一、總體情況
（一）政府信息公開工作機構和人員設定情況
柳州高度重視政府信息公開工作，自2008年所轄各級各部門均成立了政府信息公開主管機構，市本級由市政務公開政府信息公開政務服務領導小組具體負責全市政務信息工作的推進、指導、協調、監督，建成了市、縣、鄉（鎮）三級全覆蓋的政府信息公開工作體系。2019年，全市政府信息公開工作機構為62個，統一的政務公開領導機構形成自上而下、齊抓共管的工作合力。
（二）建立健全政府信息公開工作制度情況
2019年，柳州市堅持以人民民眾的切身利益為出發點，進一步規範政府信息公開工作，料危講推進《條例》的貫徹落實，制定《柳州市2019年政務公開工作要點》（柳審批發〔2019〕1號再謎局），明確2019年全年工作重點；制定《柳州市建立政府政策公開工作機制的實施方案》（柳政規〔2019〕36號），對政策公開進行全鏈條的規範管理，不以發布政策為工作終點，保障政策落地及時、實施有效；制定《柳州市行政機關政策說明會實施辦法》（柳政辦〔2019〕8號），重點突出政策解讀工作，全區首創政策說明會，對各項利企便民的政酷乘策進行了有效地宣傳解讀，更好地發揮政府信息對人民民眾生產、生活和經濟活動的服務作用，為全市經濟轉型升級、持續向好發展提供了後勁。 （三）政府信息公開目錄、公開指南的編制、更新情況
柳州市高度重視政府信息主動公開基本目錄的編制和動態更新工作。嚴格按照《關於修編政府信息主動公開基本目錄的通知》（柳政務辦字〔2017〕20號）的要求，根據《條例》及《廣西壯族自治區人民政府辦公廳關於全面推進政務公開六項行動的通知》（桂政發〔2017〕62號）工作要求，我市各級各部門結合實際，及時公開和調整成政府信息主動公開目錄，重視政府信息公開指南的更新工作，建立起“橫向到邊，縱向到底”的政府信息主動公開目錄體系，進一步理清網站脈絡，確保網站欄目分類科學，便於舉漿屑公民、法人和其他組織狼艱鴉在政府入口網站檢索政府信息。（四）政府信息公開載體的建設、運行情況
按照《柳州市各級政府信息查閱場所建設標準（試行）》要求，繼續完善設立在市、縣（區）政務服務中心、圖書館、檔案館的政府信息公開查閱中心及設立在市、縣（區）政務服務中心的政府信息依申請公開受理中心建設，通過在115個鄉鎮（街道）政務服務中心設立政府信息查閱中心，向基層延伸政府信息公開工作。
2019年柳州市各級各部門在政府入口網站和部門網站及時、完整、準確地錄入信息，總計發布信息107700條，其中在“中國柳州”入口網站錄入了33956條信息。進一步加強與新媒體（如微信公眾號、微博、抖音等）宣傳聯動，打造“龍城市民雲”APP、柳州市政務數據開放建設和信用柳州移動版套用等3個創新案例，及時有效的發布各類信息，切實保障公眾的知情權和監督權，拓寬政務公開渠道。說酷汽妹
（五）政府信息公開工作工作考核、社會評議和責任追究結果等監督情況
根據《條例》規定，柳州市制定《柳州市政府信息公開工作社會評議制度》《柳州市政府信息公開工作考核制度》，通過日常指導和定期檢查的方式，組織對政府信息公開工作進行考核、評議，重點檢查制度和職責的落實情況，對不按照《條例》規定及制度履行政府信息公開工作職責的，視情況追究相關責任人的責任，並納入績效考核。
（六）貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》、《中共中央辦公廳 國務院辦公廳印發＜關於全面推進政務公開工作的意見＞的通知》及其實施細則、《自治區黨委辦公廳 自治區人民政府辦公廳印發＜關於全面推進政務公開的實施意見＞的通知》以及國家、自治區2019年政務公開工作要點，推進政務公開各項工作的情況，特別是推進重點領域政府信息公開情況
1.著眼穩定預期，加強政策解讀
柳州市全區首創政策說明會和擔凶希解讀模式，通過邀請企業和民眾面對面的形式，精準解讀政府重點工作與民生密切相關的政策，設定解讀環節和說明會環節，將“供給側思維”與“需求側思維”相結合，抓細解讀實效，一是確保政策內容“精準滴灌”，“對症下藥”，從政府部門角度推送政策信息，解決“想讓民眾知道”的問題；二是著力解決“民眾想知道”的問題，滿足多樣化、即時性的政策諮詢需求，最大限度保障了企業民眾在短時間內對政策有全面了解、以最少的信息差確保政策的高到達率。制定印發了《柳州市行政機關政策說明會實施辦法》（柳政辦〔2019〕8號），從主題、客群、方案、互動、監督五個方面對行政部門開展政策說明會進行細緻規範。據統計，全市已組織協調各類政策說明會46場，已有21個市直部門、8個縣區牽頭組織召開政策說明會，70餘個單位參與解讀，受邀人員覆蓋企業、社會組織、普通民眾等多方面，惠及企業近600家，惠及人數總計1800餘人。其中結合最佳化營商環境相關政策開展了11場、結合推動工業高質量發展相關政策開展了7場、結合民生相關政策開展了9場，結合人才新政開設13場，此外在扶貧領域、環境保護領域、救災減災領域也結合最新政策召開了說明會專場。
