基本介紹
- 中文名：棗莊市人民政府辦公室
- 外文名：Zaozhuang Municipal People's Government Office
- 行政級別：正縣級
- 現任領導：遠義彬
職能調整,主要職責,職能轉變,職責分工,內設機構,行政編制,現任領導,其他事項,
職能調整
中共棗莊市委財經委員會辦公室（以下簡稱市委財經辦）設在市政府辦公室，接受中共棗莊市委財經委員會（以下簡稱市委財經委）的直接領導，承擔市委財經委具體工作，主要負責貫徹落實黨中央和省委經濟工作方針政策，分析研判全市經濟形勢，研究經濟發展重大問題，把握經濟走向，提出政策建議；組織籌備市委重要經濟工作會議，以及督促落實有關議定事項等。市政府辦公室有關內設機構承擔市委財經辦相關工作。
主要職責
（一）協助市政府領導同志審核或者組織起草市政府、市政府辦公室發布的文電；負責承辦各級各類文電、文稿的收發、傳閱、報批、歸檔管理以及保密工作。
（二）負責市政府會議的準備和會務工作，組織起草市政府領導同志講話以及其他綜合性文稿，協助市政府領導同志組織會議決定事項的實施。
（三）負責市政府重大活動的組織統籌、市政府領導同志政務活動的組織安排工作，負責或者參與有關重大接待活動的組織協調工作。
（四）負責市政府值班工作，及時向市政府領導同志報告重要情況，傳達並督查落實市政府領導同志批示要求。
（五）承辦市政府各部門和各區（市）政府請示市政府的事項，提出審核（擬辦）意見，報市政府審批。
（六）根據市政府領導同志的批示要求，對市政府部門間出現的爭議問題提出處理意見，報市政府領導決定。
（七）協助市政府領導同志調度掌握全市工作情況，根據市政府領導同志批示要求對重要工作部署進行綜合協調。
（八）督促檢查市政府各部門和各區（市）政府貫徹落實市政府公文、會議決定事項及市政府領導同志批示要求的情況，及時向市政府領導同志報告並提出有關建議。
（九）根據市政府領導同志批示要求，負責組織或者參與對全市經濟社會發展重大問題的調查研究和政策諮詢，起草市政府工作報告和重要綜合性文稿等。對市政府重大戰略實施、重大決策落實情況進行跟蹤調研。綜合分析研判全市經濟社會發展形勢，提出意見建議，為市政府決策提供參考。
（十）負責收集、整理、分析、報送重要信息，履行市政府新聞發言人職責。
（十一）負責組織協調、督促檢查有關人大代表建議、政協提案的辦理工作。
（十二）負責推進、指導、協調、監督全市政府信息公開和政務公開工作，承擔市政府政務公開領導小組的日常工作。
（十三）負責統籌研究推進政府職能轉變和放管服改革的政策措施並組織實施。牽頭推進行政審批制度改革和政府職能轉變工作。協調指導全市政務服務體系建設，監督指導運行市政務服務中心和市級政務服務熱線，推進市級政務服務事項上網運行並進行電子監察。承擔市推進政府職能轉變和放管服改革協調小組日常工作。
（十四）負責牽頭制定並組織實施全市大數據發展套用規劃和政策措施，加快建設“智慧城市”和“網際網路+政務服務”。統籌規劃大數據基礎設施建設，負責電子政務雲平台、電子政務外網等統一基礎設施的規劃、建設、協調、管理，建立完善數據開放平台和標準體系，推動政府數據開放共享利用，承擔政務服務平台建設管理工作。指導協調大數據產業發展，健全大數據安全保障體系等。指導全市電子政務以及區域網路的套用管理，監督指導全市政府網站建設。
（十五）負責組織協調打擊走私綜合治理、口岸（建設管理）、通關（便利化）等方面工作；負責外地駐棗辦事機構登記備案、節能管理等工作。
（十六）貫徹執行外事工作法律法規和方針政策，擬訂全市外事工作規章制度和工作規則，統籌協調重要外事事項，綜合歸口管理全市外事工作。承擔市委外事工作委員會的日常工作，指導市人民對外友好協會有關工作。
（十七）管理市信訪局。
（十八）承辦市委、市政府交辦的其他事項。
職能轉變
按照黨中央、國務院決策部署，根據省委、省政府和市委、市政府工作要求，圍繞推動高質量發展，加快政府職能深刻轉變，深入推進簡政放權、放管結合、最佳化服務改革，著力精簡行政審批，深化“一次辦好”改革，健全完善政務服務體系，指導推進馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦，不斷最佳化營商環境，加強口岸、通關統籌協調職能，改善社會服務，激勵創業創新，更大限度激發市場活力，調動人的積極性和社會創造力。加大政務公開力度，強化決策、執行、管理、服務、結果五公開，加強信息發布、政策解讀，及時回應社會關切，接受人民監督。
