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行動解釋 掃黑除惡曾被翻譯為gang crackdown,crush gangs,crackdown on the triad gangs,cracking down on evil forces,war on triads and other gangs等,其中evil forces指邪惡勢力,war意為戰爭,可能會產生誤解或反感。
行動原因 先看幾個大數字:從2001年到2005年,我國掃除了700多個黑社會組織,共查處包庇、縱容黑社會性質組織的國家工作人員超過1000人。近兩年,這個數字還在增加。
如果抽象的數字難以形成具體的印象,下面列舉幾個創下“紀錄”的黑社會組織,就可以使我們體會到什麼叫毛骨悚然、
不寒而慄 :
最近披露的黑社會:“玉山幫”,在貴州
甕安 “6·28”群體性事件中,參與焚燒警車、毆打公安民警;
史上最牛黑社會:“唐山老大”
楊樹寬 ,非法擁有各種槍枝38支、警用規格催淚彈12枚、子彈1萬多發、軍用車輛4輛,其中包括“威風凜凜”的裝甲車;
“保護傘”級別最高的黑社會:“黑道霸主”
劉涌 ,該犯罪團伙的“保護傘”,上至原瀋陽市市長
慕綏新 、原常務副市長
馬向東 ,原瀋陽市人民檢察院檢察長、原瀋陽市中級人民法院副院長,下至瀋陽市各局局長及
和平區 的部分領導、警察。
官階最高的黑社會老大:“地下銀行行長”王石賓,原湖南
永州市 公安局副局長,兼任永州市打黑除惡領導小組組長,同時也是永州市最大的黑勢力團伙的“保護傘”和後台老闆。
年紀最輕的少年黑社會:廣州“
黑龍會 ”,除“老大”馮志希出生於1978年外,其他骨幹成員都是“80後”青少年,還網羅了60餘名“90後”的中小學生作為“
馬仔 ”。
身邊最近的黑社會:陽江“滷味欽”、“錘頭笠”,2007年11月由公安部直接指揮的陽江大抓捕行動,一經提起,仍然讓人驚心動魄。
獎勵辦法 湖北省 2018年9月16日,從湖北省公安廳獲悉,《湖北省公安廳關於涉黑涉惡線索有獎舉報的指導意見》已正式出台。
據了解,《指導意見》旨在進一步規範全省公安機關涉黑涉惡線索有獎舉報,加大有獎舉報力度,廣辟線索來源,鼓勵民眾積極參與掃黑除惡專項鬥爭。
針對把持基層政權、操縱破壞基層換屆選舉、壟斷農村資源、侵吞集體資產的黑惡勢力;在征地、租地、拆遷、工程項目建設等過程中煽動鬧事的黑惡勢力;操縱、經營“黃賭毒”等違法犯罪活動的黑惡勢力;非法高利放貸、暴力討債的黑惡勢力等,民眾均可就相關問題線索進行舉報。
經公安機關查證線索屬實後,立案單位或線索核查單位將據實際情況給予舉報人獎勵。其中,對於以涉嫌黑社會性質組織罪立案偵查的,獎勵舉報人人民幣1萬元至3萬元;以涉嫌黑社會性質組織罪移送審查起訴的,再獎勵舉報人人民幣3萬元至5萬元;特別重大的黑社會性質組織案件可獎勵20萬元。
同時,立案單位或線索核查單位對於以涉嫌惡勢力犯罪集團立案偵查的,獎勵舉報人人民幣1000元至5000元;以涉嫌惡勢力犯罪集團移送審查起訴的,再獎勵舉報人人民幣5000元至1萬元。
此外,《指導意見》中還明確,舉報線索在偵辦特別重大黑惡案件中發揮重要作用的,獎勵金額上不封頂。公安機關將對舉報材料嚴格保密,保障舉報人的安全。
武穴市政府保障人民安居樂業、社會安定有序,按照中央、省、市要求,決定在市開展為期三年以上的掃黑除惡專項鬥爭。歡迎廣大人民民眾和社會各界積極參與專項鬥爭,檢舉揭發黑惡勢力違法犯罪線索。各有關單位對於舉報線索將嚴格保密,依法保護;對包庇、縱容違法犯罪分子或惡意舉報、誣告陷害他人的,將依法追究法律責任,國家工作人員包庇、縱容犯罪,充當幕後“保護傘”、“黑後台”的,堅決依法追查到底;對為破獲重大涉黑涉惡案件提供重要線索者予以獎勵;對舉報人進行報復的,將依法從嚴、從重懲處。
2018年3月記者從黃岡警方獲悉,該市英山縣發布《掃黑除惡專項鬥爭舉報獎勵辦法》,發動和依靠民眾,鼓勵人民民眾舉報涉黑涉惡等犯罪線索。英山發布掃黑除惡舉報獎勵辦法 最高獎1萬元
對民眾舉報並被採用的涉黑涉惡等違法犯罪線索,根據其為偵破涉黑涉惡等違法犯罪案件、抓捕涉黑涉惡犯罪嫌疑人等發揮的作用和效果,對舉報線索查證屬實的、發揮較大作用的、發揮重大作用的、發揮特別重大作用、貢獻特別突出的、根據線索直接破獲或預防重大涉黑涉惡等犯罪的,給予1000元至10000元的經濟獎勵。