2.全面提高生態文明建設信息公開
為集中解決突出的水環境污染問題，柳州市及時上傳重點排污單位監督性監測數據，監督並監管重點排污單位自行監測及數據上傳工作，按時向社會公開主要污染物名稱、排放方式、排放濃度和總量、超標排放情況、自動監控數據管理情況、涉重企業現場檢查情況、治污設施建設和運行情況、雙隨機抽查情況和查處結果等污染源環境信息；加強從水源到水龍頭全過程監管，每月定期發布當月地表水及集中式飲用水源地水質監測結果；定期公開本行政區域內飲用水水源、供水廠出水和用戶水龍頭水質等監測、檢測和評估的飲水安全狀況；印發《柳州市涉水企事業單位環保黃紅牌警示管理辦法（試行）》，定期公布黃紅牌企業，加大對環境違法企業的警示力度，保障民眾環境權益，全面加強涉水企業的環境監管，嚴厲查處環境違法行為。
柳州市積極向社會公開煙花爆竹禁燃限放、秸稈禁燒及綜合利用、城市揚塵綜合整治、柴油車污染治理、工業企業大氣污染綜合治理、污染天氣應對處置等大氣污染防治工作進展；同時向社會公開柳州市污染地塊、建設用地土壤污染狀況調查報告評審情況、土壤環境管理專家庫、土壤環境重點監管企業自行監測報告等土壤信息，通報全市空氣環境質量。
3.深化“放管服”改革信息公開
一是在全區首推“全城通辦”，服務事項實現“就近可辦”，使基層政務服務與民眾需求零距離對接，為辦事企業和民眾提供辦理地點的可選擇性。自6月14日創新改革以來，已發布兩批共290項政務服務“全城通辦”事項，範圍涵蓋商事登記、工程建設、稅務登記等多領域，短短半年來，已在全市轄區內辦理業務30萬餘件，獲得社會各界的廣泛好評。
二是紮實推進“一網通辦”，數據先行減少民眾“往返跑”。依託廣西數字政務一體化服務平台，實現政務服務事項“應上盡上，全程線上”，構建全時空、全流程、一體化線上政務服務體系。截至12月31日。全市政務服務實現網上可辦率均已達到100%，市本級開通網上辦理1569項，總計網上辦件18247件；各縣區、開發區開通網上辦理總計12036項，總計網上辦件38940件。同步開展“一表通辦”服務，為解決不同事項需要反覆填寫申請表的問題，對相近、相似或無明確標準的申請表進行梳理、合併、最佳化，截至目前，已整理減少表格45個，減少比例近30%。
三是廣泛推行“容缺受理”，“減證便民”提高辦事效率。29個市級編制部門提供容缺受理服務，市、縣區兩級可容缺受理的事項達3481項，約占全市政務服務事項總數38%，可容缺受理的材料總量達6923份。各部門、縣區、新區均掛網公布了可容缺受理事項清單。推行“減證便民”工作，全市累計取消涉及2611項政務服務事項的4627項證明材料。
四是奮力推進“簡易辦”改革，依申請服務事項規範化建設成效顯著。除部分特殊事項不進駐，43個市直、中區直部門均已推進完成涉及七大類行政權力726大項進駐政務服務大廳。各縣區都已按照“應進必進”要求將本級部門依申請行政權力事項全部進駐政務服務大廳集中辦理。同時，以一般事項“不見面”、複雜事項“一次辦”為標準，對依申請行政權力事項和公共服務事項進一步最佳化，做到服務事項“簡易辦”。
五是做好“網上中介服務超市”落地柳州，進一步規範中介服務市場行為和市場秩序。積極開展中介服務規範化工作，8月梳理形成《柳州市保留為行政審批必要條件的中介服務事項目錄（2019年8月版）》；11月正式啟用柳州市“網上中介服務超市”，截至12月31日，柳州市網上中介服務超市已包含761家具有相關資質的中介服務機構、425家業主單位和87項行政權力涉及的中介服務事項，進一步加快柳州市形成統一規範、開放競爭、健康有序、便捷高效的中介服務市場。同時，為幫助辦事民眾減少排隊等待時間，更加高效快捷完成事項辦理，在大廳設有涉及工商、稅務、出入境、自助複印、自助網上辦事等29台自助電子設備。各辦事視窗均設有孕婦、軍人、殘疾人、65周歲以上的老年人優先辦理綠色通道，實現特殊人群事項辦理便捷高效。
4.深入推進財政信息公開
柳州市積極落實預決算公開統一平台的建立，實現政府預決算、部門預決算和“三公”經費支出預決算等多項財政資金信息的有機整合。通過規範頁面設計、明確板塊分類、統一內容格式、增設年度區分、強化搜尋功能等五個方面進一步最佳化公開平台的運行，讓信息不僅陽光化，更便民化；此外通過編制“一圖讀懂”系列，利用簡潔易懂的圖片，向公眾解讀柳州市本年度預算安排的重點支出方向和資金額度等有關信息，切實提高了財政預算的可理解性與可監督性。
5.強化人才新政宣傳
