新能源汽車騙補門

事件背景

2016年《新能源汽車藍皮書》顯示，部分新能源產品的推廣套用車型與《道路機動車輛生產企業及產品公告》(以下簡稱《公告》)參數不一致，部分企業產品性能虛標，部分電池生產廠家的電池組數“缺斤少兩”，個別車輛甚至缺失電池。但部分車輛少裝電池仍然可以按照《公告》信息獲得中央和地方財政補貼。

5家曝光企業中，惡意騙補情節最嚴重的是蘇州吉姆西客車製造有限公司。該公司主要通過編造虛假材料採購、車輛生產銷售等原始憑證和記錄，上傳虛假合格證，違規辦理機動車行駛證的方式，虛構新能源汽車生產銷售業務，虛假申報2015年銷售新能源汽車1131輛，涉及中央財政補助資金26156萬元。

目前，財政部已取消該企業申報中央財政補貼資格，2015年生產的全部車輛中央財政不予補助，追回2015年度預撥的全部中央財政補助資金，同時，由工業和信息化部取消其整車生產資質。

其餘被曝光的4家企業分別是金龍聯合汽車工業(蘇州)有限公司、深圳市五洲龍汽車有限公司、河南少林客車股份有限公司、奇瑞萬達貴州客車股份有限公司，主要涉及部分車輛未完工就提前辦理機動車行駛證，多申報財政補助資金，涉及金額從5億多元到5000多萬元不等。

2016年9月除了名單中企業將遭受重罰外，新能源汽車產業鏈也開始受到波及。陝西堅瑞消防股份有限公司就是“躺槍”企業之一。

堅瑞消防剛剛於8月30日完成了對新能源動力電池企業沃特瑪的收購，正式切入新能源汽車領域。為此，當地證監局已要求堅瑞消防就新能源汽車騙補事件對公司業務造成的影響作出說明，該說明將於近期公布。

9月21日早間，擔心“躺槍”的沃特瑪董秘一行更是奔赴本報總部，大講沃特瑪各種優勢，但亦坦陳被財政部列入騙補名單的五洲龍確係公司大客戶之一。

2016年9月，這4家企業也被追回中央財政補助預撥資金，依規按問題金額50%處以罰款，並從2016年起取消中央財政補貼資格。

針對檢查發現的問題，財政部表示，下一步將對相關企業報送的2015年度中央財政補助資金申報數據進一步審查核實，並積極穩妥做好資金清算工作。對此次檢查未涉及的企業，將由地方開展進一步核查。

我國是較早啟動新能源汽車財政補貼政策的國家之一。自2009年至2015年底，中央財政已累計為新能源汽車推廣套用安排補助資金334.35億元。在財稅扶持政策推動和各方共同努力下，截至2015年底，新能源汽車累計生產49.7萬輛，銷售約44萬輛，我國已成為全球新能源汽車保有量最大的國家。

國家863計畫節能與新能源汽車重大項目監理諮詢專家組組長王秉剛9月5日在《中國汽車技術發展報告2016》發布及研討會上表示，新能源汽車電池發展一定要認清兩個問題：一是提高電池本身品質，延長電池使用壽命，提高電池利用率，為再利用創造條件；二是努力實現電池的標準化，減少規格，為回收處理減輕負擔。