浙江省 2019年4月12日上午,杭州市公安局召開掃黑除惡專項鬥爭新聞發布會,通報杭州市掃黑除惡專項鬥爭做法和成果。自掃黑除惡專項鬥爭開展以來,杭州警方全力推進掃黑除惡專項鬥爭,有力打擊和震懾了黑惡勢力違法犯罪,打擊黑惡犯罪實績走在全省、全國省會市和計畫單列市前列。今後,對於舉報線索在打擊黑惡犯罪中發揮重要作用的,公安機關將給予舉報人最高人民幣50萬元的獎勵。
湖南省 2018年9月19日,湖南省公安廳、財政廳聯合召開新聞發布會宣布,湖南已建立黑惡勢力犯罪線索舉報獎勵制度。對舉報人舉報的涉黑涉惡犯罪線索,經查證屬實,最高可獎勵舉報人6萬元。
根據《湖南省舉報黑惡勢力犯罪線索獎勵實施辦法》,舉報人舉報的涉黑涉惡犯罪線索經查證屬實,按以下標準對舉報人視情形給予一次性獎勵:以黑社會性質組織罪一審判決的,獎勵人民幣2萬至5萬元;以惡勢力犯罪集團一審判決的,獎勵人民幣1萬至3萬元;抓獲在逃涉黑涉惡犯罪嫌疑人的,獎勵人民幣0.5萬至1萬元。舉報人能詳細提供黑惡勢力犯罪事實並能提供物證、書證、視聽資料等關鍵證據,積極協助公安機關開展案件調查的,在原獎勵金額的基礎上可以按照不超過20%的上浮比例給予獎勵。
山西省 2014年10月16日,山西省公安廳召開全省會議,對全省“打黑除惡”工作進行再動員、再發動、再推進。會議明確,今後要嚴格責任、嚴明職守,落實“打黑除惡”終身責任制,對每一條涉黑案件線索,都要實行查辦責任制。在省城太原,警方提出要把“打黑除惡”作為當前的重要政治任務來抓,以“城中村”治安亂點整治為重點,主動工作,儘快使“城中村”的治安亂點得到根本性根治,同時將加大對涉眾型經濟犯罪的打擊力度。
省公安廳已組織刑偵等部門,在已派出督導組的基礎上,又抽調骨幹力量,對省、部督、轉的打黑線索進行再梳理,力求逐條逐項核查,做到底數情況明了,快速偵辦偵結。同時,對重點案件線索,加快核查,做到邊排查、邊打擊。各級公安機關將設立舉報獎勵機制,最大限度地動員發動民眾積極參與 “打黑除惡”鬥爭,儘快集中偵辦一批案件,打掉一批犯罪集團。對盤踞在礦產、建築、交通、物流、風景旅遊景區等行業、領域,涉嫌長期壟斷經營的黑惡勢力,警方將進行定點清除式的精準打擊,並要集中力量把“城中村”的黑惡勢力,作為專項打擊的突破口。據悉,公安機關將以“打黑除惡”鬥爭為龍頭,帶動反恐防暴、命案偵破、“兩搶一盜”打擊、緝槍治爆、破案追逃等工作同時並進。
2014年12月26日,公安機關在“打黑除惡”專項行動中共打掉14個各類惡勢力犯罪團伙,正在偵辦黑惡團伙案件10起,抓獲涉惡犯罪嫌疑人117人,破獲各類刑事案件169起,抓獲涉黑涉惡網上逃犯24名。
遼寧省 2018年7月,遼寧省瀋陽市公安局制定出台《瀋陽市公安局掃黑除惡專項鬥爭民眾舉報線索獎勵實施辦法(試行)》,明確涉黑涉惡違法犯罪的12種情況,主要包括威脅政治安全,特別是制度安全、政權安全以及向政治領域滲透的黑惡勢力;把持基層政權、操縱破壞基層換屆選舉、壟斷農村資源、侵吞集體資產的黑惡勢力等。通過舉報線索,破獲黑社會性質組織犯罪案件,每案獎勵10萬元,最高獎勵50萬元。抓獲公安部A級黑惡勢力犯罪在逃人員,每抓獲1人,獎勵兩萬元;抓獲公安部B級黑惡勢力犯罪在逃人員,每抓獲1人,獎勵1萬元。
吉林省 2018年8月10日,《吉林省民眾舉報黑惡勢力犯罪獎勵暫行辦法》在長春舉行。吉林省公安廳、財政廳面向社會發布獎勵暫行辦法,並就其中涉及的舉報獎勵範圍、獎勵標準、獎勵原則等方面進行解讀。據悉,對舉報案情特別重大、犯罪情節特別嚴重的,將獎勵舉報人15萬元人民幣。
重慶市 重慶開展的“打黑除惡”鬥爭深得老百姓的真心擁護。從2009年6月開始,
重慶打黑 已控制十幾個黑惡團伙、嫌犯1544名。打黑期間,
李莊案 、
黎強 案疑點重重引發軒然大波。
2010年,重慶市共抓獲涉黑涉惡人員3348人,立案查辦涉黑團伙案件63個、涉惡團伙案件235個,摧毀了14個重大
黑社會性質組織 的團伙,同時打掉了一批
黑惡勢力 的“保護傘”。
2010年6日至8日,
習近平 在中共中央政治局委員、原重慶市委書記
