基本介紹
- 中文名：樊中黔
- 國籍：中國
- 民族：漢族
- 出生日期：1957年12月
- 職業：市長助理
個人經歷,人物簡介,相關事件,墮落軌跡,犯罪事實,
個人經歷
1976.01－1980.04 貴陽工具廠工人； 
樊中黔
樊中黔1980.04-1981.09 貴陽市第三十三中學工作員；
1981.09-1985.07 貴州師範大學中文系漢語言文學專業學習；
1988.02-1989.04 雲岩區環北辦事處黨委副書記、主任；
1995.08-1996.03 貴陽市環衛局黨組成員、副局長；
1996.03-1998.02 貴陽市城管委黨委委員、副主任，貴陽市市容環衛局黨組成員、副局長；
1999.12-2001.02 貴陽市國土局黨組書記、局長；
2001.02-2001.08 貴陽市建委黨委書記、主任，市住房資金管理中心主任，新世紀建設綜合開發有限公司黨委書記、董事長，市國土局黨組書記、局長；
2001.08-2005.03 貴陽市建設局黨委書記、局長；
2005.11- 至2010年貴陽市人民政府黨組成員、市長助理，金陽新區管理委員會管工委書記、管委會主任。
貴州省第十次黨代會代表，貴陽市第八次黨代會代表，貴陽市第九屆、第十屆、第十一屆、十二屆人大代表。
2010年7月29日樊中黔受賄、巨額財產來源不明一案作出一審宣判，以犯受賄罪、巨額財產來源不明罪判處其死刑，緩期2年執行，剝奪政治權利終身，並處沒收個人全部財產；樊中黔受賄所得贓款、贓物及來源不明的巨額財產，依法追繳，上繳國庫。
人物簡介
樊中黔在庭審現場相關事件
1988年至2008年，樊中黔利用職務之便，在房地產工程建設、項目手續審批、項目招投標、城市建設配套費減免、相關工程資金撥付等工作中，為他人謀取利益，收受50人賄賂總計人民幣1005萬元、美金4萬元、歐元0.8萬元、港幣24.8萬元，以及價值人民幣18萬餘元的金條50根和價值人民幣1.7萬元黃金版圖書一本。此外，樊中黔尚有246萬餘元人民幣、25萬餘元美金、12萬餘元歐元和36萬餘元港幣不能說明來源合法。
樊中黔在庭審現場
樊中黔在庭審現場法院經審理認為，被告人樊中黔身為國家工作人員，利用職務便利，為他人謀取利益，非法收受賄賂，數額特別巨大，且個人所擁有的財產明顯超過其合法收入，差額巨大，檢察機關指控樊中黔犯有受賄罪、巨額財產來源不明罪的罪名成立，依法應實行數罪併罰。鑒於樊中黔主動交代尚未被掌握的大部分受賄犯罪事實，具有一定的悔罪、認罪表現，其受賄所得贓款贓物及來源不明的巨額財產已被依法查獲，可酌情從輕處罰，據此依法作出上述判決。
墮落軌跡
反腐舉報牽出黔中巨貪
2008年4月中旬，貴陽市紀委和貴陽市人民檢察院接到舉報，稱時任貴陽市政府黨組成員、市長助理、金陽新區管委會黨工委書記、主任的樊中黔利用職權受賄，涉嫌違紀違法。這一舉報迅速引起貴陽市委、市政府高度重視，隨即責令市紀委、市檢察院展開聯合調查。2008年4月21日上午，樊中黔被“雙規”。特偵組立即前往其辦公地點及住所開展搜查。特偵組人員在樊中黔家中一間小客廳內發現，除茅台酒、古董、字畫等高檔禮品琳琅滿目外，角落裡還立一個1．2米高的保險柜。
樊中黔在庭審現場
樊中黔在庭審現場保險柜門打開後，呈現在特偵組人員眼前的是滿滿一柜子的鈔票，一扎扎百元大鈔還“嘩嘩”地往下掉，光清點鈔票，就用了整整一天時間。首日搜查，特偵組人員就從其家中搜出人民幣600餘萬元、歐元13萬元、美元10．3萬元、港幣46萬元以及價值人民幣18萬元的商場超市購物卡。
特偵組次日再次搜查樊中黔住宅時，發現樊的書房內雜亂無比，書架上擺著寥寥幾本書，而陳年茅台酒則填滿了半間房。地上堆滿了各種衣物袋，裡面都是從未穿過的高檔服裝。通過對衣物袋逐個仔細檢查，特偵組還找到了一紮用舊報紙包好的20萬元人民幣，以及45根金條。
