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人物經歷
福田康夫是日本前首相
福田赳夫的長子,1959年自
早稻田大學政治經濟學部畢業, 後在石油公司供職;
1976年, 從石油公司辭職, 開始擔任議員秘書; 次年被任命為首相秘書官。 54歲時首次當選眾議院議員, 至今已當選6次,
2000年10月開始在森喜朗內閣和小泉內閣擔任官房長官,
2004年5月7日他因未交納養老保險金而失信於民,決定引咎辭職。
福田康夫主張政治改革從每一個政治家自身做起,在政策方面以穩健著稱。他性格溫和,但直言不諱。他還是個美食家,在葡萄酒方面造詣頗深。
在2006年的日本
自民黨總裁選舉中,福田康夫在幾名潛在候選人中支持率僅次於
安倍晉三。很多反對
小泉純一郎的自民黨人士都支持福田參選。但是福田在選舉前兩個月宣布不參加自民黨總裁角逐,使安倍得以輕鬆獲勝。
日本執政黨自民黨2007年9月23日下午召開兩院議員大會,該黨所屬國會議員和各地方支部代表進行了新總裁選舉。最終前官房長官福田康夫(71歲)擊敗黨幹事長麻生太郎(67歲),當選為第22任自民黨總裁。福田共獲得330票,麻生為197票。
福田於2007年9月25日召開的眾議院全體會議上當選為第91任首相,替代現任首相安倍晉三(53歲),並於當天組建新內閣。福田康夫是日本前首相
福田赳夫的長子,因此日本首次誕生了父子兩代首相。
福田康夫的任期為安倍晉三辭職後留下的截至2008年9月的1年時間。
福田康夫當選日本新首相後隨即著手組閣,15名前閣員留任,新內閣基本保留了2007年8月27日大幅改組後的前首相安倍晉三內閣原班人馬。前
外務大臣町村信孝就任新內閣官房長官,前防衛大臣
高村正彥就任外務大臣。
在2007年9月25日召開的
日本眾議院全體會議上,福田康夫當選為日本新任首相,替代現任首相安倍晉三。福田康夫當天晚些時候將組建新內閣。當天上午,
安倍內閣宣布集體辭職。
在順利當選日本自民黨新總裁之後,71歲的福田康夫迅速對黨內高層領導進行了調整,確定了新的領導層,一些重要職位有變動。福田康夫上任後將肩負使自民黨重振旗鼓的重任,同時也不得不面臨眾多難題。如,謀求日本海上自衛隊在印度洋繼續展開供油活動、解決養老金記錄不全和消除城鄉差距擴大等問題。此外,在控制了參議院後,反對黨民主黨一直要求儘早解散眾議院、重新舉行全國大選如果真如此,福田康夫的首相地位及其率領下的自民黨
執政地位都將面臨巨大考驗。
福田康夫曾當選眾議員六次,曾任內閣官房長官。2000年在森喜朗內閣開始擔任內閣官房長官,接著在小泉內閣留任,任期長達1289日,創下最長紀錄。福田康夫長達17年的公司職員生活使他練就了周全的判斷力、平衡感覺。他作風沉穩,出言謹慎,為人謙虛。福田康夫在擔任官房長官時發表的“修改無核三原則”的言論曾一度引發風波。此外,因未繳納養老金保險費而被迫辭職一事也可謂其政治生涯中的一次挫折。作為一名議員正致力於環境問題。福田康夫是日本已故前首相福田赳夫的長子,在53歲從政之前一直是石油公司的職員。
在2006年的
自民黨總裁選舉中,他以“年齡”為由退出競爭。安倍晉三首相突然宣布辭職之後,各方要求福田參選新任總裁。他父親就任首相時也是71歲。福田屬
町村派,先後6次當選眾議員。
日本首相福田康夫2008年9月1日晚召開記者會宣布辭職,從而結束了他近一年的執政生涯。
2010年4月9日下午3時許,博鰲亞洲論壇2010年年會暨
