撫遠市人力資源和社會保障局是撫遠市人民政府工作部門。
基本介紹
- 中文名：撫遠市人力資源和社會保障局
- 辦公地址：撫遠市迎賓路行政中心1號樓5樓
主要職責,內設機構,領導分工,
主要職責
（一）貫徹落實全面從嚴治黨要求，切實履行領導本單位、本系統黨建工作的主體責任，以黨的政治建設為統領，全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設，深入推進反腐敗鬥爭。以提升組織力為重點，加強黨的基層組織標準化、規範化建設，不斷提高黨的建設質量。
（二）貫徹執行國家和省、佳木斯市人力資源和社會保障事業相關法律法規、規章和政策。
（三）負責擬訂人力資源市場發展規劃和人力資源服務業發展、人力資源流動政策並組織實施，促進人力資源合理流動、有效配置。
（四）負責促進就業創業工作，擬訂統籌城鄉的就業創業發展規劃和政策，完善公共就業創業服務體系。統籌建立面向城鄉勞動者的職業技能培訓制度，負責技工教育工作。制定全市就業培訓及社會力量舉辦的職業培訓機構的發展規劃和管理規劃並組織實施。擬訂創業帶動就業政策和就業援助制度，並組織實施。負責高校畢業生就業創業指導和服務工作。
（五）統籌推進建立覆蓋城鄉的多層次社會保障體系。擬訂全市養老、失業、工傷等社會保險及其補充保險發展規劃，編制全市相關社會保險基金預決算草案，監督管理養老、失業、工傷等社會保險及其補充保險基金運行。負責就業和相關社會保險基金預測預警和信息引導，擬訂應對預案，實施預防、調節和控制，會同有關部門實施全民參保計畫並建立全市統一的社會保險公共服務平台。
（六）統籌擬訂勞動關係政策，完善勞動關係協商協調機制。擬訂職工工作時間、休息休假和假期制度，貫徹落實國家消除非法使用童工政策和女工、未成年工特殊勞動保護政策。擬訂勞動人事爭議調解仲裁制度，擬訂全市人力資源和社會保障領域信訪維穩工作制度，組織實施勞動保障監察，協調勞動者維權工作，依法查處重大案件。
（七）負責政府部門人才綜合管理工作，承擔政府層面制定人才政策、構建人才服務體系、培育和發展人力資源市場等工作。牽頭推進深化職稱制度改革，擬訂專業技術人員管理、繼續教育管理等政策並組織實施，負責高層次專業技術人才選拔培養和管理服務工作。組織實施吸引留學人員工作或定居政策。組織擬訂技能人才培養、評價、使用和激勵制度，完善職業資格制度，健全職業技能多元化評價政策體系。
（八）會同有關部門指導事業單位人事制度改革，按照管理許可權負責規範事業單位崗位設定、公開招聘、聘用契約等人事綜合管理工作，擬訂事業單位工作人員和機關工勤人員管理政策並指導監督實施。
（九）貫徹實施國家、省、佳木斯市關於事業單位工作人員和機關工勤人員工資、津貼補貼的政策和標準，負責事業單位工作人員和機關工勤人員工資核定、正常增長和支付保障機制建設。負責事業單位工作人員和機關工勤人員福利和離退休政策實施。
（十）會同有關部門擬訂農民工工作的綜合性政策和規劃，推動相關政策落實。負責擬訂家庭服務業發展規劃並組織實施。協調處理涉及農民工的重大事件，協調解決重點難點問題。指導協調農民工工作服務體系和信息監測體系建設。
（十一）負責組織我市勞動監察機構對用人單位執行勞動保障法律、法規和規章情況的監督檢查，並依法糾正和查處違法違規行為。負責用人單位勞動保障誠信等級評價工作。負責農民工工資支付保障工作綜合管理。
（十二）負責勞動、人事爭議案件的預防、受理、調解、仲裁工作。
（十三）負責人力資源和社會保障領域的對外交流合作工作。
（十四）完成市委、市政府交辦的其他任務。
（十五）職能轉變。深入推進簡政放權、放管結合、最佳化服務改革，進一步減少行政審批事項，規範和最佳化辦理流程，按規定減少職業資格許可和認定等審批事項，執行國家職業資格目錄清單管理，加強事中事後監管，創新就業和社會保障等公共服務方式，加強信息共享，提高公共服務水平。
