日喀則市商務局是日喀則市人民政府工作部門。
基本介紹
- 中文名：日喀則市商務局
- 主管部門：日喀則市人民政府
- 現任領導：馮學成
主要職責,領導分工,內設機構,辦公地址,
主要職責
（一）貫徹落實國家、自治區國內外貿易、國際經濟合作的發展戰略、政策,貫徹執行國家國內外貿易、外商投資、對外援助、對外投資和對外經濟合作的法律法規。擬訂全市商務發展規劃、政策措施和年度計畫並組織實施。研究區域經濟合作、現代流通方式、開放型經濟新體制和流通體制改革發展趨勢並提出對策建議。
（二）擬訂全市國內貿易發展規劃,促進城鄉市場發展,研究提出引導國內外資金投向市場體系建設的政策,指導大宗產品批發市場規劃建設和城市商業網點、商品交易市場(現貨交易類)規劃,以及商業體系建設工作。推進農村市場體系建設,組織實施農村現代流通網路工程。
（三）負責推進全市流通產業結構調整,指導流通企業改革、商貿服務業和社區商業發展,提出促進商貿中小企業發展的政策建議,推動物流配送、電子商務、流通標準化和連鎖經營、商業特許經營等現代流通方式的發展。
（四）牽頭推進商務領域信用體系建設,指導商業信用銷售,建立商務誠信公共服務平台。規範商貿企業交易行為,牽頭推動重要產品追溯體系建設,按照有關規定對拍賣等特殊流通行業進行監督管理。貫徹執行規範市場運行、流通秩序的政策,配合有關部門推進商貿領域行政執法。
（五）組織實施重要消費品市場調控和重要生產資料流通管理。協同有關部門建立健全生活必需品市場供應應急管理機制,監測分析市場運行、商品供求狀況。調查分析商品價格信息,進行預測預警和信息引導。統籌商務領域消費促進工作。按分工負責重要消費品(食糖除外)儲備管理和市場調控工作,按有關規定對成品油流通進行監督管理。貫徹執行酒類、藥品流通發展規劃和政策
(六)研究提出推進全市電子商務發展的政策意見,會同有關部門擬訂全市電子商務發展規劃並組織實施。推進全市商務系統信息化建設。
(七)執行國家制定的進出口商品、加工貿易管理辦法和進出口管理商品、技術目錄。指導貿易促進活動和外貿促進體系建設。貫徹執行國家促進外貿增長方式轉變的政策措施。推進出口品牌和出口基地建設,負責西藏外經貿發展促進資金項目的申請,組織實施和項目資全的管理使用。會同有關部門協調大宗進出口商品。負責對外貿易經營者備案登記管理工作。配合自治區開展與鄰國(地區)建立多雙邊經貿聯繫機制和實施相關工作,參與相關多雙邊經貿磋商與談判。指導邊境小額貿易、邊民互市貿易。
(八)貫徹執行國家對外技術貿易、進出口管制以及鼓勵技術和成套設備進出口的貿易政策,推進進出口貿易標準化與便利化工作。依法配合監督技術引進、設備進口、國家限制出口技術的工作。
(九)會同有關部門貫徹執行國家促進服務出口和服務外包發展的規劃、政策,擬訂全市服務貿易發展規劃並組織實施,推動服務外包平台建設。
（十）配合上級商務部門調查國(境)外對我國出口商品實施的歧視性貿易政策,法律法規及做法。組織協調產業安全應對工作及國外對全市出口商品的反傾銷、反補貼和保障措施以及其他與進出口公平貿易相關的工作。
（十一）貫徹執行國家利用外資法律法規規章和外商投資產業政策並組織實施,依法對全市外商投資進行指導、管理和備案工作。協調、指導自由貿易區、綜合保稅區、經濟技術開發區、邊(跨)境經濟合作區、境外經貿合作區有關工作。指導和管理全市外商投資企業進出口工作。
（十二）負責全市對外投資和經濟合作工作,執行國家、自治區有關對外投資和經濟合作政策。依法管理和監督對外投資、對外承包工程、對外勞務合作(含公民出境就業)等,指導外派勞務和境外就業人員權益保護工作,依法備案市內企業對外投資開辦企業(金融企業除外)。