薄熙來 等陪同下,到重慶市渝中區、江北區、沙坪壩區和兩江新區調研。習近平對重慶開展唱紅歌、讀經典、講故事、傳箴言活動進行理想信念教育的做法予以肯定,觀看了“
唱讀講傳 ”節目演出。他參觀了
重慶打黑 除惡資料匯集處,視察了交巡警平台,高度評價重慶在開展打黑除惡專項鬥爭和加強社會治安方面取得的成效,希望重慶認真總結經驗,進一步形成構建平安重慶的長效機制。
一條重要的理念就是,重慶各級黨組織把基層作為黨建工作的主戰場、把老百姓的油鹽柴米醬醋茶作為基層的國家大事、把教育組織服務民眾作為基層黨組織的基本職責的理念。重慶在打黑除惡行動中堅持反腐倡廉,體現了法律面前人人平等。對於
文強 這種罪行極其嚴重的腐化分子,儘管職位高、曾經有過一定貢獻,但仍然依法對其判處死刑,體現了黨和政府全心全意為人民服務,下定決心清除國家工作人員中的腐敗分子的決心。在打黑險惡和反腐倡廉的行動中,只有在中央的統一部署和公安部的直接領導之下,對於文強這種級別較高、勢力較小的官員才能被依法查處並進行依法制裁。這些做法,為各地打擊
黑惡勢力 提供了重要的經驗。
2018年10月18日,重慶市“掃黑除惡校園行”全市示範活動在重慶師範大學舉行。為增加活動實效性,本次活動由線上學習和線下宣講兩部分組成。活動現場聚集了大量學生,在工作人員指引下,進入重慶發布“平安校園”專項活動板塊,通過典型案例分析、黑惡勢力危害等要點內容的線上學習,簽署網路承諾書,提升了對黑惡勢力的甄別能力和防範意識。線下,市委政法委、市掃黑辦還將組織公安幹警和檢察官走進各個高校、中職學校、技工學校,通過案例宣講的方式,開展犯罪預防警示教育及維權普法,提高學生防範意識。
江西省 2018年2月5日,江西正全面部署開展掃黑除惡工作,已掃除涉惡團伙173個,抓獲涉案人員1111人。
黑龍江省 2018年2月9日,從黑龍江省掃黑除惡專項鬥爭情況新聞發布會上了解到,黑龍江省日前全面部署開展為期3年的掃黑除惡專項鬥爭工作。近期已掃除一批犯罪團伙,抓獲了一批違法犯罪嫌疑人,並從中初步梳理出一批涉黑涉惡犯罪線索,公安機關正在深入偵查調查。為依法保護舉報人,黑龍江省制定保護黑惡犯罪舉報人若干規定。對舉報人舉報的黑惡犯罪線索,經查證屬實,視情形給予一次性獎勵,最高可獎人民幣8萬元。按照“誰辦案、誰負責”原則,由承辦舉報人所涉及案件的辦案機關負責舉報人保護工作。
寧夏 2018年2月,由公安部、最高人民檢察院聯合掛牌督辦的寧夏吳忠市郭金髮等52人涉嫌黑社會性質組織犯罪案件,在吳忠市利通區人民法院一審公開宣判。各界民眾近200人旁聽了宣判。
該案經過公安機關偵查,檢察院公訴,利通區法院審理查明,被告人郭金髮2011年10月25日刑滿釋放後,拉攏被告人白明濤、馬亮、楊東發等多人逐步形成了以郭金髮為組織、領導者的黑社會性質組織,郭金髮自稱該組織為“哈氏集團”,組織成員接受郭金髮的指揮並稱其為“哈哥”“大哥”,有組織地在吳忠市利通區及周邊地區實施違法犯罪活動,總計實施尋釁滋事17起,毆打23人,致10人輕傷、輕微傷;強拿硬要和消費不結賬數額127999元;開設賭場6起,召集他人參與賭博累計80餘場次,參賭人員累計1580餘人次,賭資數額累計達1210萬餘元,抽頭漁利數額累計162萬餘元;非法拘禁1起1人。
利通區法院審理認為,被告人郭金髮夥同多人形成較穩定的犯罪組織,該組織人數眾多,有明確的組織、領導者,組織成員基本固定,有組織地通過開設賭場等違法犯罪活動獲取巨大經濟利益。通過在娛樂場所強制消費、尋釁滋事等違法犯罪活動,對吳忠市利通區及周邊地區娛樂行業產生重大影響;在組織成員涉嫌違法犯罪時,為逃避司法機關打擊,對被害人採取脅迫手段,迫使其不敢報案;指使組織成員插手勞務工資糾紛、滋擾餐飲店正常營業、砸毀休閒會所門面,迫使其停業,對當地及周邊地區的經濟、社會和民眾生活秩序造成嚴重影響。
利通區法院一審判決被告人郭金髮犯組織、領導黑社會性質組織罪、尋釁滋事罪、開設賭場罪、非法拘禁罪、窩藏罪,數罪併罰,決定執行有期徒刑15年,並處沒收財產人民幣10萬元、罰金人民幣10萬元;對被告人馬亮、趙兵、楊東發等12名黑社會性質組織成員分別判處11年至2年不等的有期徒刑,並處罰金;對其他39名被告人分別判處有期徒刑4年6個月至拘役6個月不等的刑罰。