柳州市通過多種方式宣傳人才新政，加大人才吸引。一是通過政策說明推介工作，在全市重點企業、醫療衛生系統、市屬九大集團公司、教育系統、民營企業、柳東新區、北部生態新區、河西工業新區等8個領域開設政策說明會專場。二是人才新政宣講團到桂林電子科技大學、廣西大學等高校開展柳州市人才新政校園宣講暨人才引進會，組織赴區外17所院校開展高校畢業生招聘會暨宣傳人才新政活動，採用播放人才新政相關視頻、PPT宣講、發放宣傳圖冊等方式向高校學子宣傳介紹我市人才引進的新政策。
6.柳州市加大推進征地信息公開
針對社會民眾廣泛關注的征地信息，在市自然資源和規劃局入口網站開闢“征地信息專欄”，將征地告知書、聽證告知書、土地徵收公告、建設用地批覆檔案及“一書四方案”等涵蓋整個征地過程的信息實現全公開，不僅保障民眾的知情權，也大大減少了涉及征地信息的政府信息公開申請。
7.重視教育領域信息公開
2019年柳州教育微信公眾號發布文章數662篇，訂閱用戶達26159人，總閱讀量1760956次，累計閱讀人數1218695人，分享次數59438，分享人數48453，多條信息閱讀量超過萬點，最高單篇點擊率超過10萬點。在柳州教育網設定“招生考試”專欄，重點圍繞民眾關心的中國小學區劃分、中考報名、高中招生等社會熱點問題，按職責主動公開了義務教育的招生方案、招生範圍、招生條件、招生流程、政策解讀，有效地保障了民眾對事關切身利益的教育政策知情權。
8.推進保障性住房信息公開
柳州市積極推行電子政務建設和網上政務公開，多渠道完善保障性住房和棚戶區改造信息，增強住房保障信息透明度。進一步推動住房保障信息公開制度化、規範化，建立“三審核、兩公示”和“五公開”工作機制，做到全過程公開和全方位監督，確保工作各環節公開透明、公平公正。
9.推進農村危房改造信息公開
柳州市重點做好農村危房改造政策及相關任務完成情況信息公開工作，主動發布和準確解讀政策措施，積極引導危改對象參與改造。做好公開補助標準、公開申請審批程式、公開審批結果，嚴格按照申請受理、民主評議、鄉鎮審核及公示、縣級審定及公示、審批及備案等五個步驟執行審批工作程式。實行縣、鄉鎮、村屯三級公示制度，具體在村級、鄉鎮公示欄及縣級政府網站上對符合改造條件的危改對象名單進行集中公示，認真接受民眾監督。
10.推進工程質量治理信息公開
柳州市通過日常檢查巡查與重點督查，並結合履職考核、安全生產月、質量月、“雙隨機一公開”等專項檢查，督促企業落實整改，提升工程質量。2019年，在監工程最高時為644項，共檢查在建工程1113個，建築面積2329萬多平方米，下發監督記錄4447份，下發《建設工程質量安全隱患整改通知書》504份，局部停工整改通知書54份，停工整改通知書107份，安全生產動態扣分單1051份；約談了36個工程的企業分管領導和項目主要負責人；列入區“嚴管重罰”項目22個；結合檢查整改情況印發通報在入口網站公布，並通過舉辦觀摩會、培訓會等多種形式，將工程質量治理的各項監管工作措施向各責任單位進行宣傳公開。建立投訴、處理、反饋、總結、提升機制。
11.推進招投標信息公開
柳州市要求公開招標項目的招標公告同時在中國招標投標公共服務平台、廣西壯族自治區招標投標公共服務平台、柳州市公共資源交易服務中心網發布。此外，重視做好截標、開標、唱標信息公開，一是要求截標、開標、唱標統一在柳州市公共資源交易中心受理，二是評標結果公開，三是招標投標監督部門信息公開，四是招標投標備案各事項辦理制度、程式和工作指南公開。
12.推進為民辦實事工程項目信息公開
柳州市通過印發《柳州市人民政府關於下達2019年為民辦實事工作任務的通知》（柳政發〔2019〕5號）確定了2019年市人民政府為民辦10件實事，在廣西柳州市人民政府入口網站上開闢“為民辦實事工程項目”專欄公布為民辦實事項目及責任單位、年中公布事項進展情況、年終公布辦理結果，整個過程接受輿論和廣大市民的監督。
13.進一步加強政府公報建設
按照《廣西壯族自治區人民政府辦公廳關於進一步做好政府公報工作的通知》要求，柳州市進一步完善政府公報工作體制機制，把政府公報打造成更加權威、規範、便民的政務公開平台。2019年共編印《柳州市人民政府公報》30期贈閱給基層相關單位，並在政府網站公開，方便公眾查詢，切實發揮政府公報傳達政令、宣傳政策、指導工作、服務社會的作用。
14.完成各類政務熱線整合
2019年，柳州市12345政府熱線已成功整合了文化市場舉報熱線12318、城市照明、市政設施維護、教育投訴、衛生監督舉報等政務熱線、公共服務公開電話16條（個），並已實現了與自治區12345政府熱線的互聯互通。整合後的政府熱線受理量、轉辦量、反饋量均較之前大幅提升。2019年熱線共接到民眾和基層單位來電（信）272006次（件），較去年同期增長了38.62%，直接答覆問題155164個，轉辦問題116836件，得到反饋116596件，反饋率99.80%，及時率99.41%，辦結率98.80%，成功回復率85.76%，回復民眾評價滿意率95.30%。
二、主動公開政府信息情況
