政府在現代議會立法中的角色研究

內容簡介

政府與理會之間立法互動關係視角下的政府立法功能，是近代以來的一個重大的憲政和立法課題。本書從規範和經驗的研究途徑，採用中西對比的基本研究方法，分別從靜態的制度規定、動態的實際運作以及規範性評價三個層面，重點研究了現代國家政府的立法功能角色。目錄導論一、問題的緣起二、核心概念與研究範圍的界定三、國內外相關研究成果述評四、研究的途徑與方法五、基本思路和行文結構第一章　政府在現代議會立法中的角色現狀第一節　西方國家政府對議會立法的作用一、近代以來西方國家議會與政府之間立法關係的演變二、西方國家憲政結構中議會與政府之間的一般關係三、西方國家政府對議會立法的作用四、西方國家政府作用議會立法的途徑與方法五、西方國家政府作用議會立法的模式分析第二節　中國國務院對全國人大及其常委會立法的作用一、新中國政府與全國人大之間立法關係...(展開全部) 政府與理會之間立法互動關係視角下的政府立法功能，是近代以來的一個重大的憲政和立法課題。本書從規範和經驗的研究途徑，採用中西對比的基本研究方法，分別從靜態的制度規定、動態的實際運作以及規範性評價三個層面，重點研究了現代國家政府的立法功能角色。目錄導論一、問題的緣起二、核心概念與研究範圍的界定三、國內外相關研究成果述評四、研究的途徑與方法五、基本思路和行文結構第一章　政府在現代議會立法中的角色現狀第一節　西方國家政府對議會立法的作用一、近代以來西方國家議會與政府之間立法關係的演變二、西方國家憲政結構中議會與政府之間的一般關係三、西方國家政府對議會立法的作用四、西方國家政府作用議會立法的途徑與方法五、西方國家政府作用議會立法的模式分析第二節　中國國務院對全國人大及其常委會立法的作用一、新中國政府與全國人大之間立法關係的演變二、中國憲政結構中國務院與全國人大之間的一般關係三、國務院對全國人大及其常委會立法的作用四、國務院作用全國人大及其常委會立法的途徑與方法五、國務院作用全國人大及其常委會立法的模式分析第二章政府主導現代議會立法現象之原因第一節影響政府與議會之間立法互動關係的主要因素一、影響政府與議會之間立法互動關係的因素二、影響政府與議會之間立法互動關係的幾種主要因素分析第二節西方國家政府主導議會立法現象之原因分析一、西方國家政府主導議會立法現象之社會原因二、政府行政職能的擴張和行政權的膨脹三、議會自身的結構及其運作方式之局限第三節中國國務院主導全國人大及其常委會立法現象的原因分析一、中國共產黨的領導方式問題二、中國傳統政治法律文化中的制約因素三、國務院主導全國人大及其常委會立法現象的社會原因四、中國高度集權的政治體制下的行政權獨大五、人民代表大會制度本身的缺陷與不足第三章　政府主導現代議會立法之評價第一節　政府與議會之間立法關係之考評標準一、憲政民主的基本價值標準二、產生良法的能力標準三、實效標準第二節　現代西方國家政府與議會之間立法互動關係之評價一、以憲政民主的基本價值為標準的評價二、以產生良法的能力為標準的評價三、以實效為標準的評價第三節　中國國務院與全國人大及其常委會之間立法關係之評價一、以憲政民主的基本價值為標準的評價二、以產生良法的能力為標準的評價三、以實效為標準的評價第四章政府主導議會立法現象之規制和改革第一節西方國家對政府主導議會立法現象之規制與改革一、西方國家政府與議會之間立法功能關係的重新定位二、對政府立法的民主保障和監督控制三、改革議會以提高其立法審議和立法監督能力第二節中國對國務院主導全國人大及其常委會立法現象之規制與改革一、全國人大與國務院之間的立法功能關係的定位二、正確認識和規範黨與人大的關係三、對政府立法的民主保障和監督控制四、改革和完善人大立法制度以實質性提高其立法審議和監督能力結論參考文獻王保民（北京大學）法學博士、西安交通大學法學院副院長、副教授、碩士研究生導師、兼職律師；中美富布賴特高級研究學者（美國加州大學伯克利分校法學院）；中共陝西省省委政法委特約研究員。

政府在現代議會立法中的角色研究

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