《早期教育服務規範》（GB/T 31725-2015）是2016年1月1日實施的一項中華人民共和國國家標準，歸口於全國教育服務標準化技術委員會。
《早期教育服務規範》（GB/T 31725-2015）給出了早期教育服務的服務提供者、服務人員、服務場所、服務設施、學習資料、服務實施、服務質量評價等方面的要求。該標準適用於早期教育服務的管理、實施與評價。
基本介紹
- 中文名：早期教育服務規範
- 外文名：Specification for early childhood education and care services
- 標準號：GB/T 31725-2015
- 發布日期：2015-06-02
- 實施日期：2016-01-01
- 標準類別：基礎
- 中國標準分類號：A12
- 國際標準分類號：03.080
- 歸口單位：全國教育服務標準化技術委員會
- 執行單位：全國教育服務標準化技術委員會
- 主管部門：中國國家標準化管理委員會
- 性質：推薦性國家標準
- 狀態：現行
制定過程,制定背景,編制進程,制定依據,起草工作,標準目次,內容範圍,引用檔案,意義價值,
制定過程
制定背景
進入21世紀，伴隨著家庭結構和嬰幼兒保教模式的不斷變化，早期教育服務在中國逐漸興起並迅速發展壯大，業已成為教育服務的重要組成部分和最有活力的領域之一，在全社會範圍內受到了廣泛關注和高度重視。
在快速發展的同時，中國的早期教育服務亦暴露出多方面問題，包括服務行為不夠規範、服務人員專業技能與知識欠缺、服務場所安全性與適用性差、服務質量良莠不齊等，侵犯消費者權益事件層出不窮、顧客滿意度普遍不高，導致了早期教育服務市場秩序混亂、規範化科學化程度較低、整體發展水平不高的局面。
造成以上現象的核心原因之一，是中國國家標準的長期缺失，科學監管和行業自律因此缺少依據、難以開展。實踐證明，作為提升服務質量和管理效能的重要技術手段，標準化能夠有效提升教育服務的整體水平。《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）》亦明確提出“要積極發展學前教育”、“重視0至3歲嬰幼兒教育”、“制定教育質量國家標準，建立健全教育質量保障體系”。在此背景下，全國教育服務標準化技術委員會啟動了《早期教育服務規範》國家標準的研製工作。
早期教育
編制進程
2013年2月18日，國家標準計畫《早期教育服務規範》（20121358-T-469）下達，項目周期12個月，由TC443（全國教育服務標準化技術委員會）歸口上報及執行，主管部門為國家標準化管理委員會。全國標準信息公共服務平台顯示，該計畫已完成網上公示、起草、徵求意見、審查、批准、發布工作。
2015年6月2日，國家標準《早期教育服務規範》（GB/T 31725-2015）由中華人民共和國國家質量監督檢驗檢疫總局、中國國家標準化管理委員會發布。
2016年1月1日，國家標準《早期教育服務規範》（GB/T 31725-2015）實施。
制定依據
國家標準《早期教育服務規範》（GB/T 31725-2015）起草組以中國國內外教育服務標準化先進實踐為借鑑，根據中國國家標準《標準化工作導則—第1部分：標準的結構和編寫規則》（GB/T 1.1-2009）、《標準中特定內容的起草—第1部分：兒童安全》（GB/T 20002.1-2008）等國家標準的要求，引入“12核心要素”、“服務質量評價與持續改進”等服務標準化經典理論，從服務提供者、服務場所、服務人員、服務設施、服務交付、服務支付、溝通與反饋等板塊出發，針對早期教育服務提出科學、先進、具體的規範性要求，從而打造出一個早期教育服務的優秀範式，為服務提供者不斷提升早期教育服務水平提供了技術依據。
在起草過程中，本標準主要依據了《中華人民共和國未成年人保護法》《中華人民共和國教育法》《關於幼兒教育改革與發展的指導意見》《三歲前小兒教養大綱（草案）》《3-6歲兒童學習與發展指南》、《標準化工作導則—第1部分：標準的結構和編寫》（GB/T 1.1-2009）、《服務標準制定導則》（GB/T 24620-2009）等法律法規、檔案和標準；同時參考了《幼稚園管理條例》《全國親職教育指導大綱》《幼稚園教育指導綱要》《幼稚園工作規程》《幼稚園教職工配備標準（暫行）》《中國小和幼稚園教師資格考試標準（試行）》《幼稚園教師專業標準（試行）》《幼稚園玩教具配備目錄》《託兒所幼稚園衛生保健管理辦法》《託兒所幼稚園衛生保健工作規範》《中國7歲以下兒童生長發育參照標準》、《標準中特定內容的起草—第1部分：兒童安全》（GB/T 20002.1-2008）、《中國未成年人人體尺寸》（GB/T 26158-2010）、《託兒所、幼稚園建築設計規範》（JGJ 39）修訂稿、《上海市民辦早期教育服務機構管理規定》《麗水市民辦早教機構管理暫行規定（徵求意見稿）》《南通市0-3歲嬰幼兒早教機構設定基本條件（試行）》《鞍山市0-3歲早期教育機構審批管理辦法（試行）》《福州市0-3歲兒童早期教育機構設定基本條件（試行）》《南京市0-3歲嬰幼兒早期教養機構設定管理辦法（試行）》等文獻。
起草工作
主要起草單位：中國標準化研究院。
主要起草人：侯非、柳成洋、曹俐莉、王世川、曾毅等。
標準目次
前言 | Ⅰ |
|---|---|
1範圍 | 1 |
2規範性引用檔案 | 1 |
3術語和定義 | 1 |
4服務提供者 | 2 |
5服務人員 | 3 |
6服務場所 | 4 |
7服務設施 | 4 |
8學習資料 | 5 |
9服務實施 | 5 |
10服務質量評價 | 7 |
附錄A（規範性附錄）服務人員健康要求 | 8 |
附錄B（規範性附錄）服務場所安全要求 | 9 |
附錄C（資料性附錄）服務場所、服務設施、學習資料部分預防性消毒方法 | 11 |
附錄D（資料性附錄）嬰幼兒專用盥洗和衛生設施建設參數 | 13 |
參考文獻 | 14 |
參考資料：
內容範圍
《早期教育服務規範》（GB/T 31725-2015）給出了早期教育服務的服務提供者、服務人員、服務場所、服務設施、學習資料、服務實施、服務質量評價等方面的要求。該標準適用於早期教育服務的管理、實施與評價。
引用檔案
GB 2894安全標誌及其使用導則 GB 3096聲環境質量標準 GB/T 18883室內空氣品質標準 GB 24613玩具用塗料中有害物質限量 GB/T 26997非正規教育與培訓的學習服務術語 GB/T 27689無動力類遊樂設施兒童滑梯 | GB 27952普通物體表面消毒劑的衛生要求 GB 28007兒童家具通用技術條件 GB 28231書寫板安全衛生要求 GB/Z 28828信息安全技術公共及商用服務信息系統個人信息保護指南 GB 50016建築設計防火規範 |
參考資料：
意義價值
《早期教育服務規範》（GB/T 31725-2015）作為早期教育服務領域惟一的國家標準，該標準首次從中國國家高度對早期教育服務提出通用性規範要求，打造了一個早期教育服務提供者可參照的優質服務範式，將對以後中國早期教育服務行業發展產生重要影響。
該標準將為規範早期教育服務行為、提升早期教育服務質量提供有力抓手，為早期教育服務市場監管提供科學依據，為建立高質量早期教育服務模式、促進早期教育服務可持續發展提供技術支撐，亦為貫徹落實國家巨觀戰略部署建立實現路徑。
