日本自民黨(日本自由民主黨):歷史沿革,成立,聯與爭,選舉失利,慘敗下台,奪回政權

自由民主黨（日本）（日語：自由民主黨（じゆうみんしゅとう），英語：Liberal Democratic Party of Japan），簡稱自民黨或LDP，為執政黨，是日本第一大黨。名字中的“自由”指的是私營經濟及政治意義上的保守自由主義。

1955年11月，自由民主黨由原自由黨和民主黨合併而成，此後連續單獨執政長達38年。1993年下野，其後數度與別黨組成聯合政權。2000年4月起與公明黨、保守黨聯合執政。2003年11月，自民黨吸收原執政三黨之一的保守新黨，形成與公明黨兩黨聯合執政的局面。2009年8月，自民黨在眾議院選舉中遭到慘敗，再度成為在野黨。2012年12月在眾議院選舉中獲勝，重新執政。

自由民主黨主張立足民主政治理念，維護自由經濟體制，修改憲法，堅持日美安保體制，增強自主防衛力量。對外政策方面強調以日美同盟為基軸，積極拓展外交布局。2016年11月1日，日本自民黨召開總務會，批准將黨章中規定的“最多2屆6年”的總裁任期延長為“最多3屆9年”。現任總裁安倍晉三（ABE Shinzo），幹事長二階俊博（NIKAI Toshihiro）。

自民黨的正式黨徽類似於日本皇室的菊花紋章，菊花十四瓣，一般稱為“陰十四菊”，但自民黨所採用的通用標誌為“太陽下有兩個孩子”的徽章。

基本介紹

中文名：日本自由民主黨
外文名：Liberal Democratic Party
總裁：安倍晉三
副總裁：高村正彥
幹事長：二階俊博
成立日期：1955年11月15日
前身：自由黨、日本民主黨
政治立場：保守主義，中右派-右派
眾議院議席：283/465（61%）
參議院議席：125/242（52%）

歷史沿革,成立,聯與爭,選舉失利,慘敗下台,奪回政權,制度,主要派系,清和政研究會,平成研究會,宏池會,為公會,志帥會,近未來政研會,無派閥議員,主要領導,現任領導,歷任總裁,刊物,

歷史沿革

成立

自民黨是在1955年由兩個保守自由主義政黨自由黨和日本民主黨合併產生，以抗衡當時廣受歡迎的日本社會黨。自民黨很快在選舉獲勝，在1955年組成日本第一個保守政府，占得政府中大多數議席。直到1993年敗選為止，自民黨保持了長達38年的一黨獨大制。

自民黨執政後首先改革日本外交，例如加入聯合國和與蘇聯建交。它的領袖也使它成為1950年代日本主要政黨，那時所有的選舉都獲得了大多數票。它的唯一對手是左翼的日本社會黨和日本共產黨。1955年起，自民黨在國會占有過半數，而日本社會黨則為最大在野黨，以後每次選舉，這個均勢也從未被改變，故被稱為55年體制。

1960年代，由1964年日本主辦奧運會開始，直至1972年日本宣布對越戰保持中立，和日本經濟奇蹟開始為止，這段時期自民黨和政府是由佐藤榮作領導。1970年代末，自民黨開始衰落。雖然它仍處領導地位，卻傳出多宗醜聞。新增了公明黨一員的反對派，也因此得到一點動力。

1970年代末，日本社會黨、日本共產黨和公明黨，還有國際都向日本施壓，要求它和“中國台灣地區”斷交，與中華人民共和國建交。

聯與爭

1980年日本的經濟起飛和泡沫經濟。80年代末冷戰結束，日本也有關鍵角色。泡沫經濟爆破和其他原因（例如里庫路特事件）使自民黨出現分裂，宮澤喜一內閣在黨員倒戈下被國會通過不信任動議，並輸掉1993年選舉。勝出的幾個反對黨派，由屬自由派的新生黨領導組成政府，國會新人新生黨黨首細川護熙成38年首個非自民黨首相。別的聯盟成員有日本社會黨，公明黨，日本新黨，民社黨，先驅新黨，社會民主聯合(非自民·非共產連立政權)。但是社會黨和先驅新黨遭自民黨忽略，於是離開執政聯盟，轉向加入自民黨的反對行列。餘下政黨嘗試組成少數派政府，但在1994年當社會黨和頭號大敵自民黨合組大多數聯盟後，這一嘗試終告失敗。自民黨於是再度得勢，雖然首相一位由社會黨坐上。