內設機構
（一）辦公室。負責機關日常運轉，承擔信息、安全、機要、保密、政務公開、督辦檢查等工作。負責重要文稿起草、會議籌辦和新聞宣傳工作。負責機關後勤保障工作，負責全市事業單位人事檔案管理工作。擬訂人力資源和社會保障事業發展規劃和年度計畫，承擔人力資源和社會保障事業發展數據統計管理工作。編制相關社會保險基金預決算草案。承擔機關和直屬單位國有資產管理、財務綜合、財務預決算和內部審計工作、各專項資金分配方案的審核工作。組織推進人力資源和社會保障法制建設，承擔規範性檔案的合法性審查和行政訴訟等工作。負責普法宣傳、專家諮詢和執法監督人員培訓考核工作。組織開展人力資源和社會保障政策研究，組織重大課題調研等工作。承擔人力資源和社會保障簡政放權工作。負責依法行政、各類清單的建立及流程再造工作。負責行政許可事項的管理監督工作。擬訂人力資源和社會保障領域信訪維穩工作制度，協調、指導人力資源和社會保障領域信訪維穩和重大決策社會穩定風險評估。承擔信訪輿情處置統計分析工作，組織協調信訪突出問題和人民民眾信訪事項處理及信訪複查、覆核工作。負責人力資源和社會保障信息系統規劃、建設、管理、維護。負責辦公自動化信息系統及區域網路的建設和維護。負責鄉鎮、社區人力資源和社會保障工作站的網路建設、維護、業務指導、技術支持和業務培訓。負責開展信息調查和統計分析，提供信息諮詢服務和決策支持。負責金保工程建設和社會保障卡發行及日常管理工作。承擔機關和直屬事業單位的幹部人事、機構編制、勞動工資、教育培訓等工作。
（二）綜合一室。指導事業單位人事制度改革和人事管理工作，擬訂事業單位人員和機關工勤人員管理、事業單位聘用契約制管理、事業單位崗位設定管理、事業單位公開招聘政策並組織實施。承辦深化職稱制度改革和職稱綜合管理工作，負責初級職稱的評審核准和中、高級職稱的審核、申報工作，承擔國家專業技術人員職業資格目錄監督管理工作，負責事業單位專業技術人員離崗創業備案工作。負責省直單位以外的高級專家延聘工作。貫徹實施國家和省、佳木斯市有關事業單位工作人員和機關工勤人員工資、津貼補貼政策和標準以及離退休政策，負責擬訂全市事業單位績效工資改革和巨觀指導工作，負責市直事業單位績效工資總量管理工作，負責中省直、佳木斯市駐撫事業單位工資統發的審核工作及委託的其它工資福利事宜，會同有關部門實施財政供養人員統一支付工資工作，負責事業單位工作人員和機關工勤人員工資統計與綜合分析工作。擬訂全市表彰獎勵制度，根據授權審核以市委、市政府名義實施的表彰獎勵活動。承擔相關國家榮譽稱號獲得者、國家和省部級表彰獎勵獲得者的管理等工作。承擔全市評比達標表彰以及市級部門表彰有關工作。負責事業單位年度考核工作。負責事業單位人員紀律處分綜合管理工作。代表市政府承辦市委管理的部分領導人員行政任免手續等有關事宜。承擔人才綜合工作，組織實施專業技術人員培訓管理和繼續教育工作。承擔高層次專業技術人才規劃、培養和管理工作。負責享受政府特殊津貼人員和省、市級領軍人才及及學術（技術）帶頭人、後備帶頭人的選拔和申報工作。組織實施吸引高層次人才和留學回國人員來撫工作或定居政策。負責“三支一扶”計畫招募和管理工作。按規定承辦市直機關事業單位接收大中專畢業生派遣工作。負責全市非師範類畢業生就業指導工作。擬訂技能人才培養、評價、使用和激勵制度並組織實施，擬訂城鄉勞動者職業培訓政策、規劃，指導職業培訓機構開展職業技能培訓，指導師資隊伍和教材建設，負責民辦職業培訓學校和職業技能鑑定所（站）審批和綜合管理監督檢查指導工作，組織實施國家職業技能標準，承擔技術工人職業資格認定及證書核發工作，牽頭組織實施職業技能競賽工作，負責職業能力統計調查分析工作。