博鰲亞洲論壇2009年度報告新聞發布會上,
龍永圖宣布:福田康夫為新一屆
博鰲論壇理事長
2018年4月9日,博鰲亞洲論壇產生新一屆理事會大會選舉:福田康夫當選諮詢委員會主席。
人物年表
早年從政年表
1979年任其父福田赳夫的私人秘書。
1979年12月至1991年3月任金融財政事情研究會理事。
1990年首次當選眾議員。
1992年6月至1999年10月任眾議院外務委員會理事。
1995年8月至1996年1月任外務省政務次官。
1996年10月任自由民主黨外交部會長。
1998年8月任自由民主黨財務委員長。
1999年10月自由民主黨經理局長。
2000年7月任自由民主黨政務調查會副會長。
2001年4月、2003年9月連任內閣官房長官。
首相任期年表
2007年
9月25日,日本前內閣官房長官、新任自民黨總裁福田康夫在
日本國會參眾兩院選舉結果不同的情況下,經兩院協商後當選日本第91任首相。
9月26日,福田在首次內閣會議上表示,將堅持日美同盟和國際協調為基本外交政策,同時積極推進亞洲外交。
10月17日,日本政府向國會眾議院提交了新反恐特別措施法案。由於該法案11月1日未獲國會一致通過,日本從印度洋撤回為美英等國軍艦提供燃料補給的兩艘日本海上自衛隊艦艇。
11月2日,福田與最大的在野黨民主黨代表
小澤一郎舉行會談,提出建立聯合政權,但遭到民主黨拒絕。
11月28日,防衛省前事務次官守屋武昌因涉嫌受賄被捕,其醜聞涉及日本財政大臣
額賀福志郎。同時,多位防衛省前官員捲入受賄醜聞。
12月27日至30日,福田應邀對中國進行正式訪問,雙方一致同意加強中日
戰略互惠關係。
2008年
1月11日,在民主黨控制的參議院全體會議遭到否決後,自民黨控制的眾議院以三分之二以上多數票強行通過《反恐特別措施法》,進而恢復了
海上自衛隊執行在印度洋為美英部隊提供供給的任務。
3月19日,參議院否決了日本政府對日本中央銀行行長的提名,使這一職位自第二次世界大戰結束以來首次出現空缺。
6月11日,
參議院通過針對福田的問責決議。這是參議院首次通過首相問責決議案。12日,執政的自民黨和公明黨在眾議院全體會議上通過對福田的信任決議案,以對抗在野黨的問責決議案。
8月1日,福田宣布大幅度改組內閣,邀請黨內對手、自民黨重量級人物麻生太郎出任自民黨幹事長一職,以提升低迷的民眾支持率。
8月26日,農林水產大臣
太田誠一的後援政治團體因涉嫌經費申報不當被媒體曝光。在野黨要求太田辭職,並指責福田用人不當。
從政生涯
參選總裁
新總裁上任後肩負使自民黨重振旗鼓的重任,同時面臨眾多難題,包括謀求海上自衛隊在印度洋繼續展開供油活動;解決養老金記錄不全問題;是否提高消費稅充當養老金的資金來源;消除導致參議院選舉慘敗的城鄉差距擴大問題。此外,在參議院被反對黨民主黨掌控的情況下,如此應對國會也將受到不小的考驗。民主黨方面要求儘早解散眾議院舉行全國大選,自民黨勢必將繼續面臨困境。日本新領導人將面臨一個分裂的議會,反對派政黨正控制著參議院。他還面臨開支更多資金以吸引對政府不滿選民的壓力,但與此同時,他必須控制住日本巨額的公共債務。這一局面使人們擔心在日本需要就養老金、稅務和其它議題上採取行動的時候出現政策僵局。
福田康夫和另一位自民黨總裁候選人麻生太郎都已承諾,將更多注意鄉村地區和其它受到小泉改革傷害的行業,但他們也都承認在政府開支方面存在限制性因素,因為日本的公共債務已達到日本國內生產總值的1.5倍。福田康夫最後一次在電視上露面時稱:“結構改革是在政府不提供資金的情況下重振當地經濟。”麻生太朗也重申,日本,美麗國家”的日程表可能會讓位於福田康夫的民生議題。
