根據《中共懷化市鶴城區委、懷化市鶴城區人民政府關於懷化市人民政府機構改革方案的實施意見》（鶴髮〔2010〕3號）和《中共懷化市鶴城區委、懷化市鶴城區人民政府關於懷化市人民政府機構設定的通知》（鶴委〔2010〕37號）精神，設立懷化市鶴城區經濟和信息化局。
基本介紹
- 中文名：懷化市鶴城區經濟和信息化局
- 檔案：鶴髮〔2010〕3號
- 主要職責：承辦區人民政府交辦的其他事項
- 內設機構：辦公室
職能,內設機構,
職能
一、懷化市鶴城區經濟和信息化局職責調整
（一）將原區工業經濟局的職責、原區發展和改革局經濟信息產業管理方面的職責，整合劃入區經濟和信息化局。
（二）推進信息化和工業化融合，推進高新技術與傳統工業改造結合，促進工業做大做強，加強全區信息化建設。
二、主要職責
（一）負責全區工業經濟的日常運行調節，編制並組織實施近期工業經濟運行調控目標、政策和措施；監測分析近期工業經濟運行態勢，統計並發布相關信息，進行預測預警和信息引導，協調解決經濟運行中的突出矛盾和問題並提出政策建議。
（二）擬訂全區新型工業化的發展戰略、規劃和相關政策措施並組織實施，協調解決有關重大問題；會同有關部門綜合管理全區工業經濟，指導、協調和服務工業企業；推進信息化和工業化融合；推進全區國民經濟和社會信息化。
（三）擬訂並組織實施工業、信息化的發展專項規劃，貫徹落實國家產業政策；會同有關部門制定最佳化產業結構和產品結構的地方配套政策，並監督檢查執行情況；負責工業和信息化領域產業安全和應急管理工作。
（四）協調減輕企業負擔工作；會同有關部門做好全區工業企業的維護穩定工作。
（五）組織擬訂全區工業企業技術進步的發展戰略、規劃和高技術產業中涉及生物醫藥、新材料、信息產業等的規劃、政策並組織實施；編制和組織實施技術改造規劃，推進企業技術創新體系建設，指導行業技術創新和技術進步，以先進適用技術改造提升傳統產業，組織實施相關科技重大專項，推進產學研結合和科研成果產業化。
（六）推進工業行業體制改革和管理創新，提高行業綜合素質和核心競爭力，指導相關行業加強安全生產管理和行業質量管理工作。
（七）研究提出促進全區非公有制經濟和中小企業發展的政策措施，協調解決重大問題；制定中小企業發展戰略、中長期發展規劃並組織實施；指導中小企業改革工作；推進中小企業服務體系建設，做好中小企業融資和融資擔保的服務與協調工作；指導中小企業法律顧問工作（除區國資局負責的以外）；推進全民創業。
（八）參與擬訂能源節約和資源綜合利用規劃；會同有關部門組織實施節能行動方案和資源綜合利用工作；擬訂並組織實施工業能源節約和資源綜合利用政策；參與協調工業環境保護; 參與全區工業企業淘汰落後產能的項目申報和管理工作；參與工業企業國家財政獎勵資金項目申報工作，負責申報省財政節能獎勵資金項目。
（九）綜合協調經濟運行中與鐵路、公路、水運、航空、管道運輸以及通信、郵政有關的重大問題；負責煤炭、電力、石油、天然氣和原材料等經濟運行保障要素的綜合協調工作；指導生產企業物流外包，促進企業內部物流社會化。
（十）組織擬訂信息化發展戰略、專項規劃及相關政策，協調解決重大問題；促進電信、廣播電視和計算機網路融合；推動跨行業、跨部門的互聯互通和重要信息資源的開發利用、共享；推進全區信息化建設。
（十一）制訂全區信息安全發展戰略、規劃，指導、協調信息安全保障體系建設；指導監督政府部門、重點行業重要信息系統與基礎信息網路的安全保障工作，協助處理網路與信息安全的重大事件。