第二十條第（一）項 | |||
信息內容 | 本年新 製作數量 | 本年新 公開數量 | 對外公開總數量 |
規章 | 24 | 24 | 39 |
規範性檔案 | 1134 | 1134 | 4040 |
第二十條第（五）項 | |||
信息內容 | 上一年項目數量 | 本年增/減 | 處理決定數量 |
行政許可 | 340 | -2 | 1571119 |
其他對外管理服務事項 | 4238 | +1248 | 2731648 |
第二十條第（六）項 | |||
信息內容 | 上一年項目數量 | 本年增/減 | 處理決定數量 |
行政處罰 | 14090 | +17774 | 1586594 |
行政強制 | 693 | 503 | 14532 |
第二十條第（八）項 | |||
信息內容 | 上一年項目數量 | 本年增/減 | |
行政事業性收費 | 151 | 126 | |
第二十條第（九）項 | |||
信息內容 | 採購項目數量 | 採購總金額 | |
政府集中採購 | 31421 | 1292717892 |
三、收到和處理政府信息公開申請情況
（本列數據的勾稽關係為：第一項加第二項之和，等於第三項加第四項之和） | 申請人情況 | |||||||
自然人 | 法人或其他組織 | 總計 | ||||||
商業企業 | 科研機構 | 社會公益組織 | 法律服務機構 | 其他 | ||||
一、本年新收政府信息公開申請數量 | 832 | 18 | 0 | 2 | 11 | 2 | 865 | |
二、上年結轉政府信息公開申請數量 | 17 | 4 | 0 | 0 | 0 | 0 | 21 | |
三、本年度辦理結果 | （一）予以公開 | 288 | 7 | 0 | 2 | 0 | 1 | 298 |
（二）部分公開（區分處理的，只計這一情形，不計其他情形） | 92 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 93 | |
（三）不予公開 | 1.屬於國家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
2.其他法律行政法規禁止公開 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | |
3.危及“三安全一穩定” | 0 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | |
4.保護第三方合法權益 | 47 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 47 | |
5.屬於三類內部事務信息 | 1 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 4 | |
6.屬於四類過程性信息 | 41 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 41 | |
7.屬於行政執法案卷 | 4 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 4 | |
8.屬於行政查詢事項 | 7 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 9 | |
（四）無法提供 | 1.本機關不掌握相關政府信息 | 267 | 4 | 0 | 0 | 2 | 0 | 273 |
2.沒有現成信息需要另行製作 | 7 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 7 | |
3.補正後申請內容仍不明確 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | |
（五）不予處理 | 1.信訪舉報投訴類申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
2.重複申請 | 6 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 6 | |
3.要求提供公開出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
4.無正當理由大量反覆申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
（六）其他處理 | 70 | 0 | 0 | 0 | 9 | 1 | 80 | |
（七）總計 | 832 | 18 | 0 | 2 | 11 | 2 | 865 | |