職責分工
1、與市委網信辦在信息化工作方面的職責分工
市政府辦公室（市大數據局）負責規劃指導全市大數據工作，推動數據資源共享開放和開發利用，促進政用、民用、商用大數據融合發展，負責全市大數據安全保障工作。市委網信辦負責指導推進全市信息化工作，組織擬訂全市信息化發展規劃、政策和重大措施，指導、檢查、推動各區（市）各部門信息化工作，協調解決網路安全和信息化發展中的重大問題，負責指導協調全市信息安全整體工作。
2、與市委網信辦在電子政務方面的職責分工
市政府辦公室（市大數據局）負責研究提出全市電子政務發展規劃，配合市委辦公室推進全市電子政務區域網路建設和管理工作；承擔全市政府網站統一技術平台和政務服務平台的統籌規劃、系統建設、運行維護、技術支持、安全保障工作。市委網信辦負責全市電子政務網路建設的總體規劃和協調工作，指導全市電子政務建設，統籌協調政務網路管理。
3、與市工業和信息化局在信息產業方面的職責分工
市政府辦公室（市大數據局）負責大數據相關產業發展。市工業和信息化局負責推動電子信息產品製造業、軟體業和信息服務業發展。
內設機構
（一）綜合科（掛市政府總值班室牌子）。負責與市委辦公室、市人大常委會辦公室、市政協辦公室、市政府各部門以及各區（市）政府辦公室的工作聯繫。協助秘書長、室主任組織協調室機關日常工作，負責綜合市政府政務工作情況。保障市政府與各區（市）政府、市政府各部門的聯絡暢通，承擔政府系統主要負責同志外出請假辦理工作。負責協調安排市政府領導出席的政務活動，服務保障市長的政務活動。組織安排市政府常務會議、市長辦公會議和市長專題會議。承擔市政府值班工作，辦理向省政府和省政府辦公廳報送的緊急事項，指導全市政府系統值班工作。負責對外聯絡工作，協調安排上級機關和外地市有關領導來棗公務活動。
（二）會務科。負責以市政府名義召開會議的會務組織工作，負責國務院、省政府電視電話會議的會務工作；負責上級和外省市有關領導來棗活動的接待工作；負責對全市政府辦公室系統會議進行業務指導。
（三）文秘科（掛保密委員會辦公室牌子）。負責省委、省政府以及省各部門等來文來電分辦和運轉工作，負責市委以及市委部門等來文來電分辦和運轉工作，負責各區（市）、市政府各部門等來文來電分辦和運轉工作。負責審核市政府、市政府辦公室制發的文電。負責市政府、市政府辦公室檔案的解釋、整理彙編等工作，組織有關部門開展市政府檔案實施後評估工作。負責審核市政府簽署的各類合作協定。負責機要、印鑑管理、檔案管理等工作。負責市政府辦公室機關的保密管理工作。負責全市政府系統公文處理工作的業務指導。
（四）秘書一科（掛調研科牌子）。為市政府主要領導同志的政務工作提供服務，承擔文稿起草、調查研究、新聞報導、交辦事項落實等工作。承擔市委財經委員會辦公室具體工作。
（五）秘書二至四科。為分管相關工作的市政府領導的政務工作提供服務，根據市政府領導同志要求，組織有關調查研究工作，組織安排市政府領導專題會議。起草有關文稿，參與有關突發事件和應急事項的協調處理。完成市政府領導交辦的任務。
（六）信息輿情室。負責全市經濟和社會發展重要信息以及省內外重要經濟動態的收集、整理、報送工作，開展相關信息調研，組織協調和指導全市政務信息工作。編輯《棗莊政務信息》（報省、每日要情、專報、普刊等）。指導、協調各區（市）政府和市政府各部門做好重要輿情報送和回應工作。協助市政府新聞發言人做好市政府新聞發布相關工作。
（七）督查室。負責法律法規、規範性檔案貫徹落實情況的督促檢查工作，負責《市政府惠民實事》的徵集工作，負責《市政府工作報告》及《惠民實事》任務目標分解和完成情況的督促檢查工作，負責市長批示的督辦落實，負責市政府重要檔案、市政府會議議定決定事項貫徹落實情況的督促檢查工作。組織協調、督促檢查人大代表建議、政協提案辦理工作。指導全市政府系統督促檢查工作。對外可以市政府督查室名義開展工作。
