根據呼倫貝爾市委、政府批准的《新巴爾虎右旗機構改革方案》（呼黨辦發﹝2019﹞13號），制定本規定。
新巴爾虎右旗應急管理局是新巴爾虎右旗人民政府工作部門，為正科級。
新巴爾虎右旗應急管理局貫徹黨中央關於應急工作的方針政策，落實自治區黨委、呼倫貝爾市委、旗委相關決策部署，在履行職責過程中堅持和加強黨對應急工作的集中統一領導。
基本介紹
- 中文名：新巴爾虎右旗應急管理局
- 辦公地址：新巴爾虎右旗確巴拉森大街45號
主要職責,內設機構,下屬機構,
主要職責
（一）貫徹執行國家、自治區、呼倫貝爾市關於應急管理工作的法律法規及有關政策。組織編制全旗應急體系建設、安全生產和綜合防災減災規劃，起草地方性相關政策措施，組織制定規程和標準並監督實施。
（二）負責全旗應急管理工作。指導本地區各部門應對安全生產類、自然災害類等突發事件和綜合防災減災救災工作。負責安全生產綜合監督管理工作，負責有關工礦商貿行業安全生產監督管理工作。
（三）負責指導全旗應急預案體系建設工作。貫徹落實國家、自治區、呼倫貝爾市事故災難和自然災害分級應對制度，組織編制全旗總體應急預案和安全生產類、自然災害類專項預案，綜合協調應急預案銜接工作，組織開展相關預案演練，推動全旗應急避難設施建設。
（四）負責牽頭建立全旗應急管理信息系統工作。推動信息傳輸渠道的規劃和布局工作，建立監測預警和災情報告制度，健全自然災害信息資源獲取和共享機制，依法發布災情及應急救援情況。
（五）負責應急救援工作。組織指導協調全旗安全生產類、自然災害類等突發事件應急救援工作。承擔新巴爾虎右旗應對重大災害指揮部工作，綜合研判突發事件發展態勢並提出應對建議，協助自治區、呼倫貝爾市和新巴爾虎右旗指定的負責同志組織災害應急處置工作。
（六）負責應急救援隊伍建設協調工作。按許可權協調指揮全旗各類應急專業隊伍，建立全旗應急協調聯動機制，推進指揮平台對接，銜接消防、森林草原防火隊伍、解放軍和武警部隊參與我旗應急救援工作。統籌指導全旗應急救援力量建設，按職責許可權組織協調指導消防、森林和草原火災撲救、抗洪搶險、地震和地質災害救援、生產安全事故救援等專業應急救援力量建設，組織推動本地及社會應急救援力量建設。
（七）負責火災防治工作。按許可權協調指揮全旗消防監督、火災預防、火災撲救等工作。推進全旗消防規劃編制的落實。
（八）負責災害防治工作。協調指導全旗森林和草原火災、水旱災害、地震和地質災害等防治工作。負責全旗自然災害綜合監測預警，組織指導全旗自然災害綜合風險與減災能力評估工作。
（九）組織協調災害救助工作。組織指導災情核查上報、損失評估、救災捐贈工作，管理、分配中央、自治區、呼倫貝市和全旗救災款物並監督使用。
（十）承擔新巴爾虎右旗安全生產委員會辦公室日常工作。依法行使全旗安全生產綜合監督管理職權，指導協調、監督檢查旗直有關部門和各蘇木鎮人民政府、工業園區安全生產工作，組織開展安全生產巡查、考核工作。
（十一）負責安全生產監督管理綜合工作。按許可權依法監督檢查工礦商貿生產經營單位貫徹執行安全生產法律法規情況及其安全生產條件和有關設備（特種設備除外）、材料、勞動防護用品的安全生產管理工作，監督檢查新建、改建、擴建等建設項目安全設施的安裝及運行情況。依法組織並指導監督實施安全生產準入制度。負責全旗危險化學品安全監督管理綜合工作、煙花爆竹安全生產監督管理工作、非煤礦山安全監督管理綜合工作及冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、菸草、商貿等八行業安全生產監督管理綜合工作。指導、協調安全生產檢測檢驗工作，監督管理安全生產中介機構和安全評價工作。