新首相的首個挑戰將是使議會通過《反恐特別措施》方案,這一法案2007年11月1日到期。美國要求東京繼續向印度洋的聯軍艦隻提供油料,但是日本反對黨稱,它們想終止這一任務。擁有參議院多數席位的反對黨可以使政府的法律提案被推遲。新首相的另一優先事務是避免可能導致出現眾議院提前選舉局面的挫折,執政聯盟可能也會在眾議院選舉中落敗。日本要到2009年才舉行選舉,但是議會的僵局可能導致日本提前舉行眾議院選舉。許多人認為2008年春季可能是出現這種狀況的可能時間,日本於2008年春季通過新財政年度預算案。
日本自民黨總裁選舉候選人福田康夫和
麻生太郎2007年9月19日均表示,將繼承對日本當年的侵略和殖民歷史表示歉意和反省的“
村山談話”,並妥善處理
靖國神社問題。 福田和麻生是在日本外國記者俱樂部舉行的記者會上作上述表態的。福田說,“村山談話”是當年日本首相的表態,應該被認為是正確、合理的。麻生表示,“村山談話”發表後,日本歷屆內閣對此都表示認同,如果他成為首相,也不例外。 福田和麻生還一致表示,將避免使靖國神社問題成為政治和外交問題。福田說靖國神社問題演變成了極端政治化的問題,這非常不幸。我不會去製造難題。福田此前就明確表示,如果他當選首相,將不會去參拜靖國神社。
關於外交政策,福田承諾他當選後將加強日中關係,麻生表示將進一步深化與亞洲國家的關係。麻生還重申,他是第一個公開表示歡迎“
中國崛起”的日本外相。 1995年8月15日,時任日本首相的
村山富市發表談話,承認日本過去國策有誤,走了戰爭道路,殖民統治和侵略給許多國家、特別是亞洲各國人民造成巨大損害和痛苦,並表示深刻的反省和由衷的歉意。
辭職報導
2008年9月1日晚上,日本首相福田康夫在
首相官邸宣布辭職,震驚日本全國。福田表示,自己經過各方考慮於上周末做出這一政治決定。與前首相
安倍晉三因健康原因突然辭職不同,他的健康沒有問題。他說他下台是為了避免在這個世界第二大經濟實體的國家出現“政治真空”。他希望自己的辭職能打破日本兩黨對立的政治僵局。福田在新聞發布會上說:“如果我們優先考慮人民生活,就不能讓政治上的討價還價造成政治真空。我們需要一個新團隊實施我們的政策。”“考慮能讓國會特別會議順利進行,我認為,讓另外一個人擔任我的職務更好,”福田說,“民主黨試圖阻撓每項議案,致使貫徹政策需要花長時間,為了日本人民的利益,這一情況不能再重複。”福田康夫在日本國內的支持率長期低迷,尤其是執政的自民黨與由小澤一郎領導的在國會中占多數席位的民主黨長期對立,使國會幾乎陷入停滯分裂境地。這位72歲的首相長期受到低支持率的困擾。福田康夫辭職的舉動加劇了日本政壇的動盪。福田的前任安倍晉三也是於2007年9月辭職的。福田康夫辭職後仍然留在政府中,一直到執政的自民黨選出一個新的領導人來。在福田康夫宣布辭職之後,自民黨總裁選舉管理委員會2008年9月2日下午召開會議決定,9月10日正式發布選舉公告,9月22日進行投票選舉。這就意味著,日本新首相人選9月22日將水落石出,而已接連在兩次選舉中敗北的麻生太郎將捲土重來,有望一嘗夙願。
徹底引退
日本《朝日新聞》網站報導,76歲的日本原首相福田康夫2012年9月26日晚在群馬縣高崎市的後援會幹部會上透露出將從政界引退的想法。
