楊樹嶺鎮

楊樹嶺鎮（Yangshuling Zhen）位於河北省平泉市東部，距市區15.8千米。錦（州）承鐵路、京瀋公路過境。

基本介紹

• 中文名稱：楊樹嶺鎮
• 外文名稱：Yangshuling Town
• 行政區類別：鎮
• 所屬地區：河北省平泉市
• 下轄地區：21個行政村和1個居委會
• 政府駐地：三座店村
• 電話區號：0314
• 郵政區碼：067500
• 面積：204.76平方公里
• 人口：26163人（2017年）
• 車牌代碼：冀H

歷史沿革

1956年置楊樹嶺鄉，1958年改公社，1984年改鎮。1997年，面積178.5平方千米，人口2.7萬，轄三座店、官窖、獅子廟、紀家營、方杖子、槽碾溝、獅子溝、鉛南溝、小烈山、缸窯、宋杖子、水泉溝、北地、王家營、雙廟、朱家溝等21個行政村和1個居委會。

2002年，面積178平方千米，人口2.69萬人，轄21個行政村，鎮政府駐三座店村。後許杖子滿族鄉併入。

原許杖子滿族鄉（Xuzhangzi Manzu Xiang） 位於縣境東部，青龍河上游，距縣城26千米。1956年置許杖子鄉，1958年併入楊樹嶺公社，1961年析置許杖子公社，1984年復置鄉，1987年置許杖子滿族鄉。1997年，面積26.9平方千米，人口0.5萬，轄許杖子、五道梁子、楊家莊、櫻桃溝、陳杖子5個行政村。鄉府駐石灰窯子。2002年，面積26平方千米，人口0.50萬人，轄5個行政村，鄉政府駐許杖子村。錦（州）承鐵路、京瀋公路過境。

地理環境

楊樹嶺鎮地處冀遼邊界，位於平泉市東部，距市區20公里，錦承鐵路、101國道、承朝高速公路和即將開工的京瀋客運高鐵貫穿全境，而且鐵路有車站，高速有出口，交通極為便利。

氣候環境

全鎮地處努魯爾虎淺山丘陵地區，屬燕山余脈，地貌類型複雜，年平均降雨量547毫米，年平均氣溫7.3℃，年日照2700—2900小時，無霜期133天。境內河流入三道水系，即東部大凌河水系，西部瀑河支流水系，南部青龍河水系，皆為季節河，鎮內有小型水庫2座。

行政區劃

楊樹嶺鎮　鎮政府駐三座店村。面積204.76平方公里，常住人口26163人（2017年）。轄26個村委會：三座店、小烈山、東大廟、獅子廟、水泉溝、排杖子、宋杖子、方杖子、紀家營、王家營、耿家溝、朱家溝、槽碾溝、鉛南溝、獅子溝、官窖、缸窯、雙廟、石門、北地、東王杖子、 許杖子、陳杖子、楊家莊、櫻桃溝、五道梁子。

政府機構

內設機構及職責

1.黨政辦公室：圍繞全鎮中心工作，開展調查研究，及時收集、綜合、整理、反饋全鎮工作信息，掌握工作動態，總結、推廣新經驗，為領導決策提供依據；當好鎮領導的參謀助手，協助領導處理和解決有關矛盾和問題，協調上下之間、部門之間的工作關係，督導、檢查鎮內各項規定、決策的貫徹實施和議定事項的落實情況；起草、修改、審核、制發鎮內的各類公文、工作總結、匯報、領導講話等材料，負責全鎮行政性收文的承辦及各類資料的立卷歸檔；負責鎮內印信管理；承辦以鎮名義召開會議的會務工作；負責鎮來賓、來客的接待服務；負責鎮內機關事務、幹部值班工作；承辦鎮領導臨時交辦的其它工作。

2.經濟發展辦公室：負責本鎮民營經濟及開放項目各項經濟指標的統計上報及完成工作；負責本鎮的開放項目及招商引資工作；負責本鎮消費者協會工作，涉及民眾利益協調處理；認真貫徹執行黨和國家關於農業農村方面的方針、政策和法律法規；組織實施農業經濟發展規劃，引導農民調整結構，抓好富民強鎮的各項農業重點項目和農村各項工作；負責農村經濟、農業、林業等各項工作的組織實施、管理、協調和服務；組織農村科技培訓，完善社會化服務體系，規劃並實施扶貧開發項目。

3.社會事務辦公室：貫徹落實民政工作的方針政策和法規，制定民政工作年度計畫並組織實施；指導村委會民眾自治組織，抓好基層民主政治建設；負責擁軍優屬、撫恤、優待和在鎮老復員軍人的定補工作；負責救災救濟工作，指導生產自救、發放救災款物，做好睏難戶臨時救濟工作和農村“五保戶”的五保供養工作；負責村民最低生活保障工作。