經過深挖，樊中黔的貪婪讓特偵組大吃一驚。特偵組在其房屋內、母親住處以及與樊交往深厚的一個房產商家中共發現5個保險柜，查獲人民幣現金1297萬元，價值300餘萬元的房產13套，以及大量美元、歐元、港幣、金條、古玩字畫等。
與開發商勾結形成權錢交易“利益圈”
被“雙規”後，樊中黔在初期審訊中，拚命抵賴，反覆聲稱這些數額巨大的財物均為歷年來朋友所送禮金，並非受賄。然而，在大量證據面前，樊中黔不得不交待其犯罪事實。
特偵組調查發現，樊中黔在其長達十餘年的權力運行過程中，與開發商勾結，以不同企業名稱進行多頭投標、圍標，獲取工程，隨意緩繳甚至減免配套費，幫助開發商獲取最大利益，並利用職權“打招呼”幫忙。由此大肆斂財，極盡權錢交易之事，不依法行政或收錢後亂作為，且權力高度集中，監督制約機制不到位，暗箱操作，致使貴陽市房開市場秩序混亂，大量出現違法掛靠、圍標串標、違規緩收城市配套費、擅自轉讓土地項目等現象，違法違紀情節十分嚴重。
樊中黔在庭審現場
樊中黔在庭審現場通過調查樊中黔受賄案，檢察機關查出與此案相涉的開發商多達70餘人，並牽出貴陽城市國土、建設領域案件15件、涉案18人。
貴陽市反貪局局長助理楊世輪說，樊中黔身居要職十餘年，以他為中心，多年來已形成一個既得利益集團，按親疏和利益關係的不同分為三個圈子，呈現出“窩案”“串案”的特點。
一是由10名左右開發商組成的核心圈子，他們與樊結識多年，利益攸關，其發跡過程與樊的仕途上升軌跡幾乎一致；二是由50多名長期以禮金形式送給樊中黔錢物，或逢年過節以“禮尚往來”、“交朋友”為名進行“感情投資”的開發商組成的相互利用圈子，他們多為貴陽市有一定實力的商人，多數身家上億元，其中不乏有省、市人大代表頭銜的“紅頂商人”；三是對具體請託事項給樊中黔“酬以重金”的“一事一報”的圈子，這些開發商主要是答謝樊在審批具體項目、批土地等方面提供的幫助，大多曾給過樊多達上百萬元的賄賂。
“如處於樊中黔核心圈子中的貴陽奔馬房開公司總經理馬某，樊在任貴陽市國土局長時，曾利用職權多次為他批地；樊調到建設局，則為其提供經濟適用房項目搞開發；樊到金陽新區管委會任職後，馬又參與到農民新村的建設中。”楊世輪說，這些涉案開發商均已立案調查，或已被送上法庭。
犯罪事實
法院審理查明，從1988年至2008年間，樊中黔利用職務便利，在房地產工程建設、項目手續審批、項目招投標、城市建設配套費減免、相關工程資金撥付等工作中，為他人謀取利益，長期大肆收受賄賂總計人民幣1005萬餘元，美元4萬元，歐元0．8萬元、港幣24．8萬元、價值18萬多元的50根金條，價值人民幣1．7萬元的黃金版《周易》經書一本。其尚有人民幣246萬多元、美元25萬多元、歐元12萬多元和36萬多元港幣不能說明來源合法。2010年7月29日，貴陽市中級人民法院做出一審判決，以犯受賄罪、巨額財產來源不明罪並罰，判處樊中黔死刑，緩期兩年執行，剝奪政治權力終身，並處沒收個人全部財產。一審宣判後，樊中黔不服，口頭提出抗訴，其後，在抗訴期內，樊中黔又書面表示撤回抗訴。
樊中黔在庭審現場
樊中黔在庭審現場這起腐敗案的最大特點就是政府官員與開發商勾結、被開發商侵蝕、為開發商牟利。貴陽市反貪局局長譚虎說，樊中黔曾長期把持國土、規劃、建設大權，且有過多次交叉任職，在調任金陽管委會書記、主任後，新區的拆遷、規劃、土地、建設等權力集於一身，相當於一個小政府“封閉運行”。
“加之樊性格霸道，權力欲望極強，在其所任職單位都大權獨攬。”譚虎說，其影響力在其現任、兼任、原任部門十分巨大，故很多開發商想方設法跟他建立關係，並長期饋以錢物維繫感情，以獲取其庇護和關照。
特偵組發現，僅樊收受的所謂“禮金”就多達千筆，在這種俗稱為“餵堂子”的行賄行為中，樊相當於池子中的“大魚”，餵肥了他，也就意味著在城市建設領域可以少受刁難、辦事暢通無阻。