（十二）根據國家統一規劃，協調全區公用通信網、網際網路、廣播電視網和其他專用通信網的規劃和建設，促進網路資源共享；依法監督管理信息服務市場。（十三）負責推動軟體業和信息服務業的發展；組織制訂軟體業和信息服務業發展戰略、專項規劃及相關政策，協調解決重大問題，推動軟體公共服務體系建設，推進軟體服務外包；指導、協調技術開發和相關產業發展。
（十三）負責推動軟體業和信息服務業的發展；組織制訂軟體業和信息服務業發展戰略、專項規劃及相關政策，協調解決重大問題，推動軟體公共服務體系建設，推進軟體服務外包；指導、協調技術開發和相關產業發展。
（十四）指導全區工業、信息化領域人才開發與培訓工作；開展人才和智力對外合作交流。
（十五）負責宣傳貫徹執行《電力法》等電力法律、法規和規章；在全區行政區域範圍內開展電力行政執法工作；監督、檢查電力法律、法規和規章的執行情況。
（十六）聯繫交通工作，歸口管理區煤炭事務管理處、區輕紡事物管理處、區城鎮集體工業聯社。組織指導各工業管理處擬訂行業規劃和行業規範；擬訂電力(含水電)、醫藥、食品等行業的規劃和行業規範，實施行業管理；負責包裝行業和室內裝飾業的行業管理。
（十七）承辦區委、區人民政府交辦的其他事項。
內設機構
根據上述職責，懷化市鶴城區經濟和信息化局設6個內設機構：
（一）懷化市鶴城區經濟和信息化局辦公室
協助局領導處理機關日常政務工作；負責機關文電、會務、機要、檔案等日常工作；承擔信息、安全、保密、信訪、政務公開、重大事項及決定的督辦工作；承擔財務、機關資產、車輛、基建及維修等管理工作；組織實施全局的政府信息公開和信息化建設。
（二）懷化市鶴城區經濟和信息化局經濟運行股
負責全區工業經濟日常運行調節，協調解決經濟運行中的突出矛盾和重大問題；編制並組織實施近期工業經濟調控目標、政策和措施；監測分析工業日常運行態勢，統計並發布相關信息，進行預測預警和信息引導；對經濟運行中涉及財稅、金融等政策性問題和企業資金情況進行分析研究，並提出意見和建議；承擔工業、信息化領域的應急管理和產業安全工作，並協調實施相關的應急預案。
承擔機關規範性檔案的合法性審核工作；負責本系統法制宣傳教育工作，指導工業企業（除區國資局監管的企業）的法制宣傳教育和依法治理工作；承擔行政複議和行政應訴等工作；指導中小企業法律顧問工作（除區國資局負責的以外）；承擔區減輕企業負擔領導小組辦公室的日常工作。
（三）懷化市鶴城區經濟和信息化局環境與資源綜合利用股
負責全區工業和信息化領域技術改造工作，指導生產力布局，促進結構調整和最佳化升級；擬訂工業經濟中長期發展規劃和推進新型工業化重點項目計畫並組織實施，綜合協調工業、信息化領域相關行業規劃編制工作；編制工業、信息化領域年度固定資產投資計畫，提出投資規模和方向（含利用外資和境外投資）並組織實施，監測分析投資狀況；擬訂工業、信息化固定資產投資目錄，會同有關部門開展投融資體制改革工作；按規定許可權做好區規劃內和年度計畫規模內固定資產投資項目的核准和備案工作；會同有關部門管理工業領域區級財政性技術改造專項資金，綜合平衡研究提出資金安排預算。
擬訂並組織實施工業能源節約和資源綜合利用政策，參與擬訂能源節約和資源綜合利用規劃；組織推進工業企業節能、資源綜合利用和清潔生產；承擔工業企業的節能目標的考核；會同有關部門組織實施節能行動方案；參與編制全區生態建設規劃；參與協調工業環境保護；負責新型節能、新型牆體材料和散裝水泥的管理工作；參與全區工業企業淘汰落後產能的項目申報和管理工作；參與工業企業節能的中央財政獎勵項目，負責申報工業企業節能的省財政獎勵資金項目。研究提出由政府審批和核准投資的重大工業項目的能耗、水耗審核意見；指導、協調工業企業節能管理，組織實施工業企業節能監察工作。
