景東彝族自治縣城鄉建設管理條例

（1997年11月20日景東彝族自治縣第十二屆人民代表大會第六次會議通過1998年4月2日雲南省第九屆人民代表大會常務委員會第二次會議批准）

基本介紹

• 中文名稱：景東彝族自治縣
• 外文名稱：Jingdong Yi Autonomous County
• 行政區類別：自治縣
• 所屬地區：中國雲南省普洱市
• 下轄地區：錦屏鎮、文井鎮、漫灣鎮等
• 政府駐地：錦屏鎮
• 電話區號：0879
• 郵政區碼：676200
• 地理位置：雲南省中西部，普洱市北端
• 面積：4532平方公里
• 人口：37.77萬
• 方言：雲南話
• 氣候條件：亞熱帶季風型氣候
• 著名景點：黌學（文廟），哀牢山國家級自然保護區，無量山省級自然保護區
• 車牌代碼：雲J

基本信息

第一章：總則

第一條 為加強城鄉建設，改善城鄉居民工作、生產、生活條件，促進社會經濟發展，根據《中華人民共和國城市規劃法》、《中華人民共和國建築法》、《中華人民共和國環境保護法》等法律，結合自治縣實際，制定本條例。

第二條 本條例所稱的城鄉建設是指自治縣人民政府所在地（以下簡稱縣城）規劃區和鄉鎮規劃區內的建設活動。

縣城規劃區範圍是：東至川河大溝；西至玉筆山、玉屏山、翠屏山、瑞屏山、錦屏山山脊至六九五台；南至文果河；北至菊河。

鄉鎮規劃區由自治縣城鄉建設行政主管部門與鄉（鎮）人民政府共同界定。

第三條 在自治縣境內進行城鄉建設的單位和個人，必須遵守本條例。

第四條 自治縣城鄉建設行政主管部門負責城鄉建設管理工作。

環保、土地、公安、工商、衛生、交通、水電等部門依據各自的職責，協同做好城鄉建設管理工作。

鄉（鎮）人民政府負責本轄區內的建設管理工作。

第五條 自治縣鼓勵境內外單位或個人在城鄉規劃區內投資建設。誰投資、誰受益，保護投資者的合法權益。

第六條 自治縣城鄉建設規劃由縣人民政府組織編制，按程式上報批准施行。未經批准，不得變更城鄉建設規劃。

在自治縣城鄉建設規劃區內進行工程建設的單位和個人，不得違反城鄉建設規劃。

第二章：城建管理與監督

第七條 凡在自治縣境內新建、擴建、改建的國家投資、集體投資或者國家、集體參與投資並控股的建設項目，非生產性項目總投資在50萬元以上，生產性項目總投資在100萬元以上的，實行招標、投標管理。未按規定進行招標、投標的建設工程，不得開工建設。招標、投標由縣城鄉建設行政主管部門監督實施。

新建、擴建、改建的建設工程項目，應當實行建設工程監理制度。

第八條 在城鄉規劃區內新建、改建、擴建工程項目的單位和個人，應當按規定向自治縣城鄉建設行政主管部門辦理有關手續。

無資質證書的單位和個人，不得從事建設工程勘察、規劃、設計、施工、市政建設和房地產開發。無生產許可證的單位和個人，不得從事混凝土預製構件、鋼（鋁）門窗及其他建築材料的生產。

資質證書、生產許可證不得偽造、塗改、出租、出借、轉讓。

第九條 國家投資、集體投資或者國家、集體參與投資並控股的建設工程的預算結算，應當報自治縣城鄉建設行政主管部門審查，未經審查或審查不合格的不得交付使用。

第十條 建設工程勘察、設計、施工的質量，必須符合國家有關建設工程安全標準的規定。

建設工地必須設定保護欄或安全防護設施，完工後必須及時清理和平整場地。

第三章：工地驗收與設施

第十一條 建設工程竣工後，必須按規定進行工程質量驗收，未經驗收或驗收不合格的建設工程，不得交付使用。

第十二條 縣城規劃區內臨時使用的建設用地，不得轉讓、租賃、抵押或建設永久性建築物、構築物等設施。

第十三條 未經批准，不得在縣城街道兩側或街道、道路紅線內空地、公共場所堆放物料，搭建建築物、構築物、管線等設施。

第十四條 城鄉規劃區內新建、租賃、拆除的房屋或進行房屋產權交易的單位或個人，應當在60天內向自治縣有關部門辦理手續。

凡分割、轉讓、繼承、遺贈、贈與房屋產權的單位或個人，應當在90天內向縣房產管理部門辦理房屋產權變更登記手續。

第十五條 城鄉規劃區內的環境衛生，堅持統一領導、分級管理、分片負責、專業管理與民眾監督相結合的原則。

縣城街道公共場所的環境衛生，由自治縣環境衛生專業隊負責清掃、管理。國家機關、事業單位、學校、廠礦、商店等實行門前“五包”。農貿市場、攤點等場所的環境衛生，由其經營者負責清掃、管理。垃圾應當運到自治縣城鄉建設行政主管部門指定的地點傾倒，需由環衛部門運輸者，應當交納運輸費。

