申請程式
根據國際有機農業運動聯合會(IFOAM)的基本觀點和標準,有機食品(茶葉)要符合以下三個條件:
1、
有機食品(茶葉)的原料必須來自有機農業的產品(有機產品)。
2、有機食品(茶葉)的原料是按照有機農業生產和有機食品加工標準而生產加工出來的食品(茶葉)。
3、加工出來的產品或食品(茶葉)必須經有機食品(茶葉)頒證組織進行質量檢查,符合有機食品(茶葉)生產、加工標準,頒給證書的食品(茶葉)。
根據IFOAM有機食品生產和加工基本標準和歐盟EC2092/91有機食品認證規定的要求,中國農業科學院茶葉研究所有機茶研究與發展中心(OTRDC)制定了有機茶頒證標準。
OTRDC有機茶認證程式為:(1)基地選點、採樣預檢,(2)提出申請、填寫調查表,(3)初步審查、簽訂協定書,(4)實地檢查,(5)編寫檢查報告,(6)綜合審查評估,(7)頒證委員會審議,(8)頒發證書。
認證流程
一、基地選點、採樣預檢
1、基地選點
有機茶園必須符合生態環境質量,要求遠離城市和工業區以及村莊與公路,以防止城鄉垃圾、灰塵、廢水、廢氣及過多人為活動給茶葉帶來污染。茶地周圍林木繁茂,具有生物多樣性;空氣清新,水質純淨;土壤未受污染,土質肥沃。
有機茶園與常規農業區之間必須有隔離帶。隔離帶以山、河流、湖泊、自然植被等天然屏障為宜,也可能是道路、人工樹林和作物,但隔離頻寬度不得小
於9米。如果隔離帶上種植的系作物,必須按有機方式栽培。對基地周圍原有的林木,要嚴格實行保護,使它成為基地的一道防護林帶。若基地周圍原有林木稀少,要營造防護林帶。
2、採樣預檢
申請者選定茶園基地後,則自行採樣預檢。樣品採集要求具有代表性,即多點採樣,其中土壤樣品還要求採集0-40厘米土層的上、中、下三點。茶葉樣品主要檢測衛生指標,如銅、鉛、十種農藥殘留等;土壤樣品主要檢測六種重金屬元素。
二、提出申請、填寫調查表
申請者向認證機構提出申請,交納申請費,索取申請表,並將填寫好的申請表返回認證機構。認證機構根據申請表所反映的情況決定是否受理。如同意受理,則通知申請人,並將全套調查表及有關資料發給申請人。調查表包括:茶場基本情況調查表、茶葉加工廠基本情況調查表和有機茶貿易/批發基本情況調查表。
三、初步審查、簽訂協定書
申請人將填寫好的調查表返回給認證機構。認證機構以返回的調查表進行初步審查,若沒有發現明顯違背有機茶標準的情況,將與申請人簽定頒證審查協定書。一旦協定生效並確認申請人已經支付相關費用後,認證機構將派出檢查員,對申請者的茶園、茶葉加工廠和貿易情況進行實地檢查。
四、實地檢查
認證機構派出檢查員,對申請者所申請的內容進行實地檢查,以評估其是否達到頒證標準。同時還要現場採集土壤樣品和茶葉樣品供檢測。檢查必須在生產季節進行。對茶園的檢查面積不得少於申請頒證面積的1/3。這是常規的頒證檢查,有時還進行不通知檢查,也就是通常所稱的飛行檢查。
申請者在遞交調查表或在接受檢查時,應全面地向認證機構提供相關的證明材料。這些材料包括茶樹生產、產量、投入的用量和日期,投入物的使用方法、病蟲害管理、修剪、採摘記錄等;加工和銷售記錄,產品批號、入出庫記錄、運輸記錄等;土壤、鮮葉、商品茶分析記錄等。此外,申請者不定期應提供公司簡介、企業法人營業執照、商標註冊證明、生產加工生產許可證及從業人員健康證、產品標準、標明企業所在地位置的行政區域圖以及茶園地塊分布圖、加工廠車間平面圖及設備布置圖等。
五、編寫檢查報告
檢查員實地檢查後,編寫茶園檢查報告、茶葉加工廠檢查報告和茶葉貿易有機認證檢查報告,這些報告將作為有機茶中心綜合評估和頒證委員會審議的重要材料。
六、綜合審查評估
有機茶中心根據檢查員的檢查報告、相關檢測報告和申請者提供的有關材料,並對照OTRDC有機茶頒證標準,編制頒證評估表,綜合審查認為申請者符合OTRDC有機頒證的最低要求,則提交頒證委員會審議。同時核定頒證面積和產量,提出改進建議。
七、頒證委員會審議
頒證委員會由熟悉茶葉科技、生產、管理和有機茶標準的專家組成,與頒證產品的生產和銷售單位沒有直接或間接經濟利益關係。頒證委員會針對檢查員的報告、相關的調查表和證明材料,評價申請者是否符合本標準,作出同意頒證、有條件頒證、拒絕頒證和有機轉換頒證的決定。