廈門 2018年9月1日,廈門市思明區法院公開宣判以陳某傑為首的重大涉黑案件,該案共有54名被告人和3個被告單位,涉及組織、領導、參加黑社會性質組織、聚眾鬥毆、敲詐勒索、尋釁滋事等17項罪名,案件主犯陳某傑一審被判處有期徒刑二十五年,其他組織成員一審分別被判處有期徒刑三年八個月至二十年不等。
經法院審理查明,被告人陳某傑及其組織成員組織非法勢力,形成各有分工的組織體系,憑藉前期樹立的惡名及暴力、脅迫等非法手段,採取擺場、打砸車輛、槍擊等手段打擊競爭對手,攫取了巨額經濟利益,發展成為具有黑社會性質的組織。該案案情複雜,涉及被告人人數眾多,結合各被告人犯罪事實、情節等因素,法院依法作出上述一審判決。
西安 2018年9月9日,從西安市公安局獲悉,西安警方向社會公布舉報電話、網址等,徵集秦嶺北麓破壞生態環境涉黑涉惡線索。
內蒙古 2018年9月25日報導,內蒙古自治區有關部門日前聯合發布通告,敦促黑惡勢力違法犯罪人員投案自首。對於符合條件的投案自首者,依法可以從輕或者減輕處罰;對於拒不投案自首的,將依法從嚴懲處。
甘肅省 甘肅省、市、縣掃黑辦和公安、紀檢監察等部門開通了舉報電話、信箱、網址,省掃黑辦、省公安廳、省財政廳聯合出台了舉報人獎勵辦法,規定凡舉報涉黑涉惡案件線索並經查證屬實的,給予舉報人500元到20萬元不等的獎勵。
典型案例 湖北省 2018年5月28日,湖北省武漢市中級人民法院依法對劉洋等16人組織、領導黑社會性質組織案,謝靜等5人強迫交易案兩起黑惡勢力犯罪案件進行二審公開宣判。 被告人劉洋等16人組織、領導黑社會性質組織,尋釁滋事,敲詐勒索案,系全國首例危害長江流域環境資源保護涉黑案件。該案由江漢區人民法院一審判決後,16名被告人向武漢中院提出抗訴。被告人謝靜等5人強迫交易案,系典型的家族式惡勢力犯罪集團案件,該案由東西湖區人民法院一審判決後,4名被告人向武漢中院提出抗訴。武漢中院今天作出二審裁定:駁回抗訴,維持原判。本次集中公開宣判,是對黑惡勢力犯罪分子的有力震懾。
判處被告人劉某犯組織、領導黑社會性質組織罪、尋釁滋事罪、敲詐勒索罪數罪併罰,決定執行有期徒刑20年,剝奪政治權利2年,並處沒收財產人民幣50萬元,罰金人民幣30萬元;
對被告人黃某犯組織、領導黑社會性質組織罪、尋釁滋事罪、敲詐勒索罪數罪併罰,決定執行有期徒刑20年,剝奪政治權利2年,並處沒收財產人民幣50萬元,罰金人民幣30萬元;
對張某等14名被告人分別以參加黑社會性質組織罪、尋釁滋事罪以及敲詐勒索罪,分別判處3年至11年不等有期徒刑。
武漢中級人民法院刑二庭庭長王艷在公開宣判後說,黑惡勢力是經濟社會健康發展的毒瘤,是人民民眾深惡痛絕的頑疾,必須堅決依法予以打擊。
2018年8月15日上午,武穴市人民法院公開開庭審理了由武穴市人民檢察院提起公訴的
朱明亮 、
劉天柱 、張曉鋒等11名被告人尋釁滋事、故意傷害、聚眾鬥毆、開設賭場罪一案。該案是“掃黑除惡”專項鬥爭開展以來的首起惡勢力犯罪集團案件。武穴市委副書記、市委政法委書記、市掃黑除惡專項鬥爭領導小組常務副組長、市掃黑辦主任劉斌,市領導夏學明、黃亞東等,武穴市部分黨代表、人大代表、政協委員50餘人現場到庭旁聽。
武穴市檢察院對該案高度重視,受案後,迅速成立了辦案組,院領導親自督辦並參加案件分析研判,仔細審查案卷,提前介入,及時引導公安機關偵查取證,嚴格區分罪與非罪、此罪與彼罪的界限,認真研究法律適用相關規定,指派了兩名業務精通、政治素質強的主辦檢察官和一名書記員組成的辦案組負責審查案件,並出庭支持公訴。庭審當日,央視新聞移動網、新華社、今日頭條、直播黃岡、武穴廣電新媒體全程直播了公開庭審情況。
2018年10月16日—19日,
阮建國 、
佘益功 等23人涉嫌犯組織、領導、參加黑社會性質組織罪、強迫交易罪、尋釁滋事罪、故意傷害罪及對單位行賄罪一案,在鹹寧市鹹安區人民法院一審開庭審理。雲上鹹寧對庭審進行了全程實況直播。
本案是掃黑除惡專項鬥爭工作開展以來,湖北偵破的第一起涉黑案件,涉及民生領域,社會關注度高。根據檢方指控,以阮建國、佘益功為首的犯罪組織通過有組織的實施強迫交易、尋釁滋事、故意傷害、對單位行賄等犯罪活動及非法稽查、故意毀壞財物、毆打他人等違法活動,壟斷鹹寧市鹹安、溫泉城區集貿市場豬肉供應。阮建國、佘益功等23名被告人涉嫌犯組織、領導、參加黑社會性質組織罪及強迫交易罪、尋釁滋事罪、故意傷害罪,其犯罪活動嚴重破壞社會治安,嚴重妨害社會管理秩序,造成惡劣社會影響。19日下午,阮建國、佘益功等23人涉黑案完成全部庭審活動,23名被告均表示認罪服法。
