撫遠市發展和改革局是撫遠市人民政府工作部門。
基本介紹
- 中文名：撫遠市發展和改革局
- 辦公地址：撫遠市迎賓路行政中心1號樓三樓
主要職責,內設機構,領導班子,
主要職責
（一）貫徹落實全面從嚴治黨要求，切實履行領導本單位、本系統黨建工作的主體責任，以黨的政治建設為統領，全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設，深入推進反腐敗鬥爭。以提升組織力為重點，加強黨的基層組織標準化、規範化建設，不斷提高黨的建設質量。
（二）擬訂並組織實施全市國民經濟和社會發展戰略、中長期規劃和年度計畫。統籌協調經濟社會發展，提出全市國民經濟和社會發展的目標、政策和建議，受市政府委託向市人大提交國民經濟和社會發展計畫報告。牽頭組織統一規劃體系建設，負責市級專項規劃、區域規劃、主體功能區規劃、空間規劃與市級發展規劃的統籌銜接。
（三）提出加快建設現代化經濟體系、推動高質量發展的總體目標、重大任務及相關政策和發展規劃。組織開展重大戰略規劃、重大政策、重大工程等評估督導，提出相關調整建議。
（四）監測預測預警全市巨觀經濟和社會發展態勢，研究巨觀經濟運行、總量平衡、經濟安全和總體產業安全等重要問題並提出巨觀調控政策建議。統籌協調全市經濟政策實施，牽頭研究經濟應對措施。調節經濟運行，協調解決經濟運行中的重大問題。
（五）指導推進和綜合協調經濟體制改革有關工作。牽頭推進供給側結構性改革，協調推進產權制度和要素市場化配置改革。推動完善基本經濟制度和現代市場體系建設，會同有關部門組織實施市場準入負面清單制度。
（六）牽頭組織全市參與“一帶一路”建設有關任務。承擔統籌協調利用外資和走出去有關工作。承擔市委、市政府對俄合作決策部署貫徹落實的綜合協調、規劃編制等工作。負責黑瞎子島保護與開放發展工作的統籌協調。
（七）研究擬訂振興老工業基地的相關戰略、規劃和重大政策，提出推進落實的對策和建議，協調有關重大事項。組織擬訂全面振興、全方位振興的發展戰略、規劃，提出區域經濟高質量發展的重大政策。
（八）推進落實全市區域協調發展戰略、新型城鎮化戰略和重大政策，組織擬訂相關區域規劃和政策。統籌推進實施區域發展戰略。承擔全市以工代賑項目計畫編制。承擔全市水庫移民安置和後期扶持工作。統籌協調區域合作和對口支援工作，牽頭開展對口合作工作。
（九）負責投資綜合管理，擬訂全市固定資產投資總規模、結構調控目標和政策，組織落實國省政府投資項目審批許可權和政府核准的固定資產投資項目目錄。申報、轉發和分解下達中央和省級財政性建設資金投資計畫，按規定許可權審批、審核重大項目。統籌管理全市重大項目工作，規劃重大建設項目和生產力布局。擬訂並推動落實鼓勵民間投資政策措施，引導民間投資方向。研究提出利用外資和境外投資戰略、規劃、總量平衡和結構最佳化的目標和政策。
（十）組織擬訂綜合性產業政策，擬訂產業發展規劃並組織實施。推進全市產業結構戰略性調整。協調第一、二、三產業發展的重大問題並統籌銜接相關發展規劃和重大政策。擬訂服務業和現代物流業發展戰略和重大政策，分析研判消費變動趨勢，擬訂實施促進消費的綜合性政策措施。會同有關部門擬訂交通運輸業發展規劃和重大政策，落實全市鐵路、港口、民航發展戰略、規劃，協調推進全市交通基礎設施建設。
（十一）推動實施創新驅動發展戰略。會同相關部門擬訂全市推進創新創業的規劃和政策，提出創新發展和培育經濟發展新動能的政策。組織擬訂並推動實施高技術產業和戰略性新興產業發展規劃政策，協調產業升級、重大技術裝備推廣套用等方面的重大問題。
（十二）負責全市社會發展與國民經濟發展的政策銜接，協調有關重大問題。組織擬訂社會發展戰略、總體規劃。參與擬訂人口、科學技術、教育、文化、衛生、民政等發展政策，推進社會事業建設。研究提出促進就業、調整收入分配、完善社會保障與經濟協調發展的政策建議，統籌推進全市基本公共服務體系建設和收入分配製度改革。
（十三）推進實施可持續發展戰略，推動生態文明建設和改革，協調全市能源資源節約和綜合利用等工作。提出健全生態保護補償機制的政策措施，綜合協調全市環保產業和清潔生產促進有關工作。負責全市節能監察綜合協調工作，提出全市能源消費控制目標、任務並組織實施。
（十四）擬訂全市能源發展戰略、規劃和政策。提出能源體制改革建議。按許可權實施能源項目和計畫的管理。負責全市電力、石油、天然氣、新能源和可再生能源等行業管理工作。
（十五）會同有關部門推進經濟建設與國防建設協調發展的戰略和規劃實施，協調有關重大問題。配合有關部門推動實施軍民融合發展戰略，協調和組織實施國民經濟動員有關工作。
（十六）跟蹤研判涉及全市經濟安全、生態安全、能源安全、科技安全、社會安全等各類風險隱患，提出相關工作建議。承擔經濟、生態、資源等重點領域國家安全工作協調機制相關工作。
