基本介紹
- 中文名：教育部關於實事求是地做好農村中國小布局調整工作的通知
- 頒布部門：教育部
- 頒布文號：教基〔2006〕10號
- 頒布時間：二○○六年六月九日
通知內容,發布機構,
通知內容
教基〔2006〕10號
各省、自治區、直轄市教育廳（教委），新疆生產建設兵團教育局：
從總體上看，布局調整工作取得明顯成效，農村中國小的辦學條件、辦學效益和教育質量有了進一步提高。但是，也出現了一些新情況、新問題，需要引起高度重視。有的地方工作中存在簡單化和“一刀切”情況，脫離當地實際撤消了一些交通不便地區的國小和教學點，造成新的上學難；有的地方盲目追求調整的速度，造成一些學校大班額現象嚴重，教學質量和師生安全難以保證；有的地方寄宿制學校建設滯後，學生食宿條件較差，生活費用超出當地民眾的承受能力，增加了農民負擔；有的地方對布局調整後的學校處置不善，造成原有教育資源的浪費和流失等。這些問題，造成了一些邊遠山區、貧困地區農民民眾子女上學的不便，違背了布局調整的初衷，需要認真加以解決。為實事求是地做好工作，保障農村義務教育健康發展，現就有關問題通知如下：
一、各地要認真落實科學發展觀，按照“以人為本”的要求，立足本地實際，充分考慮教育發展狀況、人口變動狀況和人民民眾的承受能力，按照實事求是、穩步推進、方便就學的原則實施農村中國小布局調整，確保適齡兒童少年順利完成九年義務教育。
二、各地教育行政部門要會同當地發展改革、建設、財政等部門，將農村中國小布局調整納入當地教育發展規劃，充分論證、統籌安排，穩妥實施。農村國小和教學點的調整要在保證學生就近入學的前提下進行，在交通不便的地區仍須保留必要的國小和教學點，防止因過度調整造成學生失學、輟學和上學難問題，並積極運用現代遠程教育手段，滿足教育教學的需求。縣級教育行政部門要合理確定小學生的就學路程，並做出明確規定；對確因布局調整造成學生入學難、民眾反映強烈，而寄宿制學校建設不能滿足需求的，要採取切實措施予以解決。正處於國中適齡人口高峰期的地方，要本著“先建設、後撤併”的原則，實施國中布局調整，避免出現由於布局調整造成學校班額過大、教育教學資源和條件全面緊張的問題；條件不具備的地方可暫不調整。要嚴格防止以布局調整為名減少教育投入。
三、各地在農村中國小布局調整過程中，要防止原有教育資源的浪費。校園、校舍等辦學條件較好，又具有一定生源的學校，要儘量予以保留；確需調整的學校，調整後的教育資源應主要用於舉辦學前教育、成人教育等機構；確實閒置的校園校舍，應由縣級教育行政部門統一處置，處置所得套用於當地發展義務教育。
四、各地要進一步加強寄宿制學校的建設和管理，按照國家和省級規定標準建設校舍、學生宿舍、食堂、廁所等設施，嚴格寄宿制學校的管理，及時消除各種安全衛生隱患，確保學生在校的安全。儘快消除大班額現象，努力改善寄宿條件，為學生提供良好的學習和生活環境，特別要優先解決因布局調整需要寄宿的學生的需求。切實落實補助貧困家庭寄宿學生生活費的政策，減輕學生經濟負擔。
五、各地要切實做好政策宣傳工作，在實施布局調整前，要將調整方案向當地民眾公示，充分聽取社會各界的意見，對民眾反映強烈的問題要認真做好解釋工作，並及時修改、完善方案，不得簡單從事，強行撤併。
六、省級教育行政部門要加強對本地區布局調整工作指導，加強調查研究，積極推廣先進經驗，制定有效的政策措施，及時解決出現的新問題，保障農村義務教育健康發展。
二○○六年六月九日
發布機構
教育部