鄉（鎮）規劃區內集市、街道的環境衛生，由鄉（鎮）人民政府負責安排清掃、管理。

第十六條 縣城街道綠化，由自治縣城鄉建設行政主管部門統一規劃，分步實施。

縣城規劃區內新建、擴建、改建的工程項目，應當有庭院綠化規劃，並在規定期限內完成綠化任務。

未經自治縣城鄉建設行政主管部門批准，不得砍伐城鄉規劃區內的風景樹和綠化樹。

第十七條 自治縣、鄉（鎮）人民政府設立飲水水源保護區，增設排污水溝和管道，以及污水處理設施。

縣城規劃區內生產、生活污水，必須按統一規劃排入污水溝內，不得隨意排放污水，污染水質。

第十八條 在縣城規劃區內不得新建有污染的工業項目。

已對環境造成污染的企業、事業單位，必須採取有效措施限期治理污染源，使各項排放指標達到國家規定標準。經治理達不到標準的，按國家環保法律、法規處理。

第十九條 城鄉規劃區內的文化娛樂場所或家用音響、家庭娛樂活動，應當按國家有關規定控制音量，防止噪聲污染，不得逾時限超標準排放噪聲。

第四章：新建規劃區詳細管理

第二十條 縣城規劃區內禁止下列行為：

（一）將建築廢料傾倒在垃圾桶、垃圾池內；在垃圾桶內燃燒物品；隨意傾倒垃圾、糞便。

（二）私自接路燈電源；毀壞街道路燈、垃圾桶、行道樹、花池、人行道水泥蓋板等公共設施。

（三）未經批准設定停車場、修車場、洗車場。

（四）未經批准在街道兩側設定電話亭、閱報欄、宣傳欄、廣告欄、欄桿、擺攤設點、張貼或設定廣告標語。

第二十一條 自治縣收取的排污費，由自治縣人民政府建立環境保護基金，重點用於排污單位治理污染源。

自治縣收取的規劃、施工管理費，預算定額編制費，建設占用費，工程質量監督費，由自治縣用於城鄉基礎設施建設。

城鄉規劃區內的單位和個人應當交納衛生費。衛生費收取管理辦法，由自治縣人民政府制定。

第五章：獎勵與處罰

第二十二條 對在城鄉建設和管理工作中作出顯著成績的單位和個人，由自治縣人民政府或者主管部門給予表彰、獎勵。

第二十三條 違反本條例有下列行為之一的，由自治縣城鄉建設行政主管部門給予處罰：

（一）違反第六條、第七條第一款規定的，責令限期改正或拆除，並視情節處1000元至20000元的罰款。

（二）違反第八條第一、二款規定的，責令停止施工或生產，沒收非法所得，並處工程造價5%以下的罰款。

（三）違反第八條第三款、第九條規定的，責令停止違法行為，沒收非法所得，並視情節處10000元以下的罰款。

（四）違反第十條第一款規定的，責令停止違法行為，限期改正，並視情節處5000元至50000元的罰款；違反該條第二款規定的，責令限期改正，並視情節處50元至500元的罰款。

（五）違反第十一條規定的，責令停止使用，賠償損失，並視情節處5000元至20000元的罰款。

（六）違反第十二條規定的，責令限期改正，沒收非法所得，並處2000元至10000元的罰款。

（七）違反第十三條規定的，責令恢復原狀，賠償損失，並視情節處200元至2000元的罰款。

（八）違反第十四條規定的，責令補辦手續，並視情節處100元至1000元的罰款。

（九）違反第十六條第三款規定的，責令賠償損失，並處每株100元至1000元的罰款。

（十）違反第二十條規定的，責令停止違法行為，限期治理，賠償損失，並視情節處50元至500元的罰款。

第二十四條 違反本條例有下列行為之一的，由自治縣環境保護行政主管部門給予處罰：

（一）違反第十七條第二款、第十八條規定的，責令限期治理、賠償損失，並視情節處10000元以下的罰款。

（二）違反第十九條規定的，責令停止違法行為，並視情節處50元至500元的罰款。

第二十五條 自治縣城鄉建設行政主管部門、環境保護行政主管部門、鄉（鎮）人民政府及有關部門工作人員，在城鄉建設管理工作中，玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，由其所在單位或上級主管機關給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十六條 當事人對違反本條例的行政處罰決定不服的，依照《行政複議條例》、《中華人民共和國行政訴訟法》的規定辦理。

其它

第二十七條 本條例由自治縣人民代表大會常務委員會解釋

第二十八條 本條例報雲南省人民代表大會常務委員會批准後公布施行