為落實《省人民政府關於印發湖北省“廁所革命”三年攻堅行動計畫（2018—2020年）的通知》（鄂政發〔2017〕69號）要求，加快新（改）建一批廁所，全面提升全市廁所管理水平，不斷改善城鄉人居環境，提高民眾生活品質，滿足人民日益增長的美好生活需要，結合我市實際，特制訂本行動計畫。
一、總體要求
按照“以人為本、統一規劃、對標建設、有序推進”的原則，推進全市城鎮公共廁所、農村公共廁所、農戶無害化廁所、旅遊廁所、交通廁所建設改造工作，實現全市城鄉廁所設施“數量充足、分布合理，管理有效、服務到位，衛生環保、如廁文明”的目標。
二、主要任務
按照2018年完成總任務的30%，2019年完成總任務的40%，2020年全面完成總任務的進度要求，有力有序組織實施廁所建設改造和管理水平提升工作。
（一）加快推進廁所建設改造
1.城鎮公共廁所。按照城鎮每萬人擁有公共廁所不低於3.8座的標準，新建改造559座城鎮公共廁所。其中城市公共廁所按照《城市公共廁所設計標準》要求的二類以上標準建設改造，鄉鎮公共廁所參照《城市公共廁所設計標準》要求的二類以上標準建設改造。（牽頭單位：市城管委；責任單位：各區人民政府〈含開發區、風景區管委會，下同〉）
2.農村公共廁所。按照每個行政村建有1座無害化公共廁所的標準，建設改造1895座農村公共廁所。重點選擇在人口集中的居民點、農村社區綜合服務中心、農村集貿市場等公共場所建設農村公共廁所，廁所糞便實施無害化處理，廁所污水統一接入市政污水管網處理。
3.農戶無害化廁所。按照全市農戶無害化廁所全覆蓋的目標，改造21.5萬戶農戶廁所。堅持“農戶主體、政府補助，因地制宜、一村一策”的原則推進農戶廁所改造，充分發揮農戶的自主性和積極性，加快推進農村生活環境綜合整治、農村污水治理、農村有機物漚肥利用，提高污水資源化、無害化、減量化治理水平。（牽頭單位：市衛生計生委；責任單位：各區人民政府）
4.旅遊廁所。按照A級以雅套嬸宙上旅遊景區、旅遊線路沿線、鄉村旅遊點、旅遊街區等重點區域A級旅遊廁所全覆蓋的標準，建設改造270座旅遊廁所，實現旅遊公共場所具有相應等級的旅遊廁所和相匹配的服務能力。（牽頭單位：市旅遊委；責任單位：各區人民政府）
5.交通廁所。按照普通國道、省道幹線公路每200公里設定1座交通廁所的標準，完成沿線5座交通廁所的建設工作。加強公路、水路、機場、火車站、長途汽車站、港口碼頭等人流密集地段廁所的建設改造管理，確保留有服務裕量。（牽頭單位：市交通運輸委；責任單位：各區人民政府）
（二）提升廁所管理水平
1.落實管理責任。落實“一人一廁”管理制度，健全公共廁所日常保潔責任制，加強責任考核，全面提升公共廁所精細化管理水平。各行政村對所轄的農村公共廁所要落實專人管理，加強日常保潔，建立長效管理機制。加強科技創新，大力發展環保、節水、節能和生態型公共廁所，建立廁所電子地圖，積極探索“網際網路+”“智慧型+”和“城市公廁雲平台”等廁所服務。（責任單位：各區人民政府）
2.加強示範引導。發揮文明單位、文明鄉鎮示範作用，採取政府適當補貼的方式，引導和鼓勵全市各單位向公眾開放廁所，促進存量資源充分利用，避免重複建設。（責任單位：各區人民政府）
3.倡導文明如廁。結合文明城市、衛生城市、肯幾夜美麗鄉村等創建工作，開展“廁所革命”志願者活動，廣泛開展公益宣傳，推動文明如廁進景區、進社區、進農村，提升文明如廁的社旬酷會參與度。（責任單位：各區人民政府）