據出席者介紹,福田康夫沒有提及從政界引退的理由,只是在幹部會結束後說“現在選出了新總裁,是個比較好的時間點”。據稱,福田的秘書、45歲的長子福田達夫被認為是繼承其政治遺產的有力人選。據後援會幹部介紹,後援會已經決定將擁立福田達夫,並將在黨內公開招募選舉候選人時提供支持。
訪問中國
兩國簽署
1978年,福田康夫先生的父親福田赳夫首相在任期間,中日兩國簽署了《中日和平友好條約》。
2008年,福田康夫在任期間,中日兩國又簽署了第四個政治檔案《中日關於全面推進戰略互惠關係的聯合聲明》。
正式訪華
2007年的最後三天,日本首相福田康夫同夫人貴代子訪華。貴代子訪問在北京的日本人學校,參觀中日青年動漫展等,活動安排之密集並不遜於丈夫。
福田夫人以首相夫人身份訪華並獨自開展活動,其政治色彩是不容忽略的。在北京日本人學校,貴代子稱讚孩子們在與中國孩子的交往中為增進雙方友誼做出的貢獻,她的這一表態無疑為福田首相加強雙方青少年友好交往和相互理解、以實現日中世代友好的表態作了有力的註腳。 福田夫人在此次訪華過程中的活動,讓人不由想到安倍夫人2006年隨丈夫、時任首相安倍晉三訪華時的情形。日本的首相夫人們將以她們獨有的女性魅力在中日兩國友好關係發展的歷史上寫下亮麗的一筆。
秘密訪華
2014年7月27日,日本前首相福田康夫秘密訪問了北京,並與中國國家主席
習近平舉行了會談。福田很可能擔當了安倍首相的特使的使命,為2014年11月出席北京APEC會議實現日中首腦會談做水面下的斡旋。
安倍政府不斷向中方拋出“橄欖枝”,高調呼籲中日兩國舉行首腦會談。但另一方面卻處處拿中國說事,將中國視為“威脅”。福田計畫轉達安倍呼籲中方接受對話請求的想法。
實際上,福田在擔任日本首相時就顯示出重視中國的姿態,並在中國擁有廣泛的人脈。福田退任後,仍然頻繁訪問中國近20次。對於陷入冷卻的中日、日韓關係,福田康夫表示光靠官員和民間人士無法修復,必須由政治領導人碰面協商解決問題。
會談訪華
2014年10月29日在北京與習近平會談的日本前首相福田康夫成為中日媒體關注的焦點。
在中國看來,二戰後所形成的國際秩序正是防止日本再度軍國主義化的有力約束。失去這一體系的約束,日本就有可能再度進行軍事擴張,危及整個亞太地區的和平與穩定。因此,在安倍對歷史翻案的問題上,中國秉持一貫且堅定的立場,堅決反對安倍政府的惡劣行為。為此,中國將安倍政府在歷史問題上改變立場作為中日首腦會談的前提之一,中國還與俄羅斯一道共同維護二戰後所形成的國際秩序。
另一方面,作為美國在戰後扶持的重點對象,日本的國力卻出現緩慢踏步的幾乎停滯狀態。日本對中國的制衡作用明顯弱化。作為亞太的長期領導者,美國在亞太的影響力也相對弱化。中美日之間力量對比的此消彼長,必然會反映到亞太戰略結構的變化之中。正如美日戰略學家所言,亞太地區的戰略格局正處於失衡狀態之中。
學術活動
2018年6月22日,應中國社會科學院、復旦大學、中華日本學會邀請,日本原首相、著名政治家福田康夫抵達上海,參加“推動構築新型國家關係與人類命運共同體——紀念《中日和平友好條約》締結40周年”國際學術研討會。
為政主張
外交主張
福田康夫在政策方面以穩健著稱,主張重視亞洲外交。外交政策以聯合國、日美同盟和成為亞洲一員為中心。爭取根據《日朝平壤宣言》解決綁架問題和實現
朝鮮半島無核化。支持國際社會打擊恐怖主義的努力。
福田康夫被視為溫和派人物,贊成與中國發展長期良性關係,支持建立新的戰爭紀念場所,以區別供奉二戰甲級戰犯的靖國神社。福田也不贊成