2018年11月6日,蘄春縣人民法院一審宣判被告人
程傳生 等22人涉嫌犯組織、領導、參加黑社會性質組織,妨害公務,尋釁滋事,強迫交易,非法採礦,開設賭場等11項罪名一案,主犯程傳生被判處有期徒刑十九年,剝奪政治權利五年,並處沒收個人全部財產;其餘21名被告人分別被判處一年至十六年有期徒刑,並處罰金三萬至十萬和追繳違法所得。法院審理查明:自2012年以來,以程傳生為首的黑社會性質組織以暴力、威脅或其他手段,組織實施尋釁滋事8起,妨害公務1起,強迫交易2起,非法採礦2起,聚眾鬥毆1起,窩藏1起,非法拘禁1起,敲詐勒索1起,開設賭場1起,實施違法行為6起。該組織以獲取不法利益為目的,有組織地多次進行違法犯罪活動,為非作惡,欺壓民眾,在蘄春縣城區一定區域或者行業內形成重大影響及非法控制,在破壞經濟、社會生活秩序的同時,嚴重威脅了人民民眾的人身、財產安全。根據各被告人的犯罪事實、性質、情節及其認罪、悔罪態度等因素,遂依法作出上述判決。
河北省 石家莊警方打掉贊皇縣李某華涉黑組織。2007年至2013年期間,當地清河鄉北清河村村民李某華與妻子王某以及秦某亮等人,通過參與或單獨開設賭局、放高利貸攫取到“第一桶金”。2011年,李某華通過不法手段擔任村黨支部書記,上任後操縱村委會選舉,自己兼任村委會主任。此外,他和妻子糾集刑滿釋放等社會閒散人員,有組織實施開設賭場、非法採礦、非法持槍等違法犯罪活動,先後非法獲取經濟利益3000多萬元。
唐山警方打掉灤南縣楊某全涉黑組織。經查,為霸占漁業資源、牟取非法利益,楊某全糾集多名同夥成立所謂“漁民協會”,出資建造2艘大鐵船,以鐵船撞擊漁民木質漁船、聚眾鬥毆、威脅恐嚇、誣告陷害等惡劣手段,強行圈占大片國有海域,非法控制當地13個船隊共193條漁船,通過組織非法捕撈、強迫交易、敲詐勒索等方式聚斂巨額財富。警方共抓獲犯罪嫌疑人101人,破獲刑事案件51起,涉案金額達3億餘元。
衡水警方打掉馬某輝涉黑組織。經查,馬某輝2005年4月因尋釁滋事罪被判處有期徒刑一年零九個月。出獄後不思悔改,糾集大批有前科人員實施違法犯罪,逐漸形成了組織嚴密、分工嚴明、結構緊密的犯罪組織。該組織以暴開路,為非作惡,通過強攬工程、壟斷砂石料、開局設賭、高利放貸等手段,非法斂財千餘萬元。目前共查實該組織作案46起,涉嫌故意傷害、強姦、非法拘禁等多個罪名,共抓獲涉案成員72名。
石家莊警方打掉谷某州“套路貸”涉黑組織。經查,2016年10月以來,谷某州依託名下投資諮詢服務有限公司,糾集社會閒散人員、前科劣跡人員等,針對石家莊市在校大中專學生及無貸款資質成年人,非法放貸、暴力催收,有組織實施多起違法犯罪案件,非法獲利490餘萬元,嚴重侵犯被害人人身及財產安全。多名大學生陷入“套路貸”後迫於催收壓力休學或離家出走,有的甚至試圖自殺,造成惡劣社會影響。警方共抓獲犯罪嫌疑人28人,破獲刑事案件36起。
中央紀委國家監委
2018年10月10日,中央紀委國家監委公開曝光五起涉黑涉惡腐敗和“保護傘”典型案例,形成有力震懾。
取得成果 全國 截至2018年7月底,全國公安機關掃除涉黑組織514個,掃除惡勢力犯罪集團2993個。
截止2018年8月11日,全國公安紀檢監察機構共掌握民警涉黑涉惡問題線索503件,涉及557人。
2018年1至7月,全國公安機關共掃除涉黑組織514個,惡勢力犯罪集團2993個,破獲刑事犯罪案件3.4萬起,全國刑事治安警情同比下降6.1%。
截止2018年1月至9月,全國檢察機關共批准逮捕涉黑涉惡犯罪17000餘件57000餘人,提起公訴6300餘件32000餘人。共逮捕黑惡勢力保護傘200餘人,起訴黑惡勢力保護傘150餘人。
截至2019年1月,共掃除涉黑組織1292個、惡勢力犯罪集團5593個,破獲各類刑事案件79270起,繳獲各種槍枝851支,查封、扣押、凍結涉案資產621億元,全國刑事案件同比下降7.7%,八類嚴重暴力案件同比下降13.8%。