四、結轉下年度繼續辦理 | 33 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 33 |
四、政府信息公開行政複議、行政訴訟情況
行政複議 | 行政訴訟 | |||||||||||||
結果維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 | 未經複議直接起訴 | 複議後起訴 | ||||||||
結果維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 | 結果維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 | |||||
2 | 1 | 1 | 1 | 5 | 0 | 1 | 2 | 0 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況
柳州市2019年政務公開工作在探索和實踐中推進，取得了一定的成績，但也存在一些問題,。一是在貫徹《中華人民共和國政府信息公開條例》的工作中，對照服務政府、法治政府建設的要求，主動公開政府信息及時性、全面性需要加強；二是政府信息公開工作的配套制度和工作機制還需要進一步完善，方便公眾獲取政府信息的形式還需要進一步改進。
2020年，柳州市各級各部門將深入學習新修訂的《中華人民共和國政府信息公開條例》，進一步轉變觀念，加大政府信息公開工作的全面性、及時性，深化信息公開內容，擴大公開範圍，拓展公開渠道，不斷推進我市信息公開工作。
（六）貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》、《中共中央辦公廳 國務院辦公廳印發＜關於全面推進政務公開工作的意見＞的通知》及其實施細則、《自治區黨委辦公廳 自治區人民政府辦公廳印發＜關於全面推進政務公開的實施意見＞的通知》以及國家、自治區2019年政務公開工作要點，推進政務公開各項工作的情況，特別是推進重點領域政府信息公開情況
1.著眼穩定預期，加強政策解讀
柳州市全區首創政策說明會解讀模式，通過邀請企業和民眾面對面的形式，精準解讀政府重點工作與民生密切相關的政策，設定解讀環節和說明會環節，將“供給側思維”與“需求側思維”相結合，抓細解讀實效，一是確保政策內容“精準滴灌”，“對症下藥”，從政府部門角度推送政策信息，解決“想讓民眾知道”的問題；二是著力解決“民眾想知道”的問題，滿足多樣化、即時性的政策諮詢需求，最大限度保障了企業民眾在短時間內對政策有全面了解、以最少的信息差確保政策的高到達率。制定印發了《柳州市行政機關政策說明會實施辦法》（柳政辦〔2019〕8號），從主題、客群、方案、互動、監督五個方面對行政部門開展政策說明會進行細緻規範。據統計，全市已組織協調各類政策說明會46場，已有21個市直部門、8個縣區牽頭組織召開政策說明會，70餘個單位參與解讀，受邀人員覆蓋企業、社會組織、普通民眾等多方面，惠及企業近600家，惠及人數總計1800餘人。其中結合最佳化營商環境相關政策開展了11場、結合推動工業高質量發展相關政策開展了7場、結合民生相關政策開展了9場，結合人才新政開設13場，此外在扶貧領域、環境保護領域、救災減災領域也結合最新政策召開了說明會專場。
2.全面提高生態文明建設信息公開
為集中解決突出的水環境污染問題，柳州市及時上傳重點排污單位監督性監測數據，監督並監管重點排污單位自行監測及數據上傳工作，按時向社會公開主要污染物名稱、排放方式、排放濃度和總量、超標排放情況、自動監控數據管理情況、涉重企業現場檢查情況、治污設施建設和運行情況、雙隨機抽查情況和查處結果等污染源環境信息；加強從水源到水龍頭全過程監管，每月定期發布當月地表水及集中式飲用水源地水質監測結果；定期公開本行政區域內飲用水水源、供水廠出水和用戶水龍頭水質等監測、檢測和評估的飲水安全狀況；印發《柳州市涉水企事業單位環保黃紅牌警示管理辦法（試行）》，定期公布黃紅牌企業，加大對環境違法企業的警示力度，保障民眾環境權益，全面加強涉水企業的環境監管，嚴厲查處環境違法行為。
柳州市積極向社會公開煙花爆竹禁燃限放、秸稈禁燒及綜合利用、城市揚塵綜合整治、柴油車污染治理、工業企業大氣污染綜合治理、污染天氣應對處置等大氣污染防治工作進展；同時向社會公開柳州市污染地塊、建設用地土壤污染狀況調查報告評審情況、土壤環境管理專家庫、土壤環境重點監管企業自行監測報告等土壤信息，通報全市空氣環境質量。
3.深化“放管服”改革信息公開
一是在全區首推“全城通辦”，服務事項實現“就近可辦”，使基層政務服務與民眾需求零距離對接，為辦事企業和民眾提供辦理地點的可選擇性。自6月14日創新改革以來，已發布兩批共290項政務服務“全城通辦”事項，範圍涵蓋商事登記、工程建設、稅務登記等多領域，短短半年來，已在全市轄區內辦理業務30萬餘件，獲得社會各界的廣泛好評。
