支持協調發展稅費優惠政策指引

發布背景

協調發展是經濟社會持續健康發展的內在要求，是高質量發展的重要衡量標準，要求堅持統籌兼顧、綜合平衡，補齊短板、縮小差距，努力推動形成各區域各領域欣欣向榮、全面發展的景象。為深入貫徹落實協調發展理念，增強發展的平衡性、包容性、可持續性，促進各區域各領域各方面協同配合、均衡一體發展，國家實施了一系列稅費優惠政策。稅務總局按照享受主體、優惠內容、享受條件、政策依據的編寫體例，從區域協同發展、城鄉一體發展、物質文明和精神文明平衡發展、經濟社會統籌發展等四個方面，梳理形成了涵蓋216項支持協調發展的稅費優惠政策指引。

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一、

支持區域協同發展稅費優惠

為深入實施區域協調發展戰略、區域重大戰略、主體功能區戰略，最佳化重大生產力布局，構建優勢互補、高質量發展的區域經濟布局和國土空間體系，國家在支持民族地區發展、推動西部大開發戰略、加強邊境地區建設，高質量建設海南自由貿易港等特定區域方面出台了多項稅費優惠政策。具體包括：

（一）民族區域稅費優惠

1.民族自治地方企業減征或免徵屬於地方分享的企業所得稅

2.新疆困難地區新辦企業定期減免企業所得稅

3.新疆喀什、霍爾果斯特殊經濟開發區新辦企業定期免徵企業所得稅

（二）西部地區稅費優惠

4.設在西部地區的鼓勵類產業企業減按15%的稅率徵收企業所得稅

5.探礦權採礦權使用費減免

6.青藏鐵路公司及其所屬單位營業賬簿免徵印花稅

7.青藏鐵路公司貨物運輸契約免徵印花稅

8.青藏鐵路公司及其所屬單位自采自用的砂、石等材料免徵資源稅

9.青藏鐵路公司及其所屬單位承受土地、房屋權屬用於辦公及運輸免徵契稅

10.青藏鐵路公司及其所屬單位自用的房產免徵房產稅

11.青藏鐵路公司及其所屬單位自用的土地免徵城鎮土地使用稅

（三）邊境地區稅費優惠

12.邊銷茶銷售免徵增值稅

13.邊民互市限額免徵進口關稅和進口環節稅

（四）特定區域稅費優惠

14.海南自由貿易港鼓勵產業企業減按15%稅率徵收企業所得稅

15.海南自由貿易港旅遊業、現代服務業、高新技術產業企業新增境外直接投資取得的所得免徵企業所得稅

16.海南自由貿易港企業固定資產及無形資產一次性扣除

17.海南自由貿易港企業固定資產及無形資產加速折舊、攤銷

18.海南自由貿易港高端緊缺人才個人所得稅超稅負部分免徵

19.中國(上海)自由貿易試驗區臨港新片區免徵增值稅

20.中國（上海）自由貿易試驗區臨港新片區內重點產業減征企業所得稅

21.橫琴、平潭實驗區企業銷售貨物免徵增值稅

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