1996年自民黨在橋本龍太郎帶領下再次以多數黨執政。日本共產黨、舊稱日本社會黨的社會民主黨，還有公明黨，並一些小政黨成了反對派。（日本新進黨、日本新黨和日本新生黨已解散。）先驅新黨則加入統治聯盟。

1996年至1998年，自民黨實際上沒遭到反對勢力。但在1998年民主黨成立，而且勢力日增，在2003年和2004年國會選舉尤其可見。但自民黨仍保持最大黨地位，繼續其執政。

2003年11月10日，保守新黨在大選受挫，只贏得四席，因而併入自民黨，黨主席更在原區競逐連任失敗。前任日本首相小泉純一郎來自自民黨，他曾派自衛隊前往伊拉克，也曾解散過眾議院。自民黨與保守的佛教政黨公明黨結盟，至今自民黨仍是日本最大黨，先驅新黨（那時改名為先驅黨）留在聯盟內，直至2002年該黨解散，組成綠之會。綠之會是環保政黨，在國會沒有議席，它非正式的支持政府，但最後也被解散，其後自民黨和公明黨組成了執政聯盟。自民黨從鄉村的保守農民獲得最多支持，也是官僚、有名集團企業和白領的政黨。自民黨經常受醜聞困擾，多為議員收受賄賂之事。

選舉失利

在戲劇化演變的2003年眾議院選舉，自民黨贏了237席，日本民主黨贏了177席。在2004年參議院選舉，在改選議席中，自民黨贏了49席，但日本民主黨贏了50席，雖然最後自民黨仍占參議院114席，但因改選失利，前幹事長安倍晉三請辭，黨主席小泉純一郎只將他降職作為處分，並指派武部勤接任幹事長之位。

自民黨對國內政策態度保守，雖然絕大多數黨領袖支持郵政民營化，但黨內少數支持郵政國有、反對首相小泉的新自由經濟政策，龜井派領袖龜井靜香後來更和原眾議院議長綿貫民輔及原國土廳長官龜井久興離開自民黨而另創國民新黨。2006年9月20日，安倍晉三當選為自民黨第21屆總裁。

2007年7月，自民黨在參議院選舉中慘敗，在此次參議院選舉中僅獲得37個席位，加上非改選議席，在參議院的議席總數由選舉前的110席減至83席，自1955年建黨以來首次失去了參議院第一大政黨的地位。而與此同時，民主黨由81席增至109席，成為參議院第一大政黨。9月12日，在參議院選舉失利後，備受爭議的安倍晉三突然宣布同時辭去日本首相和自民黨總裁之位。9月23日，自民黨總裁選舉結果揭曉，福田康夫在除了麻生派的支持下（麻生包圍網），成功當選並接替辭職的安倍晉三。可惜福田內閣上任不久後便支持度低迷，而政府法案往往要利用眾議院三分之二多數才可通過。在2008年9月1日，福田康夫宣布辭去自民黨總裁職務，9月22日曾任自民黨幹事長的麻生太郎高票當選為總裁。可惜麻生內閣屢爆醜聞，在2009年連續輸了五次地方選舉，包括東京都議會選舉，40年來首次失去東京都議會控制權。

慘敗下台

於2009年8月30日舉行的眾議院選舉中，自民黨遭遇歷史性慘敗，議席由選前的300席急劇縮水至119席，減少60%。自民黨總裁麻生太郎及黨內主要幹部均表示，將在選舉結束後引咎辭職。儘管這是自民黨自1993年短暫下野以來的第二次下野，但卻是自民黨從1955年成立後，首次失去國會第一大黨的地位，也是首次因落敗而下野。

自民黨喪失政權後，逐漸分崩離析，截至2010年4月22日，已經先後有10名參議員、3名眾議員共13名自民黨國會議員宣布退出自民黨，其中不乏與謝野馨、鳩山邦夫、藤井孝男等資深議員，而退出的成員分別成立了奮起日本、新黨改革這兩個新政黨。