二是紮實推進“一網通辦”，數據先行減少民眾“往返跑”。依託廣西數字政務一體化服務平台，實現政務服務事項“應上盡上，全程線上”，構建全時空、全流程、一體化線上政務服務體系。截至12月31日。全市政務服務實現網上可辦率均已達到100%，市本級開通網上辦理1569項，總計網上辦件18247件；各縣區、開發區開通網上辦理總計12036項，總計網上辦件38940件。同步開展“一表通辦”服務，為解決不同事項需要反覆填寫申請表的問題，對相近、相似或無明確標準的申請表進行梳理、合併、最佳化，截至目前，已整理減少表格45個，減少比例近30%。
三是廣泛推行“容缺受理”，“減證便民”提高辦事效率。29個市級編制部門提供容缺受理服務，市、縣區兩級可容缺受理的事項達3481項，約占全市政務服務事項總數38%，可容缺受理的材料總量達6923份。各部門、縣區、新區均掛網公布了可容缺受理事項清單。推行“減證便民”工作，全市累計取消涉及2611項政務服務事項的4627項證明材料。
四是奮力推進“簡易辦”改革，依申請服務事項規範化建設成效顯著。除部分特殊事項不進駐，43個市直、中區直部門均已推進完成涉及七大類行政權力726大項進駐政務服務大廳。各縣區都已按照“應進必進”要求將本級部門依申請行政權力事項全部進駐政務服務大廳集中辦理。同時，以一般事項“不見面”、複雜事項“一次辦”為標準，對依申請行政權力事項和公共服務事項進一步最佳化，做到服務事項“簡易辦”。
五是做好“網上中介服務超市”落地柳州，進一步規範中介服務市場行為和市場秩序。積極開展中介服務規範化工作，8月梳理形成《柳州市保留為行政審批必要條件的中介服務事項目錄（2019年8月版）》；11月正式啟用柳州市“網上中介服務超市”，截至12月31日，柳州市網上中介服務超市已包含761家具有相關資質的中介服務機構、425家業主單位和87項行政權力涉及的中介服務事項，進一步加快柳州市形成統一規範、開放競爭、健康有序、便捷高效的中介服務市場。同時，為幫助辦事民眾減少排隊等待時間，更加高效快捷完成事項辦理，在大廳設有涉及工商、稅務、出入境、自助複印、自助網上辦事等29台自助電子設備。各辦事視窗均設有孕婦、軍人、殘疾人、65周歲以上的老年人優先辦理綠色通道，實現特殊人群事項辦理便捷高效。
4.深入推進財政信息公開
柳州市積極落實預決算公開統一平台的建立，實現政府預決算、部門預決算和“三公”經費支出預決算等多項財政資金信息的有機整合。通過規範頁面設計、明確板塊分類、統一內容格式、增設年度區分、強化搜尋功能等五個方面進一步最佳化公開平台的運行，讓信息不僅陽光化，更便民化；此外通過編制“一圖讀懂”系列，利用簡潔易懂的圖片，向公眾解讀柳州市本年度預算安排的重點支出方向和資金額度等有關信息，切實提高了財政預算的可理解性與可監督性。
5.強化人才新政宣傳
柳州市通過多種方式宣傳人才新政，加大人才吸引。一是通過政策說明推介工作，在全市重點企業、醫療衛生系統、市屬九大集團公司、教育系統、民營企業、柳東新區、北部生態新區、河西工業新區等8個領域開設政策說明會專場。二是人才新政宣講團到桂林電子科技大學、廣西大學等高校開展柳州市人才新政校園宣講暨人才引進會，組織赴區外17所院校開展高校畢業生招聘會暨宣傳人才新政活動，採用播放人才新政相關視頻、PPT宣講、發放宣傳圖冊等方式向高校學子宣傳介紹我市人才引進的新政策。
6.柳州市加大推進征地信息公開
針對社會民眾廣泛關注的征地信息，在市自然資源和規劃局入口網站開闢“征地信息專欄”，將征地告知書、聽證告知書、土地徵收公告、建設用地批覆檔案及“一書四方案”等涵蓋整個征地過程的信息實現全公開，不僅保障民眾的知情權，也大大減少了涉及征地信息的政府信息公開申請。
7.重視教育領域信息公開
2019年柳州教育微信公眾號發布文章數662篇，訂閱用戶達26159人，總閱讀量1760956次，累計閱讀人數1218695人，分享次數59438，分享人數48453，多條信息閱讀量超過萬點，最高單篇點擊率超過10萬點。在柳州教育網設定“招生考試”專欄，重點圍繞民眾關心的中國小學區劃分、中考報名、高中招生等社會熱點問題，按職責主動公開了義務教育的招生方案、招生範圍、招生條件、招生流程、政策解讀，有效地保障了民眾對事關切身利益的教育政策知情權。
8.推進保障性住房信息公開
柳州市積極推行電子政務建設和網上政務公開，多渠道完善保障性住房和棚戶區改造信息，增強住房保障信息透明度。進一步推動住房保障信息公開制度化、規範化，建立“三審核、兩公示”和“五公開”工作機制，做到全過程公開和全方位監督，確保工作各環節公開透明、公平公正。
9.推進農村危房改造信息公開