2019年8月6日,中央督導組向黑龍江、西藏反饋督導意見,標誌著中央掃黑除惡第三輪督導工作全面收官。
2019年4月、6月,中央繼續派出督導組分赴浙江、天津、江西等10個省區市和北京、內蒙古、新疆等11個省區市、新疆生產建設兵團開展第二、第三輪督導。至此,中央掃黑除惡督導實現全國全覆蓋。
第二輪、第三輪督導期間,各督導組共召開各類座談會1558次,直接與省、市、縣、鄉、村五級13979名黨員幹部談話。
第二輪督導中,10個省區市共打掉涉黑組織85個、涉惡犯罪團伙915個;10個督導組收到民眾舉報線索近20萬條,督導組掛牌督辦、重點督辦15000餘條;689名涉黑涉惡人員主動投案……
第三輪督導中,11個省區市和新疆生產建設兵團共收到民眾舉報27萬件,是專項鬥爭開展以來收到民眾舉報總數的2.7倍;有的地方查處涉黑涉惡案件二位數增長;有的地方查處的“保護傘”是督導前的4倍多……
通過三輪督導,截至2019年6月底,全國共打掉涉黑組織2104個、涉惡集團7274個,查處涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題33335件、處理33270人。
湖北省 2018年11月,湖北省立案偵辦涉黑案件66起,涉惡類犯罪集團案件137起、涉惡類團伙案件1842起;抓獲涉黑涉惡違法犯罪嫌疑人13294人,破獲案件6224起,查封、凍結、扣押涉案資產13.1億餘元。全省刑事發案率同比下降了10.3%。公安部掃黑辦專電通報表揚湖北公安掃黑除惡取得“顯著成效”,武漢市公安局在全國公安機關掃黑除惡專項鬥爭推進會上介紹經驗。中央第7督導組三次通報,給予肯定。
浙江省 2018年8月,浙江全省共偵辦涉黑案件30餘起、惡勢力犯罪集團案件200餘起,催毀一大批涉嫌黑惡勢力犯罪團伙,破獲尋釁滋事、敲詐勒索等十類涉黑涉惡案件6800餘起,扣押凍結一批非法資產,繳獲一批槍枝、管制刀具等作案工具。
山西省 2014年10月,山西省委書記王儒林明確提出要把依法嚴厲打擊黑惡勢力犯罪和反腐敗鬥爭結合起來,尤其是對領導幹部充當黑惡勢力“保護傘”等突出問題,要堅決依法查辦,嚴肅整治影響民眾安全的社會治安問題。隨後,太原市宣布開展“打黑除惡”專項行動,其中將威脅基層政權建設黑惡勢力等五項列為重點打擊對象。
太原市“打黑除惡”專項鬥爭領導組辦公室主任雷毓智表示,專項行動以來,太原市公安局破獲尋釁滋事、敲詐勒索、故意傷害等刑事案件68起,抓獲“樓霸”、“街霸”、“村霸”等涉惡犯罪團伙19個,抓獲團伙成員133人,目前已對其中的74人依法逮捕、19人提請逮捕。
河北省 2018年7月20日,石家莊市掃黑除惡領導小組辦公室舉行舉報涉黑涉惡線索獎勵發放儀式,對舉報涉黑涉惡線索,協助政法機關打擊黑惡勢力的14名民眾進行獎勵,共發放獎金21萬元。
河南省 2018年9月5日,河南公安機關深入開展掃黑除惡專項鬥爭,今年以來共偵辦涉黑涉惡犯罪團伙419個,其中黑社會性質組織69個、惡勢力犯罪集團230個、惡勢力團伙120個,偵辦涉黑案件數居全國第三、涉惡案件數居全國第二。
遼寧省 2018年9月17日,遼寧省瀋陽、大連等5個城市的法院公開宣判11起涉黑涉惡案件,66名被告人分別被判處有期徒刑20年及以下不等刑罰。據悉,這是遼寧法院依法從嚴從快打擊黑惡犯罪以來首次集中宣判行動。
截止2018年9月,遼寧省緊盯涉黑涉惡問題突出、民眾反映強烈的重點地區、重點行業和重點領域,開展專項行動,已查辦以丹東宋琦涉黑案為首的5大重點涉黑涉惡集團,共有190人落網。
河南省 2018年9月20日,河南省、市、縣三級公安機關為提供黑惡勢力違法犯罪線索的124名民眾,發放獎金70餘萬元。
廣東省 2018年9月20日,廣東省公安廳舉行的新聞發布會獲悉,廣東公安機關7月11日至8月31日開展掃黑除惡第四輪集中收網行動,50天內掃除25個黑社會性質組織和85個惡勢力集團,繳獲31支各類槍枝,查封凍結扣押涉案資產25.4億元。
山東省 山東省委政法委常務副書記張志華介紹,掃黑除惡專項鬥爭開展以來,山東省共偵辦涉黑涉惡案件2660件,其中掃除涉黑組織54個、惡勢力犯罪集團284個,破獲各類刑事案件7267件,刑拘犯罪嫌疑人13074人,1322人投案自首;起訴黑惡勢力犯罪196件1080人,已判決黑惡勢力犯罪102件659人;查處涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題766起1064人。