（十三）協助執行商務部、自治區商務廳對外援助尤其是對尼援助計畫和項目,管理全市接受政府間多雙邊國際無償援助和贈款等發展合作業務。
（十四）貫徹執行國家、自治區和市的口岸工作方針政策,負責全市口岸開放、建設和管理工作。
（十五）貫徹執行黨中央、國務院及自治區黨委、政府、市委、市政府關於招商引資、對外合作和投資促進工作的方針、政策和發展戰略,負責擬訂全市招商引資的相關政策和發展規劃，全方位推進境內外招商引資、對外合作和投資促進工作。
（十六）指導全市招商引資工作。擬訂和分解全市招商引資年度目標任務。負責起草全市重大招商引資、投資促進活動年度計畫。組織參加自治區重大招商引資、投資促進活動。負責組織實施全市性投資洽談會和組織參加國際國內大型投資洽談會。負責全市招商引資、對外合作、投資促進工作的統計、監測、督查、督辦、考核、評估、信息發布和政策宣傳工作,提出招商引資工作的獎勵建議。負責統籌指導全市招商引資“請進來,走出去”活動。
（十七）負責招商引資項目庫建立、維護和管理。負責全市重點投資領域招商引資項目的徵集、策劃、包裝、推介、簽約工作。負責市級重大招商引資項目的跟蹤、服務和督導。負責招商引資信息服務平台建立、管理、運營和維護。
（十八）分析對日喀則市經濟發展的影響及潛在投資者的發展規劃、投資方向。分析研判區域經濟發展和區域合作趨勢,收集、分析、研究國內區域經濟發展與合作動態,提出招商引資、區域合作和最佳化營商環境的政策建議。負責組織全市重大招商引資、投資促進活動。負責組織實施全市性投資治談會和參加自治區組織的國內外大型投資洽談會及國內外組織在藏舉辦投資洽談會等各類招商引資活動。
（十九）承辦區內外政府和企業經貿代表團赴口喀則考察訪間,以及日喀則市政府和企業經貿代表團在區內外考察訪問的聯絡、接洽工作。負責區域經濟合作的推進落實。
（二十）負責貫徹執行上級有關會展業發展和管理的有關政策、法規,研究擬訂全市會展業發展的政策、規劃並組織實施。會同有關部門對全市會展業實施行業管理。
（二十一）負責本領域的安全生產監督管理和應急處置工作。
（二十二）完成市委和市人民政府交辦的其他任務。
領導分工
旺 堆
市商務局黨組書記、副局長
巨 荊 蘭
市商務局黨組副書記、局長
妮 珍
市商務局黨組成員、副局長
嚴 正 保
市商務局黨組成員、副局長
頓 珠
市商務局黨組成員、副局長
次仁平措
市商務局副調研員
內設機構
（一）辦公室（政工人事科）
負責文電、機要、信息、信訪、保密、檔案、財務等機關日常運轉工作；負責局機關的政務協調、政務公開和督促檢查工作；負責局機關人事管理、機構編制、勞動工資、紀檢監察、離退休人員管理等工作；組織實施幹部教育培訓；承擔行政複議和行政應訴有關工作；承擔有關規範性檔案的合法性審核；牽頭組織推進本單位行政審批制度改革及職能轉變相關工作；做好社會治安綜合治理工作。負責局黨組會議、局長辦公會議議定事項的督辦工作。
（二）內貿科（市場秩序科、市商務綜合行政執法大隊）
會同有關部門擬訂日喀則國內貿易發展規劃，促進城鄉市場發展，指導大宗產品批發市場規劃和城市商業網點規劃、商業體系建設工作，推進有關農村市場體系建設，組織實施農村現代流通網路工程。
承擔組織實施重要消費品市場調控和重要生產資料流通管理的責任，負責建立健全生活必需品市場供應應急管理機制，監測、統計分析市場運行和商品供求狀況，調查分析商品價格信息，進行預測預警和信息引導，負責重要消費品（肉類、食糖、邊銷茶等）儲備管理和市場調控工作。