奪回政權

獲眾議院過半數議席，黨首安倍晉三將再度出任首相

2012年12月17日電日本第46屆國會眾議院選舉結果揭曉，最大在野黨自民黨取得壓倒性勝利，單獨贏得眾議院480個議席中的294個席位，而執政的民主黨遭遇慘敗，僅獲得57席。

根據這一結果，自民黨時隔三年多後重新奪回政權，而民主黨再次淪為在野黨。日本首相、執政黨民主黨代表（黨首）野田佳彥17日引咎辭去黨首職務。自民黨總裁安倍晉三再度就任首相。

2016年11月1日，日本自民黨召開總務會，批准將黨章中規定的“最多2屆6年”的總裁任期延長為“最多3屆9年”，並決定將在2017年3月5日召開的自民黨大會上正式修改黨章。

2015年2月16日，日本自民黨的制定了2015年運動方針草案。反映出了日本首相安倍晉三對修憲的積極態度，加強了相關主張。

2017年10月22日舉行，日本眾議院選舉後，計票工作已經於23日結束。結果顯示，日本首相安倍晉三領導的自民黨在此次選舉中獲得勝利，自民黨與公明黨組成的執政聯盟共獲得310個議席，在野黨則為155個。

截至2017年10月23日凌晨3時，日本第48屆眾議院選舉的開票結果顯示，執政的自民黨和公明黨總計獲得312個議席，超過眾議院三分之二議席。

2018年9月20日，安倍晉三再次當選自民黨總裁，成功實現連任。

2019年7月22日，日本第25屆參議院選舉結果揭曉，自民黨和公明黨的執政聯盟獲得71個改選議席，超過半數。

制度

自民黨本部(相當於中央委員會)有嚴密的組織制度，有明確的黨綱、黨章，分為決策機構(政務調查會)、批准機構(黨的代表大會、參眾兩院議員總會、總務會和高幹會議) 、執行機構(正副總裁、正副幹事長)。地方組織分為都道府縣的支部聯合會和市町村的支部二級，地方組織是相對自由的，可以作出在符合該黨的黨綱黨章以及憲法法律法規的要求的決議。吸收黨員要符合該黨的黨綱黨章要求，入黨條件是贊同並支持該黨的政策，在入黨書上籤名，即可稱為黨員，去留尊重個人自由。自民黨黨章規定，總裁由自民黨國會議員選舉產生，任期3年，只能連任2次。2017年3月5日第84屆黨大會正式決定將黨章中規定的連續“最多2屆6年”的總裁任期改為“最多3屆9年”。

主要派系

日本自由民主黨於1955年，由自由黨與民主黨整合而成，所以現有的派系亦是傳承自舊有體系。

派系林立是自民黨的特點，各派系都按每個成員的資歷、當選次數、對派系的忠誠程度以及對派系的貢獻大小排列派系成員名單，派系之間經過競爭後所獲得的各種職位，基本上按名單順序進行分配。在組織上，各派系都有自己的辦事處、會計、執行機關和政策研究機構；定期或不定期召開會議；有各自的政治資金來源；在大選和總裁競選時分別提出本派候選人。黨內除有大派系之外，還有無派系成員。

自民黨一向以來都派閥林立。現有九個派閥，截止2005年12月各派勢力由大到小為（引自‘読売新聞’2005年12月16日朝刊）：

清和政研究會

清和政策研究會（町村派），會長為細田博之（2014-），前任會長町村信孝。有意見指出，細田博之深受安倍晉三的信賴，這次任職表明安倍對町村派派內的影響力進一步加強，町村派將加速演變為“安倍派”。它是偏向政革的派閥，首相小泉純一郎，安倍晉三和福田康夫都屬於這派。2005年，它取代舊橋本派在眾議院擁有最大勢力，雖然它不大能聯合參眾兩院的勢力。它在眾議院占61席，參議院占35席。

平成研究會

平成研究會（額賀派），前任會長為額賀福志郎，前身為竹下登的“經世會”。現於元財務大臣額賀福志郎領導。它是最官僚和保守的派閥。前首相橋本龍太郎和整個派閥受醜聞打擊，涉嫌收受日本牙醫協會金錢。橋本辭去會長職務。它在眾議院占30席，參議院占20席。它分開為支持與不支持小泉兩派，支持者較多。它的團結不靠共有政治理念，而是多數勢力和豬肉桶政治。