（十二）負責事故調查處理評估工作。依法組織指導生產安全事故調查處理，監督事故查處和責任追究落實情況。組織開展自然災害類突發事件的調查評估工作。
（十三）負責應急物資儲備和調撥工作。制定全旗應急物資儲備和應急救援裝備規劃並組織實施，會同旗物資儲備部門建立健全應急物資信息平台和調撥制度，在救災時實施統一調度。
（十四）負責宣傳培訓工作。負責全旗應急管理、安全生產宣傳教育和培訓工作，組織指導應急管理、安全生產的科學技術研究、推廣套用和信息化建設工作。
（十五）負責煤炭監管工作。負責全旗煤炭行業安全生產日常監督管理、標準化達標考評、重大危險源監管等工作。
（十六）完成旗委、政府和上級業務部門交辦的其他工作。
（十七）職能轉變。旗應急局應加強、最佳化、統籌全旗應急能力建設，構建統一領導、權責一致、權威高效的全旗應急能力體系，推動形成統一指揮、專常兼備、反應靈敏、上下聯動、平戰結合的中國特色應急管理體制。一是堅持以防為主、防抗救結合，堅持常態減災和非常態救災相統一，努力實現從注重災後救助向注重災前預防轉變，從應對單一災種向綜合減災轉變，從減少災害損失向減輕災害風險轉變，提高應急管理水平和防災減災救災能力，防範化解重特大安全風險。二是堅持以人為本，把確保人民民眾生命安全放在首位，確保受災民眾基本生活，加強應急預案演練，增強全民防災減災意識，提升公眾知識普及和自救互救技能，切實減少人員傷亡和財產損失。三是樹立安全發展理念，堅持生命至上、安全第一，完善安全生產責任制，堅決遏制重特大安全事故。
（十八）有關職責分工。
內設機構
1.與旗自然資源局、旗農牧和科技局（水利局）、旗林業和草原局等部門在自然災害防救方面的職責分工。
（1）旗應急局負責組織編制全旗總體應急預案和安全生產類、自然災害類專項預案，綜合協調應急預案銜接工作，組織開展相關預案演練。按照分級負責的原則，組織指導協調自然災害類應急救援；組織協調重大災害應急救援工作，並按許可權作出決定；承擔新巴爾虎右旗應對重大災害指揮部工作，協助自治區、呼倫貝爾市和我旗指定的負責同志組織災害應急處置工作。組織編制綜合防災減災規劃，協調指導相關部門森林和草原火災、水旱災害、地震和地質災害等防治工作；會同旗自然資源局、旗農牧和科技局（水利局）、旗氣象局、旗林業和草原局等有關部門建立統一的應急管理信息平台，建立監測預警和災情報告制度，健全自然災害信息資源獲取和共享機制，依法發布災情及應急救援情況。開展多災種和災害鏈綜合監測預警，指導開展自然災害綜合風險評估。按授權負責森林和草原火情監測預警和火險、火災信息發布工作。
（2）旗自然資源局負責落實綜合防災減災規劃相關要求，組織編制地質災害防治規劃和防護標準並指導實施；組織指導協調和監督地質災害調查評價及隱患的普查、詳查、排查；指導開展群測群防、專業監測和預報預警等工作，指導開展地質災害工程治理工作。