負責推進流通產業結構調整，指導流通企業、商貿服務業和社區商業發展，推動流通標準化和連鎖經營、商業特許經營、物流、電子商務等現代流通方式的發展，承擔商貿服務業（含餐飲業、住宿業）的行業管理工作；推進家政服務、早餐工程與電子商務等工作；支持促進商貿中小企業發展和中華老字號的保護與促進；推進流通領域節能減排工作。
負責全市成品油流通、舊貨流通、拍賣、典當、租賃、再生資源回收、酒類流通、報廢汽車回收拆解、二手車市場、商品現貨市場等特種商品、服務行業的監督管理；負責成品油零售企業經營資格許可初審、變更成品油經營批准證書相關事項的初審、註銷成品油經營批准證書相關事項的初審；負責二手車交易市場、二手車經營主體備案；負責拍賣企業的設立、變更和終止審批。
負責規範零供關係，規範商貿企業交易行為，參與組織打擊侵犯智慧財產權、制售假冒偽劣商品、商業欺詐等擾亂市場秩序的行為，承擔整頓和規範市場經濟秩序工作的責任，承擔單用途商業預付卡管理工作，推動商務領域信用建設，指導商業信用銷售；負責管理日喀則“12312”舉報投訴服務中心，負責商務普法及執法政務公開工作，負責推進商務領域行政執法工作；按有關規定對特殊流通行業進行監督管理。負責全市鹽務市場監管，建立鹽業交易市場的正常秩序，負責食鹽專營許可證管理。
（三）對外經濟貿易科
擬訂和執行本市外貿進出口中長期發展戰略和促進外貿發展方式轉變的政策措施；貫徹執行國家進出口商品管理辦法和進出口商品目錄；承擔進出口經營企業備案登記初審工作，負責外資、外經貿企業項目協調服務工作；會同有關部門協調大宗進出口商品，指導貿易促進活動和外貿促進體系建設，推進出口商品基地建設和外向型產業建設；負責西藏外經貿發展促進資金項目的申請、組織實施和項目資金的管理使用。
貫徹執行國家、自治區有關邊境貿易的各項政策，建設完善邊貿市場和邊貿通道；負責邊境貿易有關經營資質的初審工作；負責邊民互市貿易的相關協調工作。
執行國家服務貿易和加工貿易政策、規章；執行國家對外技術貿易、出口管制以及鼓勵技術和成套設備進出口的貿易政策；推進日喀則進出口貿易標準化工作；會同有關部門制定促進服務貿易和服務外包發展的規劃、政策並組織實施，推動服務外包平台建設。
組織協調日喀則反傾銷、反補貼的實施及其他與進出口公平貿易相關工作；建立進出口公平貿易、產業損害預警機制及組織產業損害調查。
貫徹執行國家、自治區有關外商投資政策，巨觀指導日喀則外商投資工作；依法核准國家、自治區規定許可權以內的外商投資企業的設立和變更事項；依法核准許可權內外商投資企業項目契約、章程的變更事項；指導和管理日喀則外商投資企業的審批和進出口工作。
負責日喀則對外經濟合作工作；執行對外經濟合作政策，指導和監督對外直接投資、對外承包工程、勞務合作、設計諮詢等業務的管理；依法核准本市企業在境外投資的項目申報（金融類除外）並監督管理；貫徹執行中國公民出境就業管理政策，負責協調外派勞務人員的權益保護工作；管理市內有關商務領域國際無償援助事務；歸口管理對外援助有關事務。
（四）市口岸管理辦公室
指導全市口岸工作，貫徹落實國家、自治區的口岸管理相關法律法規和方針政策，結合市實際制定具體細則和意見；指導監督相關縣和口岸管理機構的口岸管理工作，研究擬定並組織實施口岸相關規劃；會同有關部門審查口岸及配套設施建設的投資計畫，申請並組織實施口岸相關基礎設施項目建設；積極推動口岸“大通關”建設，協調口岸通關中各部門的工作關係；承辦市口岸邊境貿易協調領導小組的日常工作。
（五）投資促進科
負責招商引資各類重要檔案的起草、擬定；負責督促落實國家、自治區和我市出台的有關優惠政策和鼓勵措施，研究擬定我市招商引資優惠政策；負責全市招商引資工作的監督檢查；負責招商引資目標考核、簡報信息編報；負責招商引資專項資金預算的編制和財務管理。
辦公地址
西藏日喀則市桑珠孜區卡熱浦東路商務局
