根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）的有關規定，編制本年度報告。本報告由總體情況、主動公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請情況、政府信息公開行政複議和行政訴訟情況、存在的主要問題及改進情況、其他需要報告的事項共六個部分組成。本年度報告中所列數據的統計期限為2019年1月1日至2019年12月31日。
一、總體情況
（一）加強宣傳教育培訓。2019年4月，新修訂的《條例》公布後，我委及時將條例全文轉發委機關各處室，要求各處室組織工作人員認真學習，深刻領會內涵，按照《條例》要求切實做好政府信息公開工作。積極參加省政府、國家衛生健康委組織的政府信息公開工作培訓班，聽取專家對《條例》的深入解讀，提高對《條例》要求的理解和把握。
（二）主動公開情況。堅持公開為常態、不公開為例外，充分發揮入口網站和新媒體作用，加強政府信息主動公開。按要求公開涉及衛生健康工作的行政法規、規章和規範性檔案，年內新出台規範性檔案3個，均予以掛網公開。機構改革完成後，及時更新機關職能、機構設定、辦公地址、辦公時間、聯繫方式、負責人姓名等信息。主動公布《健康江蘇2030規劃綱要》《江蘇省“十三五”衛生與健康暨現代醫療衛生體系建設規劃》等重大規劃。設立“發展概況”專欄，及時公布上一年全省衛生健康重點工作進展情況、事業發展年度統計信息等。依託江蘇省政務服務網省衛生健康委旗艦店，將涉及我委的24項行政許可、222項行政處罰事項全部掛網，逐一編制辦事指南，明確辦理依據、條件、程式等，並設立行政許可和行政處罰等信用信息公示專欄，及時公布行政許可辦理結果和行政處罰決定。2019年，辦理行政許可1202件，實施行政處罰6件，未作出行政強制、行政裁決處理決定，作出行政確認和其他權力處理決定20454次。按要求公布2018年財政決算和2019年預算信息。委託江蘇省政府採購中心開展集中採購4項，涉及金額1339.22萬元，相關情況均在江蘇省政府採購網掛網公示。配合省發改委做好重大建設項目審批等工作，辦理情況按要求在江蘇省投資項目線上審批監管平台予以公布。突出衛生健康部門特色，主動公開公共醫療衛生、傳染病疫情及防治、衛生監督、食品安全等基本醫療衛生領域信息。2019年，通過委網站主動公開政府信息2495條，通過“健康江蘇”微信推送信息953條、微博推送信息1885條。
（三）依申請公開情況。2019年，新收政府信息公開申請70件，上年結轉政府信息公開申請1件，所有申請均按程式及時辦結。其中，予以公開40件，部分公開6件，不予公開2件，無法提供22件，不予處理1件。收到政府信息公開行政複議5件，其中結果維持1件、其他結果（申請人自願撤回）2件、尚未審結2件；收到行政訴訟2件，均為未經複議直接起訴，其中結果維持1件，尚未審結1件。
（四）政府信息管理情況。加強政府信息日常管理，對於我委製作或獲取的政府信息，在做好信息文稿歸檔的同時，堅持公開為常態、不公開為例外，除屬於國家秘密、其他法律行政法規禁止公開、危及“三安全一穩定”等情形外，均通過網站主動發布或依申請公開等形式向社會公布。切實做好法律、法規、規章、規範性檔案等重要政務信息的發布工作，在委網站設立專欄，規範發布衛生健康領域相關法律、法規、規章和規範性檔案，並根據立、改、廢等情況動態調整更新。2019年，我委新增3個規範性檔案，均及時掛網公布。
（五）平台建設情況。在委網站專門設定政府信息專欄，下設政府信息公開指南、政府信息公開制度、政府信息公開年報、依申請公開、政府信息公開意見箱等欄目，並按照組配分類和主題分類將政府信息進行歸類公布。根據《條例》的最新要求，結合我委機構改革情況，對政府信息公開指南進行修改完善。在政府信息公開制度欄目，公開國務院、省政府以及我委關於做好政府信息公開工作的相關要求。在政府信息公開年報欄目，及時公布我委各年度政府信息公開工作報告。設定政府信息網上依申請公開系統，方便民眾按要求申請公開政府信息。設定政府信息公開意見箱，廣泛聽取民眾對我委政府信息公開工作的意見建議，認真吸收整改，推動我委工作質效不斷提升。
（六）監督保障情況。加強對政府信息公開工作的組織領導，委領導對政府信息公開工作作出指示或批示，並列入委主任辦公會重要議題專題研究。健全委政府信息公開工作網路，由辦公室牽頭負責，統籌做好政府信息保存、處理相關工作；其餘各處室具體負責，做好條線上政府信息製作、獲取及保存等工作；委機關落實專人1名，負責全委政府信息公開工作，各處室也都明確了專人負責。注重加強工作考核，將政府信息公開工作列入委機關年度服務高質量發展目標規劃，推動各處室切實履行責任，發現問題嚴格追究相關人員責任。認真做好社會評議，發揮政府信息公開意見箱等載體作用，聽民意、集民智，推動工作不斷最佳化完善。
二、主動公開政府信息情況
第二十條第（一）項 | |||
信息內容 | 本年新 製作數量 | 本年新 公開數量 | 對外公開總數量 |
規章 | 0 | 0 | 4 |
規範性檔案 | 3 | 3 | 12 |
第二十條第（五）項 | |||
信息內容 | 上一年項目數量 | 本年增/減 | 處理決定數量 |
行政許可 | 12 | +12 | 1202 |
其他對外管理服務事項 | 17 | +3 | 20454 |
第二十條第（六）項 | |||
信息內容 | 上一年項目數量 | 本年增/減 | 處理決定數量 |
行政處罰 | 148 | +74 | 6 |
行政強制 | 6 | +1 | 0 |
第二十條第（八）項 | |||
信息內容 | 上一年項目數量 | 本年增/減 | |
行政事業性收費 | 0 | 0 | |
第二十條第（九）項 | |||
信息內容 | 採購項目數量 | 採購總金額 | |