（八）政務服務綜合協調科。負責組織擬訂全市放管服改革實施方案、年度工作計畫並組織實施。負責協調指導全市政務服務體系建設，擬訂、實施政務服務標準規範。建設、運行、管理市級政務服務熱線，指導市政務服務中心有關工作。組織推進和指導政務服務事項上網辦理，指導市級行政權力網路運行系統和政務服務網上“中介超市”管理。協調、指導全市政務服務投訴舉報平台建設，開展電子監察，對網上投訴舉報進行督辦。會同審批改革推進科（“一次辦好”監督指導科）承擔市推進政府職能轉變和“放管服”改革協調小組辦公室的具體工作。協調市推進政府職能轉變和“放管服”改革協調小組各專題組、保障組、專家組工作。
（九）審批改革推進科（掛“一次辦好”監督指導科牌子）。指導、協調全市行政審批制度改革工作，協調落實國務院、省政府取消和下放的行政審批等事項，推進市級行政審批制度改革。研究提出相關法規和規範性檔案的調整建議，推動立改廢釋工作。收集交流相關信息情況；聯繫主管部門組織媒體做好政策宣傳解讀和輿論引導工作。負責對“一次辦好”改革政策落實情況進行督導檢查，建立重點工作任務台賬，承擔相關考核工作，組織開展第三方評估。組織開展督導檢查，督促協調解決各區（市）各部門改革推進中存在的問題，以及社會各方面反映強烈的問題。
（十）政務公開辦公室。負責推進、指導、協調、監督全市政府信息公開和政務公開工作，承辦市政府、市政府辦公室政府信息主動公開工作，受理向市政府、市政府辦公室提出的政府信息公開申請。組織協調市政府辦公室擬公開政府信息的保密審查工作。承擔市政務公開領導小組辦公室的具體工作。
（十一）打擊走私綜合治理科（掛口岸和通關協調科牌子）。負責貫徹落實國家、省、市口岸和打擊走私綜合治理法律、法規和政策，擬訂全市打擊走私綜合治理、口岸管理、口岸營商環境綜合治理工作規劃。組織開展打擊走私聯合行動和專項行動，指導緝私職能部門開展工作，對需要市政府解決的事宜進行協調。組織開展打擊走私宣傳、教育、培訓和信息化建設。負責口岸管理、通關協調的具體工作。對外可以市口岸和打擊走私綜合治理領導小組辦公室名義開展工作。
（十二）大數據與電子政務科。牽頭擬訂全市大數據發展規劃、年度計畫、政策措施和標準規範並組織實施。研究提出全市電子政務發展規劃並承擔相關規劃組織實施和評估考核工作，推進政務信息系統整合共享。牽頭負責市級電子政務項目歸口管理和政務信息系統備案管理。統籌管理政務數據資源和社會數據資源，促進各類數據資源的深度開發利用與共享開放。負責指導全市政府辦公室電子政務以及區域網路的套用管理，規劃管理市政府入口網站，監督指導全市政府網站建設。制定和落實促進大數據以及相關產業發展的政策措施。統籌全市大數據安全保障體系建設，完善數據安全管理制度和技術支撐體系，指導監督政務數據、公共數據和重點行業數據的安全保障工作。
（十三）出國管理科。統籌協調、歸口管理全市因公出國（境）審核、審批，指導、協調有關單位的因公出國（境）工作。負責本市企業人員申辦APEC商務旅行卡的申辦發放和收繳保管工作。負責審核或報批全市邀請外國人來訪工作。承擔市委外事工作委員會辦公室的日常工作。
（十四）涉外管理科。對全市涉外工作進行巨觀管理。負責友好城市和其他友好關係相互交往有關工作。協調指導全市涉外接待活動，指導協調我市有關部門和單位與外國使（領）館交往活動，協調處理涉外案（事）件及境外領事保護案（事）件，配合有關部門協調處理境外非政府組織相關事宜，指導全市民間對外交往工作。開展全市常駐外國人管理服務工作。辦理駐棗辦事機構登記備案工作。
（十五）人事科。負責室機關和直屬單位、管理單位的機構編制、人事管理、學習培訓、社會保障等工作，聯繫紀檢監察等工作。
（十六）財務科。負責市政府辦公室及部分政府部門的財務和國有資產的管理工作。
離退休幹部科。負責室機關離退休人員的管理服務工作，指導直屬單位離退休人員的管理服務工作。
機關基層黨組織。負責室機關和直屬單位、管理單位黨的建設和群團工作。
行政編制
市政府辦公室行政編制80名（含專職黨務工作人員，單列市級領導編制）。設市政府秘書長1名，副秘書長按市政府副市長職數配備；主任1名（由1名市政府副秘書長兼任）、副主任4名。正科級領導職數23名（含督查專員3名、離退休幹部科科長1名、機關黨組織專職副書記1名），副科級領導職數13名（含機關紀委書記1名）。
市政府辦公室所屬事業單位的設定、職責和編制事項另行規定。
現任領導
棗莊市人民政府辦公室主任：遠義彬
其他事項
本規定具體解釋工作由中共棗莊市委辦公室、棗莊市人民政府辦公室會同中共棗莊市委機構編制委員會辦公室承擔，其調整由市委機構編制委員會辦公室按照規定程式辦理。
本規定自2019年3月20日起施行。