柳州市重點做好農村危房改造政策及相關任務完成情況信息公開工作，主動發布和準確解讀政策措施，積極引導危改對象參與改造。做好公開補助標準、公開申請審批程式、公開審批結果，嚴格按照申請受理、民主評議、鄉鎮審核及公示、縣級審定及公示、審批及備案等五個步驟執行審批工作程式。實行縣、鄉鎮、村屯三級公示制度，具體在村級、鄉鎮公示欄及縣級政府網站上對符合改造條件的危改對象名單進行集中公示，認真接受民眾監督。
10.推進工程質量治理信息公開
柳州市通過日常檢查巡查與重點督查，並結合履職考核、安全生產月、質量月、“雙隨機一公開”等專項檢查，督促企業落實整改，提升工程質量。2019年，在監工程最高時為644項，共檢查在建工程1113個，建築面積2329萬多平方米，下發監督記錄4447份，下發《建設工程質量安全隱患整改通知書》504份，局部停工整改通知書54份，停工整改通知書107份，安全生產動態扣分單1051份；約談了36個工程的企業分管領導和項目主要負責人；列入區“嚴管重罰”項目22個；結合檢查整改情況印發通報在入口網站公布，並通過舉辦觀摩會、培訓會等多種形式，將工程質量治理的各項監管工作措施向各責任單位進行宣傳公開。建立投訴、處理、反饋、總結、提升機制。
11.推進招投標信息公開
柳州市要求公開招標項目的招標公告同時在中國招標投標公共服務平台、廣西壯族自治區招標投標公共服務平台、柳州市公共資源交易服務中心網發布。此外，重視做好截標、開標、唱標信息公開，一是要求截標、開標、唱標統一在柳州市公共資源交易中心受理，二是評標結果公開，三是招標投標監督部門信息公開，四是招標投標備案各事項辦理制度、程式和工作指南公開。
12.推進為民辦實事工程項目信息公開
柳州市通過印發《柳州市人民政府關於下達2019年為民辦實事工作任務的通知》（柳政發〔2019〕5號）確定了2019年市人民政府為民辦10件實事，在廣西柳州市人民政府入口網站上開闢“為民辦實事工程項目”專欄公布為民辦實事項目及責任單位、年中公布事項進展情況、年終公布辦理結果，整個過程接受輿論和廣大市民的監督。
13.進一步加強政府公報建設
按照《廣西壯族自治區人民政府辦公廳關於進一步做好政府公報工作的通知》要求，柳州市進一步完善政府公報工作體制機制，把政府公報打造成更加權威、規範、便民的政務公開平台。2019年共編印《柳州市人民政府公報》30期贈閱給基層相關單位，並在政府網站公開，方便公眾查詢，切實發揮政府公報傳達政令、宣傳政策、指導工作、服務社會的作用。
14.完成各類政務熱線整合
2019年，柳州市12345政府熱線已成功整合了文化市場舉報熱線12318、城市照明、市政設施維護、教育投訴、衛生監督舉報等政務熱線、公共服務公開電話16條（個），並已實現了與自治區12345政府熱線的互聯互通。整合後的政府熱線受理量、轉辦量、反饋量均較之前大幅提升。2019年熱線共接到民眾和基層單位來電（信）272006次（件），較去年同期增長了38.62%，直接答覆問題155164個，轉辦問題116836件，得到反饋116596件，反饋率99.80%，及時率99.41%，辦結率98.80%，成功回復率85.76%，回復民眾評價滿意率95.30%。
二、主動公開政府信息情況
第二十條第（一）項 | |||
信息內容 | 本年新 製作數量 | 本年新 公開數量 | 對外公開總數量 |
規章 | 24 | 24 | 39 |
規範性檔案 | 1134 | 1134 | 4040 |
第二十條第（五）項 | |||
信息內容 | 上一年項目數量 | 本年增/減 | 處理決定數量 |
行政許可 | 340 | -2 | 1571119 |
其他對外管理服務事項 | 4238 | +1248 | 2731648 |
第二十條第（六）項 | |||
信息內容 | 上一年項目數量 | 本年增/減 | 處理決定數量 |
行政處罰 | 14090 | +17774 | 1586594 |
行政強制 | 693 | 503 | 14532 |
第二十條第（八）項 | |||
信息內容 | 上一年項目數量 | 本年增/減 | |
行政事業性收費 | 151 | 126 | |
第二十條第（九）項 | |||
信息內容 | 採購項目數量 | 採購總金額 | |
政府集中採購 | 31421 | 1292717892 |
三、收到和處理政府信息公開申請情況
（本列數據的勾稽關係為：第一項加第二項之和，等於第三項加第四項之和） | 申請人情況 | |||||||
自然人 | 法人或其他組織 | 總計 | ||||||
商業企業 | 科研機構 | 社會公益組織 | 法律服務機構 | 其他 | ||||
一、本年新收政府信息公開申請數量 | 832 | 18 | 0 | 2 | 11 | 2 | 865 | |