承擔冶金、有色、黃金、稀土、石化（不含煉油）、化工（不含煤制燃料和燃料乙醇）、建材等行業的巨觀管理工作；組織擬訂原材料工業發展規劃，研究提出促進相關產業發展的政策；參與原材料工業重大固定資產投資項目的審核，跟蹤推進重大項目建設；參與原材料工業產品質量監督管理，組織實施行業內質量標準工作；指導原材料工業相關企業的調整和重組，推動結構調整和產業升級。
（四）懷化市鶴城區經濟和信息化局醫藥食品股
承擔輕工、紡織、醫藥、食品、家電等行業的巨觀管理工作；組織擬訂消費品工業發展規劃，研究提出促進相關產業發展的政策；參與消費品工業重大固定資產投資項目的審核，跟蹤推進重大項目建設；指導消費品工業相關企業的調整和重組，推動結構調整和產業升級；參與消費品工業產品質量監督管理，組織實施行業內質量標準工作；擬訂醫藥、食品行業的發展規劃、行業規範和經濟技術政策；承擔全區藥品儲備和國家中藥材生產扶持項目管理工作；承擔全區醫藥、食品行業統計信息工作。
（五）懷化市鶴城區經濟和信息化局信息產業股
承擔電子信息通信產業的行業管理工作；擬訂全區電子信息通信產業發展戰略，協調解決發展中的重大問題和事項；擬訂相關行業規劃、重點專項規劃、產業政策和行業準入條件並組織實施；推進電子信息通信產業企業技術改造和行業服務體系建設；參與實施國家電子信息產業發展基金項目、國家高技術發展重大專項和國家科技重大專項中的電子信息產品項目；管理區信息產業發展專項資金項目；跟蹤推進全區信息產業重大項目建設；組織推進電子信息產業基地、園區和公共服務平台建設；指導電子信息技術的推廣套用；承擔電子信息產業分析匯總工作，做好電子信息產業發展的基礎工作。承擔軟體產業和信息服務業的行業管理工作；擬訂軟體和信息服務業發展戰略、產業政策和行業相關規劃、技術規範並組織實施；承擔軟體和信息服務業專項資金管理工作，組織實施有關軟體項目；指導、協調信息安全技術開發、產品研發及產業化；推動軟體服務外包等信息服務業發展；指導軟體服務業公共服務體系建設。
擬訂全區信息化發展戰略及政策措施；組織實施相關計畫及重大項目，做好信息化試點示範、標準規範、宣傳教育等基礎性工作；編制信息化與工業化融合發展規劃，承擔利用信息技術改造提升傳統產業、推進企業信息化的工作；協調推進網路基礎設施建設，促進電信、廣播和計算機網路融合發展；指導城市及社區、農業和農村等領域的信息化套用，推進重要信息資源的開發、利用；承擔財政性投資重大信息化項目的前置審核、監督檢查工作，負責信息系統工程監理資質及市場管理；承擔區國防動員委員會信息動員辦公室的日常工作。
（六）懷化市鶴城區經濟和信息化局人事股
負責機關、直屬單位幹部人事、機構編制、勞動工資、社會保險、隊伍建設等工作；會同有關部門做好全區工程、經濟系列的職稱評審工作；承擔區工程、經濟系列職改領導小組辦公室的日常工作；負責局機關離退休人員管理、服務工作，指導直屬單位離退休人員管理、服務工作。承擔全區工業和信息化領域教育培訓工作；擬訂人才開發與培訓規劃並組織實施；組織相關行業職業培訓工作，參與組織專業技術人員繼續教育工作；調查分析工業行業、企業人才素質狀況，研究提出政策、措施和建議；指導企業培訓基地建設；承擔人才和智力對外合作交流工作，指導企業智力引進。機關黨委負責機關和直屬單位的黨群工作。紀檢（監察）機構按有關規定設定。
