會第四次會議《關於開展全民義務植樹運動的決議》和《國務院關於開展全民義務植樹運動的實施辦法》。
政策全文
一、義務植樹是一種法定的、無報酬的為國家和集體服務的社會公益性勞動。凡是中華人民共和國公民，男十一歲至六十歲者，女十一歲至五十五歲者，除喪失勞動能力的以外，均應承擔義務植樹任務。青少年是綠化祖國的突擊力量，要充分發揮他們的突擊作用。但對十一歲至十七歲的青少年，應根據他們的實際情況，就近安排力所能及的勞動。
二、義務植樹是整個造林綠化的組成部分，必須同加快整個造林綠化工作結合起來，統籌安排，堅持不懈，深入持久地開展下去。既要搞好義務植樹，又要搞好整個造林綠化工作，完成年度造林綠化計畫，並管好已植的成活林木花草。要繼續貫徹依靠社隊集體造林為主，積極發展國營造林，並鼓勵社員個人植樹的方針，搞出義務植樹的規劃設計，把每人每年三至五棵植樹的任務落實到人頭、地塊。城市應首先搞好街道、風景遊覽區、名勝古蹟和近郊的荒山綠化。機關、部隊、學校、廠礦、企事業單位，要搞好駐地、廠區、居民區的植樹、種草、栽花，綠化美化環境。農村應搞好“四旁”和農田林網的綠化。鐵路、交通、水利部門，要搞好鐵路、公路、堤岸、水庫和渠道的綠化。
三、建立綠化委員會。省綠化委員會，由省政府主要負責人和省軍區，省計委、農委、建委、科委、林業、城建、公安、環保、教育、鐵路、交通、水利、財政、農墾、煤炭等部門以及團省委、省總工會、省婦聯的負責同志組成。下設辦公室，由省政府辦公廳、林業局、城建局和省軍區組成。
各地、市、縣均應成立綠化委員會。委員會下設辦事機構。機關、部隊、學校、廠礦、企事業單位，應設專職或兼職綠化管理人員，並報上一級綠化委員會備案。
四、各級綠化委員會的任務，是在同級人民政府的領導下，負責本地區、本部門、本單位的義務植樹運動和整個造林綠化工作的宣傳發動、組織領導、安排部署、檢查 督促、評比獎懲等。
五、全民義務植樹運動的宣傳發動工作，由各級綠化委員會和宣傳部門負責。共青團、婦聯會、工會等，都要按系統層層發動，密切配合。要採取各種形式，利用一切宣傳工具，大張旗鼓地宣傳全國五屆人大四次會議關於開展全民義務植樹的《決議》和國務院關於開展全民義務植樹的《實施辦法》，宣傳發展林業，綠化祖國的重大意義，做到家喻戶曉，人人明白。使每個公民樹立起參加義務植樹的光榮感和責任感，自覺地參加義務植樹運動，為綠化河北，振興中華，作出應有的貢獻。中、國小校要將植樹造林列入教學內容，對青少年加強義務植樹和愛林、護林、栽花種草的教育，使青少年養成愛護和保護樹木花草的習慣。
六、對承擔義務植樹的公民人數，每年要自下而上據實統計，逐級上報當地綠化委員會。確定公民義務植樹任務時，可以按系統、按單位劃段、劃片，並落實到人。可以劃出林地，一定一年，也可以一定幾年，包栽、包活、包管護。
七、全民義務植樹運動種植的樹木、花草，按林地、花地、草地的權屬，屬於國家的，權歸國有；屬於集體的，權歸集體所有；另有協定或契約規定的，按協定和契約規定執行。由縣以上人民政府發給林權證書，切實保障其合法權益。
八、為確保義務植樹和整個造林綠化所需苗木，各地要努力辦好苗圃，按照綠化規劃，安排好育苗任務，落實到地塊，組織專業隊、專業組或專業人，建立生產責任制，有計畫地培育良種壯苗。各單位所需苗木花草，應根據自力更生的原則，由各單位負責解決。機關、部隊、學校、廠礦企事業單位，可自辦苗圃，也可與國營、集體苗圃簽訂契約，預約供應。要提倡城鎮居民和農村社員開展營養缽育苗。各級林業、園林部門要協助調劑種苗。個別的行政部門，確實無力全部承擔所需費用的，應按隸屬關係由各級財政部門酌量解決。
九、植樹造林、種草栽花，要講究科學，注重實效，保證質量，不搞形式主義，在行動之前做好調查研究、規劃安排、選擇苗木、技術培訓、管護組織等準備工作，要因地制宜，搞好栽種、管護工作。
十、對義務種植的樹木花草和已有林木花草的管護，必須建立責任制。城市綠化公共地段的樹木、花草，歸城市園林部門統一負責，分段劃片，指定就近有關單位負責管護；縣城綠化公共地段的樹木，歸縣鎮政府或公社確定專職或兼職管理人員負責管護；各單位庭院的樹木花草，由本草位組織人員管護；農村社員義務種植的集體林木花草，由社隊建立專場、專業隊（組）管護，或由專人承包管護。要嚴肅法制和紀律，建立愛林護林公約。採伐更新，必須按照《森林法》的規定執行。
十一、各地、市、縣和各單位綠化委員會，每年秋季對義務植樹要檢查評比一次，對成績優異的單位和個人，給予表揚獎勵；無故不履行植樹義務的單位和個人，由當地綠化委員會通報批評，嚴重的給予處罰。省綠化委員會要定期進行檢查評比。
十二、人民解放軍指戰員參加營區外義務植樹的組織領導和具體辦法，要遵照國務院和中央軍委“關於軍隊參加營區外義務植樹的指示”的精神執行。