甘肅省 2018年9月29日上午,甘肅省掃黑除惡線索舉報獎勵新聞發布會在蘭州舉行。記者從發布會現場獲悉,截至目前,全省共受理民眾舉報線索5400多件,已核查涉黑涉惡線索達430多件。張掖臨澤縣吳某涉惡勢力犯罪、白銀王某涉惡勢力犯罪、臨夏東鄉縣馬某某涉惡勢力犯罪等一些重大案件的立案偵破,都得益於民眾的舉報。在新聞發布會現場,省掃黑除惡專項鬥爭領導小組辦公室副主任孫燕飛為張掖某涉惡勢力犯罪案件舉報人張先生和李先生分別頒發獎金4萬元和3萬元。
截至2018年9月,全省共受理民眾舉報線索5400多件,其中信件舉報3870多件、電話舉報730多件、網路舉報140多件,部門移送650多件,其他50多件,目前已核查涉黑涉惡線索達430多件。張掖臨澤縣吳某涉惡勢力犯罪、白銀王某涉惡勢力犯罪、臨夏東鄉縣馬某某涉惡勢力犯罪等一些重大案件的立案偵破,都得益於民眾的舉報。省掃黑辦經核實決定對張掖某涉惡勢力犯罪案件的第一舉報人張先生獎勵人民幣4萬元,對其他舉報人李先生獎勵人民幣3萬元,臨夏州決定對臨夏東鄉縣某涉惡勢力犯罪的舉報人馬先生獎勵人民幣2000元、白銀市決定對某涉惡勢力犯罪案件的舉報人王先生獎勵人民幣3000元。
2019年8月,甘肅新偵辦涉黑犯罪組織7個、涉惡犯罪集團和團伙56個。
貴州省 2019年4月8日,中央掃黑除惡第19督導組入駐貴州。4天后,獨山縣原縣委常委、政法委書記、縣公安局局長劉盛高落馬。緊接著,紫雲縣公安局政委趙剛等3人接受審查調查;玉屏自治縣公安局副局長鬍小勇、黔西南州人民檢察院副檢察長馮劍平等紛紛落網。這幾起典型案例中,有一個共同點:涉嫌為黑惡勢力充當“保護傘”。一次督導,就是一次政治體檢。貴州省各級紀檢監察機關立足職能、主動作為,聚焦涉黑涉惡腐敗、充當黑惡勢力“保護傘”、工作推動不力等“三類問題”,重拳狠打猛打,形成強大震懾。截至4月21日,全省共立案353件435人。
海南省 2019年4月10日,海南省公安廳召開新聞發布會,通報全省公安機關掃黑除惡專項鬥爭階段性成效,對公安機關偵辦的海口市秀英區陳先福為首的涉黑涉惡犯罪團伙和瓊中黎族苗族自治縣劉運嘉為首的涉黑涉惡犯罪團伙情況予以公布。
開展掃黑除惡專項鬥爭以來,全省公安機關掃黑除惡專項鬥爭取得階段性顯著成效。截至今年3月31日,全省公安機關共偵辦黑惡犯罪團伙141個(已移送起訴107個,其中已判決25個),其中黑社會性質組織16個(已移送起訴9個,其中已判決4個),惡勢力犯罪團伙125個;破獲各類刑事案件1327起,抓獲犯罪嫌疑人1941人,繳獲各類槍枝45支,查封、扣押、凍結涉案資產折合人民幣約19.41億餘元,查處涉黑涉惡公職人員和農村幹部117人。我省公安機關掃黑除惡成績突出,受到公安部掃黑辦通報表揚。
2019年8月,貴州新偵辦涉黑犯罪組織20個、惡勢力犯罪集團和團伙45個、新抓獲犯罪嫌疑人731人。
福建省 2019年4月15日上午,安溪縣召開掃黑除惡專項鬥爭暨深化赴境外詐欺流出地整治年工作現場會,總結前階段工作,分析存在的問題及成因,安排部署下一階段工作。
會上,安溪縣委書記高向榮指出,一段時間以來,安溪縣掃黑除惡專項鬥爭和打擊治理電信網路詐欺暨赴境外詐欺窩點作案人員流出地專項整治取得了顯著成效,但掃黑除惡專項鬥爭和打擊治理電信網路詐欺暨赴境外詐欺窩點作案人員流出地專項整治是持久戰、是人民戰爭,全縣上下務必清醒,充分地認識其艱巨性、長期性和複雜性,以鐵的決心,堅決遏制、杜絕增量,打擊、消化存量,徹底贏得這場鬥爭的勝利。
2019年8月,海南新收網涉黑涉惡團伙25個,抓獲犯罪嫌疑人325人。
廣西壯族自治區 2018年我區共偵破涉黑涉惡案件4069起,打掉涉黑組織28個,惡勢力犯罪集團168個,涉惡團伙2024個,抓獲犯罪嫌疑人1萬多人,敦促涉案人員自首1246人。紀檢監察機關共立案查處黨員幹部涉黑涉惡腐敗和充當“保護傘”問題283件,黨紀政務處分168人,組織處理28人,涉嫌犯罪移送司法機關42人。
