政策主體系統

政策主體系統(Policy Agent System)是由各種政策行為者,特別是各類政策主體相互作用所構成的系統。理順決策主體系統之間的關係是決策民主化的關鍵環節。

基本介紹

  • 中文名:政策主體系統
  • 外文名:Policy Agent System
  • 性質:各類政策主體相互作用所構成的
  • 分類:政策制定系統政策執行系統
定義
1、政策制定系統(Policy-making system)
居於政策系統的核心地位,因此也稱“決策中樞系統”。
由擁有法定決策權的高層組織或個人組成,包括國家的立法機關、行政機關、司法機關以及某些政治領袖人物。
任務:生產高質量的政策。
基本功能:確認政策問題,確定政策目標,組織政策方案的設計,政策方案的最終決定。
2、政策執行系統(Policy Execution System)
是將政策內容轉化為政策效果的系統。
一般由政策執行組織及其人員,特別是行政機關和政府公務人員組成。
任務是確保政策目標的實現。
基本功能:為政策方案的實施做準備,有效實施政策方案,分析和總結執行情況。
間接主體系統(Indirect Agent System)
指那些雖不擁有合法的強制權力,但能夠參與或介入到政策過程中,並產生一定影響的政策間接主體所構成的系統。
任務是通過利益綜合和利益表達參與社會價值的權威性分配。
基本功能是:利益表達與利益綜合,影響公共政策制定,影響並改變政策環境,填補政策主體力量所無法到達的空間。

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