（三）綜合二室。負責機關企事業單位基本養老保險、企業（職業）年金政策和標準的組織實施，負責個人儲蓄性養老保險政策和標準的宣傳，負責參保人員退休審核管理制度的組織實施及管理許可權內參保人員的正常退休審核，負責因病或非因工喪失勞動能力參保人員鑑定組織工作、特殊病種的鑑定工作和政策待遇落實工作，負責全市特殊工種退休審核工作。負責失業保險、城鄉居民養老保險、被征地農民社會保障政策和標準的組織實施，負責征地方案中被征地農民社會保障措施的審核及被征地農民參加社會保險審核認定，負責預防、調節、控制較大規模和經濟結構調整中涉及職工安置權益保障的政策實施，負責失業保險兩費補貼和穩崗補貼的審核，負責指導失業保險、城鄉居民養老保險經辦機構工作。負責貫徹實施工傷保險政策、規劃和標準並組織實施，負責實施工傷預防和工傷康復工作，負責用人單位因工受傷職工工傷認定工作，負責工傷保險各類協定服務機構的監督檢查，負責經辦機構費用征繳和基金支付監督檢查並指導工傷保險經辦機構業務工作，組織實施因工傷殘勞動能力鑑定工作。依法監督基本養老、失業、工傷等社會保險基金及企業（職業）年金、個人儲蓄性養老保險的收支、管理，組織查處重大案件。承擔社會保險基金非現場監督工作，組織落實全市社會保險基金監管系統預警信息的審查、統計、指導工作。承擔社會保險基金現場監督、日常檢查工作，組織實施對全市各險種經辦情況開展專項檢查監督工作。承擔社會保險基金舉報案件受理、社會保險欺詐案件的監督、統計、指導工作。擬訂全市就業創業政策、規劃和年度計畫，擬訂並監督實施勞動者公平就業、特殊群體就業和農村勞動力轉移就業等就業援助政策和制度。組織實施高校畢業生就業創業政策。組織實施公共就業服務專項活動，組織指導全市各級各類公共就業服務機構開展就業創業服務工作，負責對全市公益性崗位人員招聘、考核和管理工作的監督檢查，負責指導就業失業登記管理工作，承擔就業創業統計監測工作。負責市政府就業創業工作聯席會議辦公室日常工作。負責人力資源服務機構的指導、監督和管理工作。負責各類人力資源交流活動的監管工作。擬訂人員（不含公務員）調配政策，組織實施市直有關單位人員調配工作。承辦我市人力資源和社會保障領域的對外交流合作事宜，組織我市人才參加國際合作交流與培訓項目。牽頭推動農民工相關政策的落實，牽頭協調處理涉及農民工重點難點問題和重大事件，指導、協調農民工工作服務體系和信息監測體系建設。負責家庭服務業標準化、信息化建設，統籌協調推動家庭服務業發展。負責市政府農民工工作領導小組辦公室和市政府發展家庭服務業促進就業聯席會議辦公室日常工作。負責企業勞動契約和集體契約核准和裁員的網上備案管理工作。組織實施企業改制重組、資本結構調整和事業單位轉制為企業的勞動關係處理辦法，審核市屬國有企業、集體企業改制職工安置方案。負責企業薪酬調查。組織實施企業工資指導線、勞動力市場指導價位和最低工資標準有關政策，監督執行國家有關企業職工工作時間、休息休假制度和女工、未成年工的特殊勞動保護政策以及消除非法使用童工政策情況。指導勞動標準制定工作。牽頭擬訂建立健全協調勞動關係三方機制的實施辦法並負責市政府三方委員會辦公室的日常工作。指導和監督國有企業工資總額管理和企業負責人工資收入分配，參與省級勞動模範推薦與市級勞動模範評定工作。負責勞務派遣行政許可的審核認定及勞務派遣機構綜合監督檢查指導工作。負責實行不定時工作制和綜合計算工時制的審批並監督檢查，負責檔案丟失、損毀的認定補辦和頂名改名手續的恢復認定工作。負責中省直用人單位裁剪員方案審核。
機關黨委。負責機關和直屬單位的黨群和離退休幹部管理工作，其辦事機構與辦公室合署辦公。
領導分工
李純瑛 撫遠市人社局局長
鄭志新 撫遠市人社局黨組成員、副局長
潘慧文 撫遠市人社局黨組成員、副局長
張思明 撫遠市社會保險事業管理局局長
陸 峰 撫遠市人才服務中心主任
高 志 撫遠市就業創業服務中心主任
董學峰 撫遠市勞動仲裁院院長
賈吉祥 撫遠市城鄉居民社會養老保險局局長
王 兵 撫遠市機關事業單位養老保險管理局局長
赫貴遠 撫遠市勞動保障監察大隊隊長