首相參拜供奉有
甲級戰犯牌位的靖國神社。
經濟政策
保持財政改革和經濟成長勢頭。考慮改革稅制促進地區發展,增加從事農業、漁業國民的收入和就業機會。
社會政策
建立一個為青年人和老年人提供“希望和舒適”的社會。審查一項要求殘疾人支付他們享受醫療和服務10%費用的法律,考慮做重大改變。 考慮不再增加老年人的醫療負擔。
政治改革
提高政治資金的透明度,推進公務員制度改革。
社會兼職
軼事典故
參選
日本自民黨於2007年9月14日發布了總裁選舉公告,福田康夫和麻生太郎當天先後正式宣布參加此次總裁選舉。被認為很具有實力的前官房長官福田康夫笑著對同黨議員說“必須參選”。與此同時,自民黨幹事長麻生太郎也表達了“正式參選”的決心。而此前曾有意出馬的財務相額賀福志郎卻最終遺憾地退出了角逐。上午11時許,福田出席了在東京一家酒店召開的町村派議員全體會議。在同僚熱烈的掌聲中,福田堅定有力地致辭說“現在情況特殊,我必須參選”。 當天走出自宅時,福田面對大批媒體打起了“太極”,說“今天還是個未知數。大家都追在我後面,所以一直手忙腳亂的”。在派閥議員全體會議上,福田微笑著與會長
町村信孝用力地握了握手,說“雖然有各方不同意見,但聽到大家決定一致支持我的訊息,頓時覺得信心倍增。請大家支持我”。
幕後人物
日本
首相小泉純一郎2001年8月13日參拜
靖國神社激起了亞洲鄰國的極大憤怒。據日本《每日新聞》披露,影響小泉作出提前參拜決定的幕後人物是內閣官房長官福田康夫。福田認為小泉在2001年8月15日參拜靖國神社將極大地損害日本同韓國等鄰國的關係,從而“使美國把日本作為亞洲外交中心的戰略陣腳大亂”。在他的力諫下,小泉在2001年8月13日進行了參拜。
說到
福田是小泉參拜的幕後人物,其實倒也並不奇怪,因為
日本內閣的官房長官本身就扮演著這種角色。“官房”這個日語詞聽上去有點像中國古代的“大內”,而“官房長官”的作用也頗有點和中國現代的“秘書長”、“辦公廳主任”類似。在這個位置上的人,必須是首相的
心腹。他既要眼觀六路善於周旋,又要有甘於人下、不顯山露水的功夫。所以,日本首相組閣時,往往要首先敲定內閣官房長官的人選。而自民黨內還有個不成文的“規矩”,官房長官一般都跟首相同屬一派。65歲的福田康夫正具有上述資歷和本事。
梳著齊整的偏分頭、戴一副厚框大眼鏡的福田康夫政治背景很硬,他的父親
福田赳夫在20世紀70年代末當過日本首相,還親手創立了自民黨內一大派系“福田派”(演變為“森派”),並且一手提拔森喜朗和小泉純一郎。福田康夫畢業於早稻田大學政經學部,1990年首次當選國會議員。他和
森喜朗、小泉純一郎同屬“森派”。後兩位當上首相後對於福田康夫這位恩師的公子自然不敢怠慢,而性情溫和的福田辦起事來也是盡心盡力,勤勤懇懇。
2000年10月底,森喜朗挑選福田擔任
內閣官房長官,接替因醜聞下台的
中川秀直。森喜朗經常口無遮攔地亂放炮,招來黨內黨外一片討伐聲,而作為官房長官的福田康夫則一次次地為森首相打圓場。比如,2001年2月日本漁船被美軍潛艇撞沉,而森喜朗竟然繼續打他的高爾夫球。當森喜朗遭到一片譴責的時候,福田在記者會上公開替他開脫:“首相當時雖然沒有中斷打
高爾夫球,但也當場作了正確的指示。”2001年年初森喜朗在訪問南非時竟然將
日本侵華戰爭稱為“大東亞戰爭”和“支那事變”,後來又是福田替他解圍:“這也許是因為他受的是戰前教育吧,應該沒有特別的意思。”