宏池會

宏池會（岸田派），會長岸田文雄。它在眾議院占29席，參議院占13席。這派曾由加藤紘一領導，直至2001年分裂。它較保守，也較針對首相小泉，所以比加藤領導的派閥較成功。這派歷史上是最有聲望的一派，很多成員都來自精英官僚的上層。 2008年5月13日，與谷垣派統一。而且2012年10月由於時任會長古賀誠支持安倍晉三出任新總裁，谷垣派再次分裂離開宏池派，2012年12月眾議院選舉派內元老，鴿派人物加藤紘一落選議員，該派影響力也不如前了。

為公會

為公會（舊河野派，麻生派），前會長為河野洋平，前眾議院議長。前屬加藤派，在1990年代中分裂出來。它在眾議院占20席，參議院占8席。它較針對小泉前首相，也較偏向改革。河野洋平引退之後，麻生為這派新首腦。麻生派有意與山東派合併。

志帥會

志帥會（二階派），會長為二階俊博，它在眾議院占27席，參議院占7席。多認為它是最右翼派閥。在對外關係方面主張日本需要進一步增加外交考慮，與亞洲的繁榮和發展共生存。

水月會

水月會（石破派），會長石破茂，它在眾議院占19席，參議院占1席。2015年9月28日成立石破派。直指後安倍時代，該派閥議員大多數是反安倍或者對安倍政策不滿者，而安倍總裁視石破茂為最大的競爭對手，所以到目前為止一直把他封印在內閣中擔任地方創生擔當大臣，實際就是限制石破派的行動。

近未來政研會

近未來政治研究會（石原派），會長為石原伸晃。它在眾議院占13席，參議院占1席。在靖國神社問題方面主張應研究可以對戰歿者表示哀悼、祈禱和平的設施。由於在部分政策反對安倍內閣，目前被邊緣化。

番町政策研究所（山東派），會長為山東昭子（2015年）。它在眾議院占8席，參議院占3席。在對外關係方面表示要致力於保持和發展與亞洲各國良好的政治關係。

無派閥議員

據自民黨訊息，截止2015年10月，自民黨內還有107個議員不屬任何派閥。眾院79名，參院28名

自民黨歷史上最著名的派閥是“木曜俱樂部”，由前首相田中角榮任會長。它在1970和1980年代特彆強盛，但在1987年垮下。現今自民黨內最大、最受歡迎、最反對改革的一派是舊橋本派，是田中派後代之一。宏池會也是強大和有聲望的派閥，但隨著1990年代初開始分裂，勢力被削弱了。雖然各派閥都有其正式名稱，日本媒體慣常以其現任會長名字稱呼它們。

主要領導

現任領導

因為第24代日本自民黨總裁谷垣禎一任期屆滿，不尋求連任。所以2012年9月26日舉行日本自民黨新總裁選舉，前首相安倍晉三擊敗前防衛大臣石破茂，幹事長石原伸晃，前官房長官町村信孝，政策調查會長代理林芳正。正式擔任第25代日本自民黨總裁一職，任期3年。2014年9月3日日本自民黨總裁安倍晉三對自民黨高層進行了新的人事調整。2015年9月8日，日本自民黨總裁選舉公示，現任總裁安倍晉三是唯一候選人，“無投票”連任，任期3年。2016年8月3日，安倍又一次調整自民黨高層人事狀況。2018年9月20日，安倍晉三再次當選自民黨總裁，成功實現連任。

2017年8月3日日本自民黨總裁安倍晉三對自民黨高層進行了新的人事調整。

自民黨黨總裁安倍晉三

自民黨黨副總裁高村正彥（留任）

自民黨黨幹事長二階俊博（留任）

自民黨黨總務會長竹下亘（新任，此前任國會對策委員長）

自民黨黨政策調查會長岸田文雄（新任，此前任前外相兼防衛相）

自民黨黨國會對策委員長森山裕（新任，前農相）

自民黨黨選舉對策委員會委員長鹽谷立（新任，前文部科學相）