政府集中採購 | 4 | 1339.22萬元 |
三、收到和處理政府信息公開申請情況
（本列數據的勾稽關係為：第一項加第二項之和，等於第三項加第四項之和） | 申請人情況 | |||||||
自然人 | 法人或其他組織 | 總計 | ||||||
商業企業 | 科研機構 | 社會公益組織 | 法律服務機構 | 其他 | ||||
一、本年新收政府信息公開申請數量 | 70 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 70 | |
二、上年結轉政府信息公開申請數量 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | |
三、本年度辦理結果 | （一）予以公開 | 40 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 40 |
（二）部分公開（區分處理的，只計這一情形，不計其他情形） | 6 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 6 | |
（三）不予公開 | 1.屬於國家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
2.其他法律行政法規禁止公開 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
3.危及“三安全一穩定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
4.保護第三方合法權益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
5.屬於三類內部事務信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
6.屬於四類過程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
7.屬於行政執法案卷 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | |
8.屬於行政查詢事項 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
（四）無法提供 | 1.本機關不掌握相關政府信息 | 20 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
2.沒有現成信息需要另行製作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
3.補正後申請內容仍不明確 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | |
（五）不予處理 | 1.信訪舉報投訴類申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
2.重複申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
3.要求提供公開出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
4.無正當理由大量反覆申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | |
（六）其他處理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
（七）總計 | 71 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 71 | |
四、結轉下年度繼續辦理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
四、政府信息公開行政複議、行政訴訟情況
行政複議 | 行政訴訟 | |||||||||||||
結果維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 | 未經複議直接起訴 | 複議後起訴 | ||||||||
結果維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 | 結果維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 | |||||
1 | 0 | 2 | 2 | 5 | 1 | 0 | 0 | 1 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要問題及改進情況
新《條例》對政府信息公開工作提出了更高要求，人民民眾對於政府信息公開的需求也日益增長。對比之下，我委政府信息公開工作還存在一定差距。主動公開方面，公開觀念還需進一步強化，持續加大對各類政府信息的主動公開力度。依申請公開方面，工作人員的業務能力有待加強，需不斷加強業務培訓，切實提升答覆的規範化水平。在政府信息管理方面，信息製作、獲取、保存、處理等方面的制度還有待進一步完善，需在規範化管理上下功夫，對政務信息實行全生命周期管理。總之，我委將按照國家及省有關檔案精神，全面落實省政府關於全面推進政務公開工作實施細則的各項要求，堅持以公開為常態、不公開為例外，進一步推進決策、執行、管理、服務、結果“五公開”，不斷提升公開實效。突出衛生健康工作特色，結合“網際網路+醫療健康”等工作推進，豐富政府信息公開的內容形式，有效滿足民眾衛生健康信息服務需求。
