散雜居少數民族

定義

某些少數民族雖然有一定程度的聚居區，但還構不成一級自治地方，而與漢族或其他少數民族雜居在一起，被稱為雜居的少數民族（如高郵市菱塘回族鄉）：還有一些散居在漢族地區或其他民族自治地方的少數民族，被稱為散居的少數民族。兩者統稱為散雜居少數民族。

中國的江蘇省是典型的少數民族散雜居地區。

（1）分布面廣，全國每個縣（市）都有少數民族分布。新中國成立後，隨著我國建設事業的發展，由於參加國家建設、幹部調動、學生畢業分配、軍人轉業等因素，少數民族分布的面越來越廣。尤其是實行改革開放以來，散雜居少數民族的人口和分布有進一步增國和擴大的趨勢。

（2）同本民族的聚居區有著天然的密切聯繫。發生在本民族聚居區的重大事情，很容易傳遞到散雜居的本民族中；同樣，發生在散雜居民族中的一些事情，也容易在其聚居地區甚至邊疆發生影響，引起連鎖反應。

（3）民族意識強。由於長期與其他民族雜居，有些散居的少數民族的民族特徵已不那么明顯了，但是民族意識相當強烈，對民族尊嚴和民族平等權利是否受到尊重的問題十分敏感。

（4）與其他民族相互交往頻繁。這種狀況有利於各民族之間互相了解、互相學習、互相尊重、互相交流、互相幫助，加強團結，共同發展進步。但也容易發生摩擦矛盾和糾紛。

（5）經濟文化發展水平很不平衡，地區之間差距較大。居住在城市及其郊區、沿海和交通沿線地區的，經濟文化比較發達；居住在邊遠偏僻地區、貧瘠山區和鹽鹼低洼地區的，一般較貧困，文化素質較低，其中有相當一部分人還未解決溫飽問題。

（6）居住在城市的少數民族人口少，分布面廣，各行各業各條戰線都有，居住分散，很容易被忽視，開展工作難度較大。

（7）城市少數民族知識分子多，代表人物和知名人乾集中，對內對外聯繫廣，影響大。

（1）各民族不分大小，不論聚居或散居，都一律平等以及保障散雜居少數民族平等權利的政策。

（2）黨和國家誠心誠意地幫助散雜居少數民族發展經濟、文化事業，促進各民族共同富裕和共同繁榮的政策。

（3）尊重散雜居少數民族風俗習慣和保障宗教信仰自由的政策。

（4）保障散雜居民族有使用和發展本民族語言文字自由的政策。

（5）選拔、培養和使用散雜居少數民族幹部政策。

（6）正確處理民族關係，增強民族團結的政策。

（7）確定散雜居少數民族公民民族成分的政策。