4.政法辦公室：指導管理人民調解工作，協調和處理調解重大疑難民間糾紛；圍繞民主與法制建設，積極開展依法治理工作；開展刑滿釋放，解除勞教人員的幫教和過渡性安置工作；組織開展法制宣傳教育工作；參與社會治安綜合治理工作；指導基層法律服務工作；協助開展法律援助工作；積極辦理司法行政機關和鄉鎮（街道）交辦的其他工作。

5.計畫生育辦公室：在鎮黨委、鎮政府領導下，在計生局的指導下，開展人口和計畫生育工作；認真學習法律法規，宣傳計畫生育政策，提高全員素質，敬業愛崗，忠於職守；為育齡群做好生產、生活、生育方面的服務工作，幫助民眾脫貧致富奔小康；認真鑽研業務，腳踏實地的完成各項任務，做到遵紀守法、廉潔奉公、大公無私；完成各種計畫生育報表、人口變化等情況的填報工作，並完成其它中心工作。

6.財經統計所：負責基礎業務工作，包括收益分配統計，化解村級不良債務；負責農村集體經濟組織財務管理；負責村務公開；負責村級籌資管理及村級轉移支付資金的核算與管理；負責農村集體經濟組織、財務會計電算化；負責集體資產管理及集體土地承包管理；負責涉農資金及專項資金的管理，確保涉農資金足額發放，專項資金專款專用；負責和指導農村集體財務和農村集體經濟審計工作；負責農民負擔的監督管理工作，審核農民負擔方案，協助查處涉農負擔案件；負責農村經濟和社會發展指標體系的統計工作，組織農村經濟發展、農民收入和農民負擔情況的監測；負責組織財政收入及各項預算外資金的收繳工作。

7.勞動保障事務站：負責就業工作，提供就業和再就業政策諮詢，提供轄區內企、事業單位社會化服務需求信息；負責再就業工作，負責《再就業優惠證》的審核和下崗失業人員管理，協調落實就業再就業優惠政策；負責就業服務，收集和發布勞動力需求信息，提供法律諮詢，向求職者提供用人單位，向用人單位介紹求職者情況；負責職業培訓，提供職業培訓信息，動員組織新成長的勞動力參加各類培訓，受理職業技能鑑定申報，對失業人員提供創業培訓指導；負責保險，負責做好社會保險的收繳、宣傳、解釋工作；負責退休人員社會化管理服務，負責轄區內企業離退休人員領取養老資格認證和為轄區內企業退休人員提供領取養老資格證明；負責勞動統計調查和勞動保障法規政策的宣傳和監督實施。

8.安全生產監督管理站：組織實施國家有關安全生產法律、法規、規章和方針政策；建立健全安全生產目標責任制體系，落實安全生產責任制；負責鎮所轄區內的非煤礦山、危險化學品、煙花炮竹等行業的監督；負責本轄區內所屬企業的日常監督檢查，對礦山企業檢查至少每半月一次，其他企業每月至少一次；負責本轄區內停產企業的監管；負責本鎮安全生產統計月報工作，每月將上月安全生產情況上報縣安全監督管理局；負責本鎮事故統計報告工作，接到發生事故報告後，立即向上級有關部門匯報並組織搶救，防止事故擴大，及時處理善後工作，並按“四不放過”要求對事故進行處理；制定重、特大事故應急求援預案，及時督促所屬企事業單位對重大、特大事故防範措施的落實。

9.計畫生育服務站：開展人口與計畫生育基礎知識宣傳教育；承擔計畫生育和生殖保健的諮詢、指導和技術服務；指導公民選擇安全、有效、適宜的避孕節育措施；完成領導交辦的其它各項事務。

10.農業綜合服務站：負責配合上級業務主管部門完成轄區內農業、林業、畜牧、水利、水產相關技術服務和中長期發展的規劃；負責配合上級部門做好農業、林業、畜牧、水利、水產、農技等工作；負責農業招商項目的包裝、策劃、洽談、落實等工作；完成領導交辦的其它各項事務。

領導班子成員及分工

安雲成：黨委書記，主持黨委全面工作。

魏景瑞：黨委副書記、政府鎮長，主持政府全面工作。

宋長春：黨委副書記、政協聯絡員、工會主席，主管組織、宣傳、統戰、老幹部、關心下一代、民眾工作、青年、婦聯、基層工會和民族宗教等方面工作。

趙鳳麗：黨委委員，人大主席，兼黨政辦主任，主持人大全面工作，主管機關管理、督查考核、政務信息、檔案管理等方面工作。分管黨政辦、督考辦。

李乃傑：黨委委員，政府副鎮長，兼經濟發展辦公室主任、新農村建設辦公室主任，主管農牧業、林業、水利、氣象、扶貧開發、移民遷建、國土資源管理、新民居和中心村建設、防火、防汛、防疫等方面工作。分管經濟發展辦（農業），農業綜合服務站，協調信用社、電管站、國土資源所。

楊景榮：黨委委員、紀檢書記，主管黨風廉政、紀律檢查、基層民主政治建設、政務公開、村級財務管理等方面工作，分管農經站。

劉寶平：黨委委員，武裝部長，兼食品安全辦主任，護林防火、抗洪搶險、突發事件應急小分隊隊長，主管基層武裝、國防教育、民兵預備役、食品安全、小城鎮建設與管理、環境衛生綜合整治、開放項目等方面工作，分管村鎮規劃所、食品安全辦、應急辦。

