政府監督

政府監督是指國家行政機關對主管事物負責相應事項的全過程依法監視、督促和管理。政府監督不是單指政府或政府部門出面進行檢查、管理的具體做法、具體的操作。當今,政府監督已成為一個固定的概念。在我國,政府監督往往與行業自律等多方面同時並舉。即政府監督的方式、方法,往往與其它管理方法、辦法共同提出,相互補充。

基本介紹

  • 中文名:政府監督
  • 【近義詞】:政府監管
  • 【注音】:zhèngfǔjiāncha
  • 【釋義】:指國家行政機關的監督管理
政府監督案例,

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政府監察
【釋義】一般是指國家行政機關的監督管理。即:國務院及其所屬各部、委各直屬機構和辦事機構;派駐國外的大使館、代辦處、領事館和其他辦事機構;地方各級人民政府及其所屬的各工作部門;地方各級人民政府的派出機構,如專員公署、區公所、街道辦事處、駐外地辦事處;其他國家行政機關,如海關、商品檢驗局、勞改局(處)、公安消防隊、看守所、監獄、基層稅務所、財政駐廠員、市場管理所等部門。這些國家行政機關對主管事物負責相應事項的全過程依法監視、督促和管理,稱為政府監督。例如,頒發有關規定、法令、法規等。
政府監督絕不是單指政府或政府部門出面進行檢查、管理的具體做法、具體的操作。當今,政府監督已成為一個固定的概念。例如美國有一種叫保稅威士忌(Bottled in bond )的酒,據稱它是在美國政府監督下製成的,政府不保證它的品質,只要求至少陳釀4年,酒精純度在裝瓶時為50℃,必須是一個酒廠製造,裝瓶廠也為政府所監督。這裡的政府監督,講的是具體做法、具體的操作。
在我國,政府監督往往與行業自律等多方面同時並舉。即政府監督的方式、方法,往往與其它管理方法、辦法共同提出,相互補充。

政府監督案例

例如日常工作中的審計監督,既強調政府監督又強調行業自律,首先明確界定政府監督與行業自律在審計監督制度中的職責分工,從組織、法制、措施方法上形成兩者互為制約、互相補充的機制。
法規、規章的制定更少不了政府監督的內容:《慈善基金會管理條例》對政府監督和社會監督等做了相應的規定。例如,《條例》明確了登記管理機關和業務主管單位在登記、日常監督和年檢等方面各自的職責,規定了各類非法活動的詳細情形和相應的法律責任。
在制定政策時也要考慮到政府監督的問題。例如,為全面貫徹落實科學發展觀,合理、有序開發煤炭資源,提高資源利用率和生產力水平,促進煤炭工業健康發展,根據《中華人民共和國煤炭法》、《中華人民共和國礦產資源法》和《國務院關於促進煤炭工業健康發展的若干意見》(國發〔2005〕18號)等法律和規範性檔案,制定煤炭產業政策。該政策由國家發展和改革委員會負責解釋。其中提出:“按照企業所有、專款專用、專戶儲存、政府監督的原則,煤礦企業應按規定提取環境治理恢復保證金。”
凡在重大項目上都有政府監督。如湖北鄂黃長江大橋(是北京至廣州106國道跨越長江,連線鄂城、黃岡兩座中等城市的特大橋樑。)在工程建設時,提出健全“政府監督、社會監理、企業自檢”的三級質量保障體系。
甚至一些管理模式都把政府監督作為一項重要內容。象BOO(Building-Owning-Operation建設、擁有、運營)模式是一種正在推行中的全新的市場化運行模式,即由企業投資並承擔工程的設計、建設、運行、維護、培訓等工作,硬體設備及軟體系統的產權歸屬企業,而由政府部門負責巨觀協調、創建環境、提出需求,政府部門每年只需向企業支付系統使用費即可擁有硬體設備和軟體系統的使用權。這一模式體現了“總體規劃、分布實施、政府監督、企業運作”的建、管、護一體化的要求。
其它國家也有政府監督,還有設立政府監督委員會的。例如英國政治家、首相皮特(小) (1783~1801,1804~1806)。任職初期,進行一系列財政、稅制改革。1784年通過《改革英國東印度公司法案》,規定在公司董事會之上設立由國王任命的政府監督委員會,加強內閣對印度事務的控制,削弱東印度公司特權,設定總督統轄孟買和馬德拉斯管區。
【近義詞】:政府監管

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