案比

案比又稱案戶比民，是漢代的戶口登記與核查，這是戶籍管理的基礎，也是最重要的一項工作。《東觀漢記》稱：“方今八月案比之時，謂案驗戶口次比之也。”《後漢書·江革傳》李賢注“案比”道：“案驗以比之，猶今貌閱也。”

基本介紹

• 中文名：案比
• 別稱：案戶比民
• 所處時代：漢代
• 出處：《東觀漢記》

解釋

案戶比民：清理戶籍和人口。《後漢書·禮儀志中》：“仲秋之月，縣道皆案戶比民，年始七十者，授之以王杖，哺之以糜粥。

由來

中國歷代政府為掌握戶口數量而設定的一種簿籍登記制度。至遲在戰國時期已建立了這種制度。秦始皇十六年（前231），命令男子不論是否成丁，一律登記年齡，補充了舊有的戶籍制度。漢代戶籍又稱名數。漢代政府非常重視戶口數，它是政府制士處民，徵收貢賦，製造器物，規定祿食，興發力役，組織軍旅的基本根據。漢沿襲前代舊制，每年縣、道官吏負責進行登記驗查戶口，當時稱為案戶比民或案比。

秦始皇

戰國以來，秦即實行戶口調查登記。漢沿襲前代舊制，每年縣、道官吏負責進行登記驗查戶口，當時稱為“案戶比民”或“案比”。案比的時間規定在八月。漢初採用秦歷，以十月為歲首，八月案比，九月造冊，適值歲末結束。

這時也是一歲田功告竣的時候。案比時民戶每人均須親身到場。據《後漢書·江革傳》記載，每歲案比，江革自己輓車送母親到縣廷接受主吏驗視，可見漢代案比的嚴格。在案比的基礎上,縣、道編造戶籍。戶籍的內容，包括每戶男女人口、姓名、年齡、籍貫、身分、相貌、財富情況等。漢縣、道有戶曹,主管戶口簿籍。編造戶籍應屬戶曹職掌。

歲終時，縣、道上計於所屬郡國，郡國上計於中央。丞相或三公之下也設戶曹主管全國戶籍。上計項目有本縣、郡戶籍民數、墾田數量、錢穀入出、“盜賊”多少等，戶籍是其中很重要的一項內容。

歷史發展

早期發展

長期以來，人們多認為漢代統一是八月案比，而且，有關案比時間的記載也的確基本上都在八月，如除上引《東觀漢記》外，又有《周禮·地官司徒·小司徒》“及三年大比”，鄭玄註：“大比，謂使天下更簡閱民數及其財物也” 。鄭眾云：“五家為比，故以比為名，今時八月案比是也”。賈公彥疏：“漢時八月案比而造籍”。《呂氏春秋·仲秋紀》高誘注亦云：“今之八月比戶，賜高車鳩杖粉粢時也”。

《續漢書·禮儀志》的記載與之類似：“仲秋之月，縣道皆案戶比民，年始七十者，授之以王杖。八十、九十禮有加賜” 。《金石萃編》卷一八收有中平三年褒揚盪陽令張遷碑，碑文曰：“八月算民，不煩於鄉”。《後漢書·皇后紀序》亦言：“漢法常因八月算人” 。“案比造籍”之後，各縣要將案比後的戶口等項數字上報郡國，郡國在九月派上計吏上報漢政府，上計之計，指計簿，如《續漢書·禮儀志》云：“計者，計簿也”。其中，戶口狀況是核心內容，《後漢書·光武紀》：“遣使奉計”李賢註：“計，謂庶人名籍”。

