《我國基本公共服務地區均等化研究》是2016年經濟科學出版社出版的圖書，作者是趙怡虹。
基本介紹
- 中文名：我國基本公共服務地區均等化研究
- 作者：趙怡虹
- 出版社：經濟科學出版社
- 出版時間：2016年5月1日
- ISBN：9787514168440
內容簡介,圖書目錄,
內容簡介
在地區間經濟發展差距暫時無法縮小的條件下，區域協調發展要從實現基本公共服務均等化著手。在對基本公共服務地區均等化進行界定的基礎上，《我國基本公共服務地區均等化研究》從動態視角分析了均等化的發展和標準。基本公共服務地區間均等化首先要保證各地區居民能夠享有統一底線標準的基本公共服務水平，但這又非是基本公共服務的平均化，因此可以將基本公共服務地區均等化的標準分為絕對標準和相對標準。基本公共服務地區均等化是實現公平與效率的統一，在二者的協調中促進區域發展。根據公平理論，基本公共服務地區均等化是建立在社會公平基礎之上的，是公平理念在基本公共服務領域的具體體現。通過對結果平等和機會平等觀點的辨析，《我國基本公共服務地區均等化研究》認為基本公共服務地區均等化是個體在公共服務消費過程中的機會均等，基本公共服務地區均等化能夠為居民提供基本的發展基礎、條件、權利和機會，而均等化政策作為外部干預力量，通過機會平等防止收入差距進一步加大，避免貧困和不平等在代際間傳遞。
圖書目錄
第1章 導論
1．1 研究背景
1．1．1 問題的提出
1．1．2 基本公共服務地區均等化的意義
1．2 基本公共服務均等化相關概念界定
1．2．1 公共服務
1．2．2 基本公共服務
1．3 文獻回顧
1．3．1 國內文獻回顧
1．3．2 國外文獻回顧
1．3．3 簡要評述
第2章 基本公共服務地區均等化的基本要求和目標
2．1 經濟非均衡增長與基本公共服務地區均等化
2．1 _1非均衡增長的長期性
2．1．2 基本公共服務地區均等化的可能性
2．1．3 區域協調發展的新目標
2．2 基本公共服務地區均等化的基本要求
2．2．1 基本公共服務地區均等化的界定
2．2．2 基本公共服務地區均等化的動態性
2．2．3 均等化的標準
2．2．4 地區均等化統籌社會公平和經濟效率
2．3 基本公共服務地區均等化有助於社會公平
2．3．1 均等化的公平理論基礎
2．3．2 以機會平等實現社會公平
2．4 基本公共服務地區均等化改進經濟效率
2．4．1 糾正勞動力資源配置無效率
2．4．2 實現消費均等化
2．4．3 促進區域經濟均衡發展
2．5 本章小結
第3章 我國基本公共服務的地區格局及成因
3．1 基本公共服務地區非均等的演變
3．1．1 地區非均等的歷史
3．1．2 改革開放後地區非均等狀況
3．2 地方政府財政能力非均等
3．2．1 財政支出結構不平衡
3．2．2 社會性基本公共服務支出比重低
3．2．3 財政收入地區不均等
3．3 地區非均等的原因分析
3．3．1 基本公共服務地區間的起點差距
3．3．2 基本公共服務地區間的過程差距
3．4 地區非均等影響因素實證分析
3．4．1 地區間財政能力差異分析
3．4．2 地方政府財政能力差異模型
3．4．3 實證分析及結果討論
3．5 基本公共服務地區均等化的國際比較
3．5．1 歐美國家的經驗
3．5．2 亞洲國家的經驗
3．5．3 對我國的啟示
3．6 本章小結
第4章 完善中央政府轉移支付體系
4．1 基本公共服務地區均等化的路徑選擇
4．1．1 政府供給公共服務的有效條件
4．1．2 政府在地區均等化中的主導作用
4．1．3 均等化的路徑選擇
4．2 現行轉移支付制度分析
4．2．1 改革歷程和現狀
4．2．2 公共服務均等化效果實證分析
4．2．3 財政努力激勵效果分析
4．3 完善轉移支付制度的目標
4．3．1 目標與形式的匹配
4．3．2 目標分析及存在的問題
4．3．3 改革的目標模式
4．4 本章小結
第5章 改善地方政府公共支出偏好
5．1 地方政府是基本公共服務的主要供給者
5．2 明晰地方政府事權和財權
5．2．1 非正式財政收入膨脹
5．2．2 明確公共服務提供責任
5．2．3 增強地方政府公共服務籌資能力
5．3 轉變地方政府職能
5．3．1 建設公共服務型財政
5．3．2 以政府職能轉變實現支出結構調整
5．3．3 按公共財政要求最佳化財政支出結構
5．4 完善地方政府政績考核體系
5．4．1 建立縱向約束機制
5．4．2 改革地方政府政績考核體系
5．5 本章小結
第6章 構建多元化公共服務供給方式
6．1 多元主體參與基本公共服務供給
6．1．1 多元主體參與機制
6．1．2 多元主體參與的必要性
6．2 多元主體參與的途徑
6．2．1 營利部門的市場供給方式
6．2．2 基本公共服務的自願供給方式
6．2．3 基本公共服務供給方式的選擇
6．3 本章小結
參考文獻