小泉純一郎上任後,也讓福田康夫當他的官房長官。小泉將福田視為心腹,而福田在內政外交諸多問題上也同小泉亦步亦趨。在歷史教科書問題上,針對韓國方面的強烈抗議,福田康夫只是輕描淡寫地稱,“只能請對方予以理解,現在除了進行說明外別無他途”,拒絕對否認侵略歷史的教科書進行修改。2007年8月13日小泉不顧國內外的反對,公然參拜
靖國神社,又是福田在事前宣讀了小泉的聲明,公開為其行為辯解。
福田康夫在小泉內閣里的地位十分穩固,在對許多問題的處理上他都發表了很有分量的意見,對小泉決策起到了不容忽視的影響。比如,日本媒體一再爆炒福田和外相田中真紀子之間的矛盾,說他們二人“水火不容”。2001年8月初田中拒絕服從小泉的指示,不同意撤換日本駐美國大使,令小泉極為惱火和尷尬。關鍵時刻福田挺身而出,表現出強硬態度。正是由於福田代表小泉在公開場合向田中施加了強大的壓力,
田中真紀子才在最後一刻妥協,從而避免了小泉內閣矛盾公開化而造成政治危機。
家族成員
夫人貴代子,育有二子一女。
人物評價
日本
日本首相福田康夫在總理官邸舉行緊急記者見面會,宣布決定辭去首相一職。日本朝野各界對此失望、責難之聲頓起。對很多人來說,2008年9月1日注定是一個不眠之夜。自民黨參院議員會長
尾辻秀久對自己的失望毫不掩飾地表示:“(對福田)不贊同,也不可能理解。本來希望他全力排除萬難,戰鬥到最後。”在野諸黨更是對福田的臨陣脫逃予以強烈的抨擊。日本最大
在野黨民主黨幹事長
鳩山由紀夫稱,“自民黨一年之間兩次放棄政權,令人難以置信。福田首相在國會即將召開時突然決定辭職是極端的不負責任。”共產黨委員長
志位和夫也指出,“這是極端不負責任的政權。福田首相
同安倍前首相兩人相繼放棄,自民黨與公明黨聯合政權耗盡了全力也走到了盡頭。”
日本經濟界也在第一時間表達了自己的不滿。經團連會長御手洗富師夫認為,福田的辭職“加重了日本經濟的閉塞感”並對即將出現的政治空白表示擔憂。經團連的另一名幹部表示,“既然辭職又何必改革內閣?福田的不負責任是不言而喻的,也是不可原諒的。應該儘早舉行總選舉,打造全新的政治秩序。”首相的突然辭職也讓位於東京霞關的
官廳街充滿了異樣的氣氛。原本已經下班的政府各部門的幹部不得不連夜趕回辦公室,同時蜂擁而至的還有國民打來的質問電話:“這到底是怎么一回事?”
內閤府一名幹部哀嘆:“首相也太不負責任了,世界將如何看待日本?”另有政府官員無奈地稱,“如今真成了亂世。”
不過,在日本對福田康夫也有積極評價。日本
共同社稱福田“知人善用、 長於協調”。
中國
外交部發言人
姜瑜2008年9月2日在例行記者會上就日本首相福田康夫9月1日辭職一事回答了記者的提問,對福田首相為中日關係做出的貢獻給予高度評價。姜瑜指出,福田康夫首相宣布辭職是日本的內部事務。在兩國政府和各界人士共同努力下,中日關係呈現良好發展勢頭,中日戰略互惠關係不斷深化。福田首相為此做出了重要貢獻,中方對此給予高度評價。保持中日關係長期健康穩定發展符合兩國和兩國人民的根本利益,中方願與日方繼續共同為此做出努力。
美國
白宮及
布希總統隨後對其不到1年任期之內美日關係的良好發展表示滿意,並對福田任內所作的工作大加讚賞。
美國國家安全委員會發言人在一份聲明中稱:“我們得知日本首相福田康夫辭職的訊息之後,布希總統表示對與福田首相任期內達成的雙邊及國際合作感到滿意。總統先生和夫人回想起他們早前在G8峰會時訪問日本的情形,對於福田首相成功舉辦G8峰會的卓越工作表示讚賞。”