《兩都賦》

更正

需要指出的是，我們認真瀏覽一下上述史料記載，可以發現：所謂“八月案比”，都是東漢一代的史料，所以，如果說東漢時代是八月案比，九月上計，則毫無問題，但若放之於西漢，則不免讓人質疑。西漢時期有關這方面的史料，常被人引用的是《漢書·高帝紀》五年的記載：“八月，初為算賦”。但這裡看不出案比的意思，所以如淳反以《漢儀志》“民年十五以上到五十六出賦錢，人百二十為一算”作注。查檢西漢時代史料，引入注意的是西漢的上計不是仲秋八月，而是都在春間舉行。下引幾條史料予以證明：班固《東都賦》：“春至三朝，會同漢京，是日也，天子受四海之圖籍”。

《漢書·武帝紀》：“（元封五年，春三月）還至泰山……因朝諸侯王列侯，受郡國計” 。（師古註：“計，若今之諸州計帳也）” 。 “（太初元年春）還受計於甘泉”。 “（天漢三年三月）行幸泰山修封，祀明堂，因受計” 。“（太始四年春三月）行幸泰山……因受計”。《淮南子·時則》“三月官鄉”，高誘注曰：“三月料民戶口，故官鄉也。”官有官府、官舍之意。《禮記·玉藻》“在官不俟屨”註：“官謂朝廷治事處也”。這樣，“官鄉”就可解釋為將官府移往鄉中辦公。原因是三月料民戶口。我們可以認為，西漢是在春間行案比之事。

漢代案比的時間西漢為春間，東漢為仲秋，案比方法概有二種：一種是集縣內民眾至縣衙所在地，統一案驗、登記，驗視地點在戶曹。如韋昭在《釋名》中所言：“戶曹，民所群聚也”。“《後漢書·江革傳》載：“建武末年，（江革）與母歸鄉里。每至歲時，縣當案比，革以母老，不欲搖動，自在轅中輓車，不用牛馬，由是鄉里稱之曰‘江巨孝’” 。

另一種方式

另一種方式是縣衙有關官吏直接到各鄉進行案比。如前述“三月官鄉”當為此義；又前引張遷碑言其“八月算民，不煩於鄉”，深受民眾稱頌，應當也是因不將民集於縣廷，而是下鄉案驗，所以下面接著寫道：“隨就虛落，存恤高年。”這一種方式應當是比較普遍的形式，下鄉案驗，一方面可以有效地核實人戶，另一方面可以同時進行家貲估定，何樂而不為？

朝代簿籍

1、秦始皇十六年（前231），命令男子不 論是否成丁，一律登記年齡，補充了舊有的戶籍制度。漢代戶籍又稱名數。漢代政府非常重視戶口數，它是政府制士處民，徵收貢賦，製造器物，規定祿食 ，興發力役，組織軍旅的基本根據。漢沿襲前代舊制，每年縣、道官吏負責進行登記驗查戶口，當時稱為案戶比民或案比 ，在案比的基礎上，縣、道編造戶籍。戶籍的內容包括每戶男女人口、姓名、年齡、籍貫、身份、相貌、財富情況等。

2、三國戰亂，民多脫籍。西晉統一全國後，國家戶籍制度開始趨於穩定。時戶籍皆用經過藥物處理的黃色的木牘，故稱黃籍。東晉南朝承西晉之制，仍用黃籍，但卻有為僑居江南的北方流民所設立的臨時戶口，時稱白籍。凡入白籍者 ，無徭役賦稅。

3、唐代戶籍主要包括戶口、土地、賦役三項內容。規定三年一造，其依據是每年登記一次的計帳和手實編寫。

4、宋代版籍有戶口版籍和二稅版籍。戶口版籍有時簡稱版籍或戶籍，又稱人戶產業簿、丁產等第簿，或五等簿、五等丁產簿等。二稅版籍又稱稅租簿、夏秋稅簿、夏秋稅管額帳等。

5、蒙古建國（1206）之初，即按千戶制編籍全國遊牧民 ，共編九十五千戶，並在成吉思汗子弟中實行領民分配這些都登記在青冊上。

6、清沿明制，以丁口定賦役，需確查人丁數目，據以征丁賦，故有編審戶口制度。大致為五年編審一次。編審辦法 ，將戶分軍、民、匠、灶四籍，各定上中下三等。