三、保障措施
（一）加強組織領導。市“四個三重大生態工程”建設領導小組下設的全市“廁所革命”工程建設指揮部，負責統籌推進全市“廁所革命”工程建設工作，指揮部辦公室（設在市城管委）負責指揮腿婆碑頁部日常工作。各區人民政府也要成立相應的“廁所革命”工程建設指揮部，切實加強組織領導，明確責任分工，合理安排建設進度，確保完成各區“廁所革命”工作目標。
（二）落實保障政策。強化規劃引領，市、區規劃部門要將城鎮公廁用地納入全市規劃管理一張圖，各新城只拔幾區人民政府要組織制定農村廁所規劃，落實建設用地潤辣炒。強化資金保障，按照區級財政為主、市級財政補貼的原則籌措全市廁所建設改造資金，列入每年財政預算，具體補助標準由各行業主管部門會同財政部門落實。
（三）加強督查考核。“廁所革命”工作實行目標管理，將農村“廁所革命”考核結果納入文明村鎮考評體系。各區、市直各有關部門要結合自身職責，加強督查督辦，對各類廁疊市民所建設數量、完成時間、建設質量和管理水平進行全面檢查考核，對領導重視、措施得力、成效顯著的單位予以通報激勵，對重視不夠、行動遲緩、不能按時達標完成的單位和個人按照有關規定實施責任追究。
（四）強化輿論宣傳。充分利用報紙、廣播、電視、網路等媒體大力宣傳“廁所革命”工作，及時報導工作進展情況和典型經驗，宣傳亮點、剖析難點、聚焦熱點、曝光缺點，有效發揮輿論監督作用。採取多種途徑引導社會各界支持、參與“廁所革命”各項工作，激發公眾的積極性、創造性，營造良好的輿論氛圍和社會環境。
3.倡導文明如廁。結合文明城市、衛生城市、美麗鄉村等創建工作，開展“廁所革命”志願者活動，廣泛開展公益宣傳，推動文明如廁進景區、進社區、進農村，提升文明如廁的社會參與度。（責任單位：各區人民政府）
三、保障措施
（一）加強組織領導。市“四個三重大生態工程”建設領導小組下設的全市“廁所革命”工程建設指揮部，負責統籌推進全市“廁所革命”工程建設工作，指揮部辦公室（設在市城管委）負責指揮部日常工作。各區人民政府也要成立相應的“廁所革命”工程建設指揮部，切實加強組織領導，明確責任分工，合理安排建設進度，確保完成各區“廁所革命”工作目標。
（二）落實保障政策。強化規劃引領，市、區規劃部門要將城鎮公廁用地納入全市規劃管理一張圖，各新城區人民政府要組織制定農村廁所規劃，落實建設用地。強化資金保障，按照區級財政為主、市級財政補貼的原則籌措全市廁所建設改造資金，列入每年財政預算，具體補助標準由各行業主管部門會同財政部門落實。
（三）加強督查考核。“廁所革命”工作實行目標管理，將農村“廁所革命”考核結果納入文明村鎮考評體系。各區、市直各有關部門要結合自身職責，加強督查督辦，對各類廁所建設數量、完成時間、建設質量和管理水平進行全面檢查考核，對領導重視、措施得力、成效顯著的單位予以通報激勵，對重視不夠、行動遲緩、不能按時達標完成的單位和個人按照有關規定實施責任追究。
（四）強化輿論宣傳。充分利用報紙、廣播、電視、網路等媒體大力宣傳“廁所革命”工作，及時報導工作進展情況和典型經驗，宣傳亮點、剖析難點、聚焦熱點、曝光缺點，有效發揮輿論監督作用。採取多種途徑引導社會各界支持、參與“廁所革命”各項工作，激發公眾的積極性、創造性，營造良好的輿論氛圍和社會環境。