2019年8月,廣西開展“亮劍·2019”掃黑除惡集中打擊行動,一個多月內打掉涉黑涉惡團伙290個,刑拘涉黑惡犯罪嫌疑人2000多名;湖南深入開展“洞庭風雷”專項行動,打掉14個涉砂類黑惡犯罪團伙……
江西省 2019年8月,江西新打掉涉黑組織、涉惡團伙和集團82個。督導進駐期間,江西開展“贛鄱霹靂4號”集中打擊行動,近2萬名公安民警雷霆出擊,抓獲犯罪嫌疑人1214人,打掉黑惡勢力團伙64個。江西景德鎮市開展非法侵占國有集體資產專項清查,依法嚴厲打擊霸占、搶奪、盜取、侵吞國有、集體資產資源的黑惡勢力,截至6月底,共收回水庫204座8524畝、土地209畝、山地山林11495畝;
上海 2019年8月,上海打掉涉黑涉惡團伙數、刑拘犯罪嫌疑人數、查處“保護傘”數分別是專項鬥爭以來的1.54倍、1.37倍、1.87倍。
黑龍江 2019年6月10日,中央督導組進駐黑龍江省的第5天,呼蘭區4名幹部應聲落馬,至督導結束,呼蘭區已有包括區委原書記、原區長在內的14名幹部因涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題被查處。黑龍江打掉涉黑涉惡團伙46個;查封、凍結、扣押涉案資產21.7億元,較專項鬥爭開展以來月平均數增長7.8倍。
湖南省 湖南部署開展集中打擊“三貸三霸”專項行動,全省打掉農村黑惡犯罪團伙296個,非法放貸團伙94個、黃賭毒類黑惡犯罪團伙173個。
工作動態 2018年8月,9個督導組分赴山西、遼寧、福建、山東、河南、湖北、廣東、重慶、四川9省(市),開展為期一個月的督導工作。
2018年10月16日至17日全國掃黑除惡專項鬥爭推進會在武漢召開。中共中央政治局委員、中央政法委書記、全國掃黑除惡專項鬥爭領導小組組長郭聲琨在會上強調,當前,掃黑除惡專項鬥爭正處於從全面推開向縱深推進的新階段。各地各有關部門要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,深入貫徹黨中央決策部署,提高政治站位、強化責任擔當,緊緊圍繞三年為期的工作目標,以重點地區、行業、領域為突破口,以深挖徹查“保護傘”為關鍵點,以基層組織建設為著力點,抓住突出問題,奮力攻堅克難,進一步提高組織化、專業化、法治化、社會化水平,推動專項鬥爭持續深入、不斷實現新突破。
郭聲琨要求,要總結經驗教訓,研究涉黑涉惡活動新動向,創新和改進思路、策略、舉措,不間斷開展打擊治理,推進掃黑除惡常態化、長效化。要把掃黑除惡與反腐、“拍蠅”結合起來,確保掃黑與打擊“保護傘”同步,做到除惡務盡。要探索完善有利於排除干擾、強化辦案的政策措施,建立專業化辦案團隊,創新重大案件辦理機制,加強法律政策研究和案例指導,提高辦案質量和效率。要進一步加強督導工作,推動問題整改,加大源頭治理力度,廣泛發動民眾參與,不斷鞏固鬥爭成果,努力從根本上遏制黑惡勢力滋生蔓延。
全國掃黑除惡專項鬥爭領導小組副組長趙克志、周強、張軍、齊玉、陳一新,法務部部長傅政華,中央紀委常委、國家監委委員凌激,湖北省委書記、省人大常委會主任蔣超良,湖北省委副書記、省長王曉東,中央政法委副秘書長、全國掃黑辦副主任陳訓秋,公安部常務副部長王小洪出席會議。湖北、廣東、山東、河南、山西、吉林在會上作了交流發言。
蔣超良在交流發言中說,開展掃黑除惡專項鬥爭,是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大決策。我們把專項鬥爭作為強化“四個意識”、踐行“兩個維護”的重大政治工程,堅持以政治擔當落實政治責任,層層壓實責任,依法嚴懲涉黑涉惡犯罪,廣泛動員發動民眾參與,堅持邊掃、邊治、邊建,全省掃黑除惡工作取得階段性成效,民眾安全感、滿意度持續提升。我們將認真貫徹會議精神,持續發力、再添舉措、擴大戰果,把專項鬥爭不斷引向深入。
2019年4月1日至10日,中央掃黑除惡督導組完成對天津、吉林、浙江、安徽、江西、湖南、廣西、海南、貴州、雲南、新疆等11個省(區、市)和新疆生產建設兵團的進駐工作,中央掃黑除惡第二輪督導工作全面啟動。
2019年8月,浙江12個部門聯合部署全省招投標領域違法行為專項治理,專項整治招標投標領域的交通、水利、房建、市政、設備採購與安裝等“五大行業”,以及串通投標、弄虛作假、掛靠投標、出藉資質、強攬工程等“五種情形”。