基本介紹
- 中文名：民生髮展指數
- 測度：中國的發展和民生狀況
- 包括：經濟發展、民生改善、社會進步
- 指標數：6項
基本內容,
百科名片
民生指數、幸福指數已成為國際社會廣泛採用的用以度量一國社會發展的重要指標體系。世界範圍知名的指數體系包括聯合國人類發展指數、世界衛生組織健康指數、蓋洛普健康指數等。這些指數對評估政府作為、地方經濟發展健康程度、指引國際資本流向都有著重要作用。但適合中國國情的民生髮展指數開發仍然相對滯後。
為了科學地改善和發展民生，提升中國人的幸福指數，為中國建設民生型國家提供科學決策服務，2011年，由唐任伍教授領銜的北京師範大學“中國民生髮展研究”課題組依託北京師範大學相關專業中青年專家團隊，在國家“985”基金的支持下，充分研究與總結國內外民生、幸福度等相關理論與實踐成果，結合中國經濟、社會發展現實，構建了一套民生髮展的監測指標體系和指數測算體系，即“中國民生髮展指數”，以測度中國民生髮展狀況、監測中國民生髮展進展。
基本內容
發展與民生指數（Development and Life Index）這一指數是要測度中國的發展和民生狀況，包括經濟發展、民生改善、社會進步、生態文明、科技創新、公眾評價等6項一級指標，45項二級指標。其中民生改善模組設定了收入分配、生活質量、勞動就業3項二級指標；社會發展模組設定了公共服務支出、區域協調、文化教育、衛生健康、社會保障、社會安全6項二級指標。
中國國家統計局對2000-2010年的發展與民生指數進行了測算，並於2011年發布了全國和各省的數據。
（二）指標設計思路：構建民生髮展指數指標框架的思路要點主要體現如下三點：
1.強調民生髮展質量與政府服務、管理相結合，即突出水平與進度的比較
民生髮展質量主要是衡量現階段各省（區、市）的民生髮展水平，反映當地一定條件下的民生狀態；政府在推進民生髮展中作用則體現在其提供公共服務、實施社會管理的實踐之中，反映民生狀態的改善進度。兩者結合，從橫向和縱向、從靜態和動態兩個層面對民生髮展進行測度。
2.強調政府公共服務與社會管理相結合，突出政府職能的不同層面
“十二五”規劃《建設》中，著重強調了“著力保障和改善民生，必須逐步完善符合國情、比較完整、覆蓋城鄉、可持續的基本公共服務體系，提高政府保障能力，推進基本公共服務均等化。加強社會管理能力建設，創新社會管理機制，切實維護社會和諧穩定”。政府是改善民生重要主體之一，其主導作用非常突出。本報告在選擇指標和分類時，希望突出對地方政府“服務”和“管理”兩個職能的評價，藉以監測、督促各地政府在促進民生保障與發展實踐中不斷提升水平。
3.強調數據來源的公開性與權威性
採用的基礎數據全部來源於公開出版的年鑑或者相關部門公布的權威指標數據。
（三）指標框架
