民生問題,顧名思義是指關係人民民眾生產、生活的實際問題．主要包括勞動就業、教育、社會保障、醫療衛生、住房、社會救助、生產生活水平等問題。
民生資金就是用於提高人民生活水平，保障人民生活質量的資金。包括涉農補貼、低保補助、殘疾人補助、社會救濟補助、扶貧補助、教育補貼、農村危房改造等資金。
基本介紹
- 中文名：民生資金
- 外文名：Livelihood funds
- 定義：提高人民生活水平，保障人民生活質量的資金
- 目的：規範資金髮放的流程及結果
- 意義：保障人民民眾的知情權、監督權，提升人民民眾的幸福感、獲得感，改善幹群關係。
- 類別：基層治理
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存在問題
民生資金普遍存在“重劃撥，輕管理”傾向，導致種種亂象。比如，一些扶貧資金被虛報冒領、擠占挪用、滯留沉澱，低保金在一些地方成了“人情保”、“關係保”，培訓專項資金被虛套，家電下鄉補貼被騙補，而社保、農保等公共資金違規入市等案件更是令人觸目驚心。
民生資金補貼撥付中虛報冒領、優親厚友、盤剝剋扣、截留挪用、貪污侵占、套取民生專項資金等問題，同時還存在撥付發放涉農民生資金不及時、在辦理業務中“吃拿卡要”、惠民宣傳不到位、服務民生履職不力等民生資金領域的常見問題。
加強民生資金監管
公共財政取之於民，用之於民，民眾理應擁有知情權和監督權。只有讓民生資金的管理更加公開透明，讓民生資金的使用更加面向民眾，讓民生資金的監督更加廣泛，以後才不會有人不斷地詢問“錢去哪兒了”。
一要強化制度建設。極探索“管理、防治、查糾”的民生資金監管長效機制。
二要強化專項檢查。按照“誰審批，誰負責”的原則，加大對違紀違規使用專項資金問題的檢查和處理力度。
三要強化資金公開。在方式，公開要儘量貼近民眾，簡單易懂。除了公開欄、政府網站等常規方式外，要結合各地實際，可採取手機、數位電視、身份證查詢機、戶外LED大屏等方式，最大限度保障民眾的知情權、參與權、表達權、監督權。在內容上，要做到詳實全面。民生資金的使用範圍、惠及人群、個人享受資金、比對情況等可查詢，真正促使權力在陽光下運作，在民眾監督下運作，避免優親厚友和暗箱操作等行為的發生。三是充分發揮民生資金監管平台的作用。四是紀檢監察機關監督檢查要形成慣例，成為常態。
四要強化紀律審查。紀檢監察機關要嚴查各種損害民生利益的案件。
管理措施
看好寶貴的民生資金，就要對審計查出的問題一究到底，嚴格問責，堅決清除侵占民眾利益的“蛀蟲”，並讓違法違規行為暴露在陽光下；還要以審計“倒逼”各項制度的完善。
建設集資金髮放管理、資金預警、資金監管、民生訴求和監督等 功能為一體的信息化綜合管理平台。通過“網際網路+大數據+監督”的方式，保證民生資金有效使用。
通過多方式、多渠道保障民生資金監管的實現。基層工作人員信息化平台實時錄入資金申請和分配情況，實現全流程公開透明；基層領導管理後台進行資金髮放審核，隨時抽查，防範問題的發生；建立統一的大數據看板為區縣領導及紀檢監察機關提供決策依據；人民民眾可以通過手機、數位電視、戶外大屏、身份證查詢機等多樣化的查詢、監督舉報。
意義
在基層治理方面，民心是最大的政治，應牢牢把握堅持以人民為中心這一政治立場，切實把整治和查處民生領域腐敗和作風問題作為厚植黨的執政基礎的重要政治任務，擔當作為，狠抓落實，維護民眾切身利益。而民生資金是民眾的“保命錢”、“救命錢”，直接關係到民眾的切身利益，絕不容許任何人截留、侵占、挪用。民生資金主管部門應該切實履行監管職責，建立巡查機制，強化動態監管，防止類似問題發生。各級紀檢監察機關要把查處發生在民眾身邊的“四風”和腐敗問題作為紀律審查的重要內容，突出監督檢查，強化執紀問責，堅持“一案雙查”，層層傳導壓力，層層壓實責任，集中解決民眾身邊的腐敗問題，推進鄉村治、百姓安。