八、頒發證書
根據頒證委員會決議,對獲證單位頒發證書。全套證書包括:有機茶原料生產證書,有機茶加工證書,有機茶銷售商證書,有機茶銷售證書(樣本)和標誌準用證共5個。其中有機茶銷售證書是在已明確買賣雙方以交易數量後來頒證機構開具。根據《有機茶標誌管理章程》,標誌使用費按產品銷售額的0.5-1%收取。
獲證單位在獲取證書之前,需對檢查報告進行核實蓋章,有條件頒證者要對改進意見作出書面承諾。
證書有效期為一年,第二年及以後每年必須重新履行申請和檢查等手續。
目前,國內中國農業科學院茶葉研究所有機茶研究與發展中心可以開展有機茶認證服務工作。
認證機構
認證機構必須符合以下條件:
1.必須是獨立於生產者和貿易者的機構,本著公平、公正、公開的原則,開展認證工作。
2.必須擁有一支既熟悉茶葉生產、又具備有機食品生產和管理知識的檢查員隊伍,必須成立頒證委員會,必須具有對茶葉質量指標和衛生指標進行檢測和管理的能力,或者依託國家質量技術監督局認可的產品質量監督檢驗機構對茶葉質量指標和衛生指標進行檢測。
檢查人員
①檢查員必須經過認證機構有機檢查培訓,考試合格獲得有機檢查員證書後才能成為檢查員。
②檢查員必須根據有機茶頒證標準進行公正和獨立的評估。檢查員不得是頒證產品交易任何一方的雇員,或與頒證產品有任何經濟利益關係的公司雇員。檢查員不得在實施檢查的前/後一年為申請者工作或擔任某種職務。
③檢查員向申請者提供的諮詢和建議僅限於幫助申請者理解有機茶標準,提出改進建議。不得為了獲取額外的諮詢費,為申請者提供技術諮詢和服務。
④檢查員與被檢查單位之間是一種平等和信任的關係。
⑤檢查員受認證機構的委託對申請者進行現場檢查並向認證機構遞交檢查報告。
認證程式
有機茶的認證程式,一般必須經過申請、檢查和頒證這三個階段,有的情況下還要進行預檢。
1.預檢
申請者選定茶園基地後,自行採樣預檢。樣品採集要求多點採樣,其中土壤樣品要求採集0~40厘米土層的上、中、下3點;茶葉樣品主要檢測衛生指標,如銅、鉛、十種農藥殘留等;土壤樣品主要檢測六種重金屬元素。
2.申請
①申請者向認證機構提出申請。
②認證機構根據申請表所反映的情況決定是否受理。如同意受理,則書面通知申請人,並將全套調查表及有關資料發給申請人。
③申請人將填好的調查表返回給認證機構。認證機構對返回的調查表進行審查,若沒有發現明顯違背有機茶標準的情況,將與申請人簽定審查協定。一旦協定生效並確認已經支付相關費用後,認證機構將派出檢查員,對申請者的茶園、茶葉加工廠和貿易情況進行實地檢查,並採集樣品。
④申請人應提供相關的證明材料,包括茶樹生長、產量、投入物的用量和日期及使用方法、病蟲害管理、修剪、採摘記錄等;加工和銷售記錄,產品批號、入出庫記錄、運輸記錄等;土壤、鮮葉、商品茶分析記錄等等。
3.檢查
①認證檢查 認證機構受理申請後,要進行現場檢查。要現場採集土壤樣品和茶葉樣品供檢測。檢查必須在生產季節進行。對茶園的檢查面積不得少於申請頒證面積的1/3。
②不通知檢查 為了防止違背有機茶種植和加工的行為,保證產品符合有機茶質量標準的要求,保護消費者的利益,有時還進行不通知檢查,也就是通常所稱的“飛行檢查”。
頒證標準
頒證委員會根據檢查員的報告、相關調查表和證明材料,對照有機茶頒證標準,作出同意頒證、有條件頒證、拒絕頒證和有機轉換頒證的決定。證書有效期為一年,第二年及以後每年必須重新履行申請和檢查等手續。
①同意頒證
如果申請者完全符合本標準,將獲得有機茶園/茶廠/經營者證書。
②有條件頒證
如申請者能基本達到標準,但要作若干改進時,在收到申請者願意對要求改進之處的書面承諾以後,可以獲得有機茶園/茶廠/經營者證書。
③拒絕頒證
如達不到標準,頒證委員會將拒絕頒證,並向申請者提出轉化的建議。
④有機轉換頒證
如果申請人的茶園前3年曾經使用過禁用物質,但在1年前就開始按照有機生產要求進行轉換,並且計畫一直按照有機方式進行生產,則可頒發有機轉換茶園證書。從有機轉換茶園收穫的鮮葉,按照有機方式進行加工,可作為有機轉換產品,即“準有機茶”進行銷售。