（3）旗農牧和科技局（水利局）負責落實綜合防災減災規劃相關要求，組織編制洪水乾旱災害防治規劃和防護標準並指導實施；承擔水情旱情監測預警工作；組織編制重要河流湖泊和重要水工程的防禦、洪水抗禦、旱災調度和應急水量調度方案，按程式報批並組織實施；承擔防禦洪水應急搶險的技術支撐工作。
（4）各級防汛抗旱指揮機構負責落實新巴爾虎右旗防汛抗旱指揮部以及旗農牧和科技局（水利局）防汛抗旱的有關要求，執行新巴爾虎右旗防汛抗旱指揮部指令。
（5）旗林業和草原局負責落實綜合防災減災規劃相關要求，組織編制森林和草原火災防治規劃和防護標準並指導實施；組織指導森林和草原開展防火宣傳教育、監測預警、督促檢查等工作。指導開展防火巡護、火源管理、防火設施建設及森林草原火災初期應急處置等工作。
（6）根據實際情況，旗自然資源局、旗農牧和科技局（水利局）、旗林業和草原局等部門可以商旗應急局，以新巴爾虎右旗應急指揮機構名義部署相關防治工作。
2．與旗發改委（旗能源局、糧食和物資儲備局）在全旗救災物資儲備方面的職責分工。
（1）旗應急局負責提出全旗救災物資的儲備需求和動用決策，組織編制全旗救災物資儲備規劃、品種目錄和標準，會同旗發改委（旗能源局、糧食和物資儲備局）等部門確定年度購置計畫，根據需要下達動用指令。
（2）旗發改委（旗能源局、糧食和物資儲備局）根據全旗救災物資儲備規劃、品種目錄和標準、年度購置計畫，負責全旗救災物資的收儲、輪換和日常管理，根據旗應急局的動用指令按程式組織調出。
下屬機構
新巴爾虎右旗應急管理綜合行政執法大隊
第一條：新巴爾虎右旗應急管理綜合行政執法大隊為新巴爾虎右旗應急管理局所屬的事業單位，機構規格相當於副科級。
主要職責：
（一）宣傳貫徹應急管理行政執法方面的方針政策和法律法規，研究制定綜合行政執法工作計畫、管理制度，並組織實施。
（二）負責許可權範圍內有關危險化學品、煙花爆竹、非煤礦山（含地質勘探）、石油（煉化、成品油管道除外）、煤礦企業、工貿等行業領域安全生產監管，以及地質災害、水旱災害、森林草原火災等有關應急搶險和災害救助、防震減災等方面行政處罰以及與行政處罰相關的行政檢查、行政強制等行政執法工作。
（三）承擔主管部門交辦的其他相關工作
新巴爾虎右旗應急救援中心
第一條：新巴爾虎右旗應急救援中心為新巴爾虎右旗應急管理局所屬的公益一類事業單位，機構規格相當於股級。
第二條：新巴爾虎右旗應急救援中心貫徹黨中央關於應急救援工作的方針政策，落實自治區黨委、呼倫貝爾市委和旗委相關決策部署。
主要職責：
（一）承擔安全生產、火災防治、災害防治、綜合防災減災救災等應急管理相關的技術支撐和事務服務工作。
（二）承擔主管部門交辦的其他相關工作。
新巴爾虎右旗地震台
第一條：新巴爾虎右旗地震台為新巴爾虎右旗應急管理局所屬的公益一類事業單位，機構規格相當於股級。
第二條：新巴爾虎右旗地震台貫徹黨中央關於防震減災工作的方針政策，落實自治區黨委、呼倫貝爾市委和旗委相關決策部署。
主要職責：
（一）宣傳貫徹國家、自治區有關防震減災工作的方針政策和法律法規；承擔全旗地震監測預報和震災預防工作體系建設相關的事務性工作。
（二）承擔全旗地震重點監視防禦區的震情跟蹤工作；組織開展全旗防震減災知識的宣傳教育工作。
（三）承擔地震發生後的震情和災情速報工作；協助開展地震現場監測考察、地震震情調查與評估工作，參與擬訂震後重建規劃；協助相關部門編制全旗破壞性地震應急預案。
（四）承擔主管部門交辦的其他相關工作。
