《昆明市人民政府關於進一步健全機關工作制度的補充規定》是一部雲南省昆明市政府相關部門於1984年03月31日發布，並於發布當天正式實施的地方性法律法規。
基本介紹
- 中文名：昆明市人民政府關於進一步健全機關工作制度的補充規定
- 發布單位：82305
- 發布文號：昆政發[1984]32號
- 發布日期：1984-03-31
- 生效日期：1984-03-31
- 所屬類別：地方法規
檔案發布,檔案全文,
檔案發布
【發布單位】82305
【發布文號】昆政發[1984]32號
【發布日期】1984-03-31
【生效日期】1984-03-31
【失效日期】
【所屬類別】地方法規
【檔案來源】
【發布文號】昆政發[1984]32號
【發布日期】1984-03-31
【生效日期】1984-03-31
【失效日期】
【所屬類別】地方法規
【檔案來源】
檔案全文
昆明市人民政府關於進一步健全機關工作制度的補充規定
（1984年3月31日昆政發〔1984〕32號）
一、進一步建立健全崗位責任制
1、《昆明市人民政府各部門的主要任務和職責（試行）》已試行，各部門必須按照自己的任務和職責，認真做好各項工作。若認為某項職責劃分不當，可以提出意見。但在未修訂前，仍應按此執行。各部門還應從工作實際出發，加強相互間的協作，互相支持，主動承擔責任，把工作做好。
為了使機關工作員職盡責，各部門要抓緊建立部門內部科（處）室責任制和從領導到每個幹部的崗位責任制，由部門領導審核批准後，從今年（1984年）二季度起認真執行。
2、要進一步加強市人民政府及其各部門的首長分工負責制，保證集體領導的正確實施。凡屬中央、省、市委、省、市政府已經明確規定的問題，按正、副市長、局長或主任的分管範圍，獨立地進行處理。對一些雖有原則規定，但政策性比較強，涉及面比較廣的問題，可採取碰頭，加強聯繫或徵求有關部門意見後進行處理。對於涉及全局的問題，必須提交辦公會討論或經過主要負責同志同意。
3、要進一步加強市政府辦公室的工作，充分發揮其參謀助手作用。為了讓政府領導擺脫一些瑣碎的日常事務，集中主要精力研處大事，凡市政府已明確規定的問題，可由辦公室主任、副主任負責協調處理。一時持不準或比較重要的。可請秘書長、副秘書長，處理後向有關領導通報。辦公室還要做好為領導同志及時提供重要信息和抓緊上級決定、領導批件的催辦工作。
4、各部門都要改進工作，提高效率，對上級交辦事項，下級、同級的報告、來文（電話）、抓緊辦理，及時答覆。特殊緊急的問題，要立即辦理；需迅速解決的問題，要在三天以內辦理；一般問題，要在七天以內辦理，其中比較複雜困難的，至遲不得超過半個月。確定一時解決不了的，也要在規定期限內給予答覆。
為了使機關工作員職盡責，各部門要抓緊建立部門內部科（處）室責任制和從領導到每個幹部的崗位責任制，由部門領導審核批准後，從今年（1984年）二季度起認真執行。
2、要進一步加強市人民政府及其各部門的首長分工負責制，保證集體領導的正確實施。凡屬中央、省、市委、省、市政府已經明確規定的問題，按正、副市長、局長或主任的分管範圍，獨立地進行處理。對一些雖有原則規定，但政策性比較強，涉及面比較廣的問題，可採取碰頭，加強聯繫或徵求有關部門意見後進行處理。對於涉及全局的問題，必須提交辦公會討論或經過主要負責同志同意。
3、要進一步加強市政府辦公室的工作，充分發揮其參謀助手作用。為了讓政府領導擺脫一些瑣碎的日常事務，集中主要精力研處大事，凡市政府已明確規定的問題，可由辦公室主任、副主任負責協調處理。一時持不準或比較重要的。可請秘書長、副秘書長，處理後向有關領導通報。辦公室還要做好為領導同志及時提供重要信息和抓緊上級決定、領導批件的催辦工作。
4、各部門都要改進工作，提高效率，對上級交辦事項，下級、同級的報告、來文（電話）、抓緊辦理，及時答覆。特殊緊急的問題，要立即辦理；需迅速解決的問題，要在三天以內辦理；一般問題，要在七天以內辦理，其中比較複雜困難的，至遲不得超過半個月。確定一時解決不了的，也要在規定期限內給予答覆。
二、大力精簡檔案、提高檔案質量
各部門必須大力精簡檔案，嚴格控制檔案的傳送範圍。凡上報下發的檔案，要嚴格按照市人民政府〔83〕204號檔案規定的文書處理制度辦理。屬於業務性檔案，由有關部門發文，不要事無巨細都要市政府批轉。屬於綜合部門主管的工作，各部門應報送主管部門研究處理。特別重要的可抄送市政府辦公室。確需上報市政府的檔案要開門見山，一事一報，內容涉及多部門的請示報告，事先必須協調取得一致意見；經反覆協調仍不一致的，應將不同意見及理由寫明一產上報。對於嚴重違反文書處理制度的請示報告，市政府辦公室有權退回不予受理，貽誤了工作責任、由主辦部門負責。