二、上年結轉政府信息公開申請數量 | 17 | 4 | 0 | 0 | 0 | 0 | 21 | |
三、本年度辦理結果 | （一）予以公開 | 288 | 7 | 0 | 2 | 0 | 1 | 298 |
（二）部分公開（區分處理的，只計這一情形，不計其他情形） | 92 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 93 | |
（三）不予公開 | 1.屬於國家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
2.其他法律行政法規禁止公開 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | |
3.危及“三安全一穩定” | 0 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | |
4.保護第三方合法權益 | 47 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 47 | |
5.屬於三類內部事務信息 | 1 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 4 | |
6.屬於四類過程性信息 | 41 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 41 | |
7.屬於行政執法案卷 | 4 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 4 | |
8.屬於行政查詢事項 | 7 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 9 | |
（四）無法提供 | 1.本機關不掌握相關政府信息 | 267 | 4 | 0 | 0 | 2 | 0 | 273 |
2.沒有現成信息需要另行製作 | 7 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 7 | |
3.補正後申請內容仍不明確 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | |
（五）不予處理 | 1.信訪舉報投訴類申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
2.重複申請 | 6 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 6 | |
3.要求提供公開出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
4.無正當理由大量反覆申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
（六）其他處理 | 70 | 0 | 0 | 0 | 9 | 1 | 80 | |
（七）總計 | 832 | 18 | 0 | 2 | 11 | 2 | 865 | |
四、結轉下年度繼續辦理 | 33 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 33 |
四、政府信息公開行政複議、行政訴訟情況
行政複議 | 行政訴訟 | |||||||||||||
結果維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 | 未經複議直接起訴 | 複議後起訴 | ||||||||
結果維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 | 結果維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 | |||||
2 | 1 | 1 | 1 | 5 | 0 | 1 | 2 | 0 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況
柳州市2019年政務公開工作在探索和實踐中推進，取得了一定的成績，但也存在一些問題,。一是在貫徹《中華人民共和國政府信息公開條例》的工作中，對照服務政府、法治政府建設的要求，主動公開政府信息及時性、全面性需要加強；二是政府信息公開工作的配套制度和工作機制還需要進一步完善，方便公眾獲取政府信息的形式還需要進一步改進。
2020年，柳州市各級各部門將深入學習新修訂的《中華人民共和國政府信息公開條例》，進一步轉變觀念，加大政府信息公開工作的全面性、及時性，深化信息公開內容，擴大公開範圍，拓展公開渠道，不斷推進我市信息公開工作。