（十七）貫徹執行國家金融工作方針政策和法律法規，研究提出全市金融改革發展中重要問題和建議。分析評估本市地方金融風險狀況，擬訂防範化解地方金融風險的政策措施並協調落實。依法承擔小額貸款公司、融資擔保公司等地方金融機構的管理職責。組織推動地方金融企業改革，健全完善地方金融監管體制，組織協調引進金融機構，最佳化金融營商環境。參與協調全市重大項目融資服務，為金融機構服務實體經濟提供信息支持。
（十八）貫徹執行國家價格工作方針政策，擬訂並組織實施全市有關價格政策、價格巨觀管理和調控措施。負責按照《黑龍江省定價目錄》授權的價格管理許可權組織擬訂、調整市管商品價格，規定許可權內組織制定由政府管理的重要商品、服務價格和重要收費標準。負責監測、預警市場價格工作，反饋市場價格信息、反映物價動態，提出價格調控對策和建議。負責全市價格監督管理法制建設，負責行政事業性收費和服務價格管理工作，會同有關部門清理不合理收費。負責組織開展全市成本調查監審工作。對實行市場調節的商品和有償服務項目價格進行公證性認定，對發生的各類價格糾紛進行調解和仲裁，負責涉案物品的價格鑑證、價格評估，及司法機關、行政執法部門委託的有關價格認證。
(十九)貫徹執行國家、省關於糧食工作的方針政策和行業管理法律、法規、規章。負責實施全市糧食流通體制改革工作。承擔糧食安全市長責任制考核工作組日常工作。負責全市糧食流通巨觀調控工作。指導全市糧食購銷，落實國家政策性糧食購銷政策。負責糧食市場、糧食質量安全、原糧衛生的監測預警和信息工作。提出全市糧食儲備計畫。負責做好軍糧和救災糧等政策性用糧供應和管理工作。協調推進糧食產業經濟發展。擬訂糧食加工業發展規劃、政策並組織實施。指導全市糧食產品市場行銷、品牌建設。開展糧食對外合作與交流。擬訂糧食流通設施建設規劃並組織實施。管理國家、省和市糧食流通設施投資項目。組織糧食流通監督檢查，負責糧食收購、儲存、運輸環節糧食質量安全和原糧衛生的監督管理。落實並組織實施省、市糧食庫存檢查工作。負責糧食流通行業管理，擬定行業發展規劃、政策。組織實施國家糧食流通有關標準和技術規範，執行糧食質量標準。落實國有糧食倉儲物流設施保護制度。負責糧食行業領域安全生產工作。指導地方國有糧食購銷企業經營管理、內部審計工作。
（二十）完成市委、市政府和市委財經委員會交辦的其他任務。
內設機構
（一）辦公室
負責機關日常運轉工作。承擔機關文電、信息、安全保衛、保密、信訪、檔案、督辦、政務公開、機關財務、資產管理等工作。負責機構編制、人事管理、機關黨群、離退休幹部管理和服務工作。
（二）國民經濟綜合辦公室
提出國民經濟和社會發展戰略、經濟結構調整政策和生產力布局的建議。組織擬訂國民經濟和社會發展中長期規劃，擬訂並推動實施市級發展規劃。承擔統一規劃體系建設工作，統籌銜接市級專項規劃、區域規劃、空間規劃與市級發展規劃。提出推進新型城鎮化戰略、規劃和城鄉融合發展政策建議。
（三）項目投資和產業辦公室
組織有關部門結合全市發展規劃、資源和地緣等優勢，謀劃、論證、篩選和培育具有全局意義、牽動力強的重大項目，管理項目儲備。負責謀劃和引進的重大項目前期推進工作，提出加強重點項目全過程管理的政策措施，監督檢查重點項目計畫執行情況，會同有關部門督促重點項目實施工作，指導重點項目儲備、建設、管理工作。
（四）農村經濟辦公室
綜合分析全市農業和農村經濟發展情況，提出農業農村經濟發展和生態保護與建設發展戰略、體制改革及有關政策建議，協調有關重大問題。研究水庫移民安置和後期扶持重大問題。指導開展水庫移民安置規劃編制相關工作。指導和監督水庫移民安置實施工作。
（五）交通和能源辦公室
統籌交通運輸發展規劃與市級發展規劃的銜接平衡。協調交通運輸有關重大問題，提出全市統籌綜合交通發展有關政策建議和布局建議。
（六）社會事業辦公室
綜合提出並協調實施全市社會發展戰略、規劃和政策。協調全市社會事業發展政策及改革重大問題。統籌推進基本公共服務體系建設。
（七）金融經貿辦公室
貫徹執行國家金融工作方針政策和法律法規，研究分析全市金融形勢和金融改革發展穩定重要問題並提出建議，編制年度全市金融業發展報告。依法承擔小額貸款公司、融資擔保公司、地方性金融企業（組織）的日常監管和風險防範處置。
（八）物價管理辦公室
貫徹執行國家價格工作方針政策，擬訂並組織實施全市有關價格政策、價格巨觀管理和調控措施。負責按照《黑龍江省定價目錄》授權的價格管理許可權組織擬訂、調整市管商品價格，規定許可權內組織制定由政府管理的重要商品、服務價格和重要收費標準。負責監測、預警市場價格工作，反饋市場價格信息、反映物價動態，提出價格調控對策和建議。
（九）糧食管理辦公室
負責國有糧食企業財務事物、財務分析、會計核算、會計報表工作。指導全市原糧購銷，組織落實國家政策性糧食購銷政策。
領導班子
鄭 偉 黨組書記
鄭廣銘 副局長、黨組成員
祖英民 副局長、黨組成員
王鴻波 黨組成員
裴雲海 黨組成員