市政府辦公室停辦《信訪簡報》和《參閱檔案》，集中力量辦好《昆明政報》、《情況簡報》和《參考資料》。各部門也要對自己的檔案、簡報、刊物作一次清理和精簡，注意提高質量。能通過電話或面商等辦法解決的問題，一律不行文，同時要相應地地建立健全電話記錄製度。確需行文的要及時、準確、短小精幹。
市政府辦公室停辦《信訪簡報》和《參閱檔案》，集中力量辦好《昆明政報》、《情況簡報》和《參考資料》。各部門也要對自己的檔案、簡報、刊物作一次清理和精簡，注意提高質量。能通過電話或面商等辦法解決的問題，一律不行文，同時要相應地地建立健全電話記錄製度。確需行文的要及時、準確、短小精幹。
三、精筒會議、提高會議質量
市長辦公會議，要同匯報分開，市長辦公會原則上一周召開一次，會前要充分做好準備工作，由辦公室有關處協助分管副市長醞釀成熟後，於星期四上午以內交辦公室一處，經政府主要負責同志審查同意後，事先將議題和材料印發分送與會同志，會上一般不再詳細匯報情況，列席人員也要嚴加限制。會議討論的議題主要由分管副市長作主題發言，提出需要解決問題的初步意見，供會議討論決定。情況不明、沒有處理意見和醞釀不成熟的問題，不要提到市長辦公會上討論。一般不要臨時動議、提出大家沒有準備的問題到會上決定。
匯報會和座談會，或部門參加全國性和全省性的會議後，確實需要向市政府匯報的，要事先提出結合我市實際情況的貫徹意見。由分管副市長到會聽取、並按會議需要、召集有關部門負責同志參加，其他領導同志一般不再參加。
召開各種會議，都要按昆政發〔83〕204號檔案規定的許可權進行審批。可開可不開的堅決不開，能在基層解決的問題就不要集中到市里開會。必須召開的會議，也要嚴格控制開會時間和參加人員，對郊縣區尤其是遠郊區，儘可能通過檔案、電話、傳真、錄音等方式傳達會議精神，一般不要通知來人參加，各種會議，都要力戒“多、大、長、空”的弊病，開得小而實，少而精，時間緊湊，解決問題。
匯報會和座談會，或部門參加全國性和全省性的會議後，確實需要向市政府匯報的，要事先提出結合我市實際情況的貫徹意見。由分管副市長到會聽取、並按會議需要、召集有關部門負責同志參加，其他領導同志一般不再參加。
召開各種會議，都要按昆政發〔83〕204號檔案規定的許可權進行審批。可開可不開的堅決不開，能在基層解決的問題就不要集中到市里開會。必須召開的會議，也要嚴格控制開會時間和參加人員，對郊縣區尤其是遠郊區，儘可能通過檔案、電話、傳真、錄音等方式傳達會議精神，一般不要通知來人參加，各種會議，都要力戒“多、大、長、空”的弊病，開得小而實，少而精，時間緊湊，解決問題。
四、深入實際、調查研究
市政府領導和部門的負責同志，每年要用三個月的時間深入基層，深入實際，研究新情況，解決新問題，為保證上述要求的實現，市政府決定建立每星期二、三為“無會日”的制度。提倡現場辦公，面對面地解決問題。
從今年（1984年）四月起，恢復市長接待民眾來訪日制度。每月一次，由市長、副市長輪流接待，直接聽取民眾意見。平時，也要及時處理送閱的重要信訪件。各部門的同志，都要重視信訪工作，傾聽民眾呼聲，解決民眾疾苦，密切幹群關係。
從今年（1984年）四月起，恢復市長接待民眾來訪日制度。每月一次，由市長、副市長輪流接待，直接聽取民眾意見。平時，也要及時處理送閱的重要信訪件。各部門的同志，都要重視信訪工作，傾聽民眾呼聲，解決民眾疾苦，密切幹群關係。
五、加強紀律性、改變工作作風
加強國家機關工作人員的組織紀律性，是保證各項工作正常進行的必要條件。各級幹部都要認真履行自己的崗位責任，並切實做到以下幾點：
1、不遲到、不早退、不中途擅離工作崗位。嚴格遵守八小時工作制。積極認真地做好本職工作和上級交給的各項任務。
2、禮貌待人，態度和藹，熱情接待來訪民眾。對於事關廣大民眾利益的問題，屬於職責範圍之內的事，要認真及時地幫助解決；一時解決不了的，要耐心解釋清楚；不屬於自己職責範圍的，也要積極協助解決。
3、衣著整潔大方，保持良好的精神面貌。
4、加強團結，認真開展批評與自我批評，活躍機關民主生活，開展談心活動。市政府和各部門的負責同志，要定期聽取民眾意見，至少每半年召開一次民主生活會。
5、認真學習黨的方針政策和有關業務知識，不斷提高思想政策水平和業務水平。
1、不遲到、不早退、不中途擅離工作崗位。嚴格遵守八小時工作制。積極認真地做好本職工作和上級交給的各項任務。
2、禮貌待人，態度和藹，熱情接待來訪民眾。對於事關廣大民眾利益的問題，屬於職責範圍之內的事，要認真及時地幫助解決；一時解決不了的，要耐心解釋清楚；不屬於自己職責範圍的，也要積極協助解決。
3、衣著整潔大方，保持良好的精神面貌。
4、加強團結，認真開展批評與自我批評，活躍機關民主生活，開展談心活動。市政府和各部門的負責同志，要定期聽取民眾意見，至少每半年召開一次民主生活會。
5、認真學習黨的方針政策和有關業務知識，不斷提高思想政策水平和業務水平。