李仁傑：黨委委員，政法書記，主管信訪穩定、社會治安綜合治理、消防等方面工作，主持派出所全面工作。協調綜治辦、法庭、交警中隊。

趙國樹：黨委委員，組宣部長，具體負責組織、人事、老幹部、宣傳、精神文明建設、文明生態村等方面工作。

馮志強：人大副主席，兼綜治辦主任。協助人大主席抓好人大日常工作，協助政法書記具體抓好信訪穩定、民調、社會治安綜合治理、民眾工作等，分管綜治辦、民眾工作站。

許春祥：政府副鎮長，主管民政、人口與計畫生育、文化、教育、科技、旅遊、廣播電視、衛生、殘聯、社會保障和農村社區等方面工作，協助做好農業產業化工作。分管計生辦、計畫生育服務站、社會事務辦、文化站，協調中心校、衛生院、廣播站。

管立軍：政府副鎮長，兼經濟發展辦主任（工業）。主管對外開放、項目建設、民營經濟、商貿物流、物價、安全生產、環境保護、道路交通、地質災害防治、節能減排、勞動保障等方面工作，協調工商、消協、郵政、電信、網通、移動。分管經濟發展辦（工業）、項目辦、安監站、勞動保障站、地方道路站。

歷史文化

遠在史前，我們的祖先就在這裡與天抗爭居地勞作。大量的出士文物向世人訴說著平泉的悠久歷史，是中華民族紅山文化的發祥地之一。據考證，春秋戰國時的“老馬識途”，漢末三國時的“望梅止渴”等，歷代英雄在這裡留下了許多典故。公元436年，北魏在此地設縣。隋唐之際先後定名為榆州、澤州、神山縣、平泉州。唐朝一度歸盧龍節度史安祿山統轄。

遼金時代，是平泉最為活躍的歷史時期，平泉的馬盂山（光禿山）老哈河一代是契丹人發祥地，出土了大量的遼金時代器具，發掘了遼代大長公主墓，契丹人在這裡盤馬彎弓跨過長城、黃河而問鼎中原，從此把整整一個民族的風俗、文化融進了漢文化的浩翰大海。

清代以來，崛起於白山黑水的天之驕子，更是把這條連線瀋陽故宮和北京紫禁城的通道，看做是神化了的皇權路，康熙大帝駐驛承德避暑山莊，常常經過八條山川到平泉巡遊，以平地湧泉之意修建了水泉，故御稱平泉鎮為“八溝”，是歷史以來重要的商品集散地.

資源

全鎮總面積208平方公里，耕地面積38040.5畝，轄21個行政村和三座店社區，226個居民組，32971口人。鎮內礦產資源豐富，其中煤炭探明儲量4009萬噸，同時還有螢石、沸石、方解石、膨潤土、金、鐵、鉛、銅、鉬等各類礦藏34種，現已開發17種。

鎮內動植物資源多樣，擁有野兔、刺蝟、沙雞、杜鵑等各類飛禽走獸30餘種，松、柏、楊等高大喬木40多種，荊、槐等矮小叢生灌木30餘種，全鎮森林覆蓋率達50%。礦產資源豐富。有螢石、沸石、方解石、膨潤土、金、鐵、鉛、銅、鉬等各類礦藏30餘種，煤炭探明儲量高達4000萬噸。旅遊資源得天獨厚。“奚王避暑莊”、遼至元代遺址、平安寺等人文景觀魅力凸顯，“熱河小八景”、石門化石山等地貌奇觀鬼斧神工。

榮譽

楊樹嶺鎮是全市最早實行ISO9000質量認證管理體系的鄉鎮之一，擁有一支傳統優良、務實高效、勇於開拓、作風過硬的幹部團隊。2005年被確定為省級小城鎮建設試點鄉鎮，2008年被國家發改委確定為國家級發展改革試點鄉鎮，在全縣“一心四極”產業發展規劃中被確定為精細化工產業極點園區。

經濟

我鎮深入實施“農業產業富民，工業經濟強鎮，文化商貿興鎮，打造冀遼邊界宜業宜居現代化強鎮”戰略，以黨的十七大精神和科學發展觀為指導，解放思想，真抓實幹，銳意進取，開拓創新，全鎮經濟和社會各項事業不斷取得新的成就。2011年，全鎮完成全社會固定資產投資11.2億元，同比增長43.6%；社會總產值實現20億元，同比增長34.8%；三次產業比重調整為18.5:50:31.5；財政收入首次突破2000萬元大關，完成2131萬元，占年任務的137.5%，同比增長37.5%，稅收總量位居全縣第五位；萬元工業總產值單位能耗1071千瓦時，同比降低10%；全鎮綜合經濟實力位列全縣第三位，全縣鄉鎮綜合考核位列第三位，榮獲全縣目標考核一等獎，是近十年來我鎮取得的最好成績。