根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）規定和惠州市人民政府辦公室《關於做好2009年政務公開工作總結和政府公開年度報告公布工作的通知》的要求，惠州市安監局編制了2009年度政府信息公開工作年度報告。
全文包括：概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息辦理情況、政府信息公開的收費及減免情況、因政府信息公開申請行政複議、提起行政訴訟的情況、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況，並附相關的說明和指標統計表。
本報告中所統計的數據時限為2009年1月1日起至2008年12月22日止。
一、概述
我局政務信息公開工作嚴格按照市委、市政府的部署，把政務公開工作作為加強行風、黨風廉政建設，促進依法行政，密切黨、乾、群關係的重要措施來抓，做到以政務公開促進黨風廉政建設，以政務公開促進依法辦事，以政務公開增強凝聚力，以政務公開樹立良好形象，從而有力地推進了各項工作任務的完成。
（一）領導重視，機構健全。
《條例》頒布實施後，我局按照市委、市政府政務信息公開工作的部署和要求，立即成立了以局黨組書記、局長任組長，分管辦公室的局領導為副組長，其它黨組成員和科長（主任）等為成員的政府信息公開工作領導小組。同時，我局指定專人認真及時編制了政府信息公開指南和目錄，大力推進全局政府信息公開工作。領導小組下設辦公室，該辦公室設在局辦公室，具體負責政府信息公開的日常工作，形成了主要領導親自抓，分管領導具體抓，辦公室抓落實的工作機構和機制。
（二）組織周密，工作得力。
為全面貫徹落實《政府信息公開條例》，使政府信息公開工作順利進行，我局按照市政府信息公開指南和目錄編制工作方案，指定專人負責市安監局政府信息公開指南和目錄的編制工作。按要求認真編制了《惠州市安全生產監督管理局政府信息公開目錄》、《惠州市安全生產監督管理局政府信息公開目錄編制說明》、《惠州市安全生產監督管理局依申請公開政府信息工作流程圖》，並在惠州市人民政府政務公開信息網和我局網站向社會公布，極大方便了公眾、組織對我局日常工作的了解及對我局政務工作監督。
（三）高效務實，全面公開。
為實現政務信息的全方位公開,我局圍繞便於民眾知情、辦事、監督進行政務公開，除了繼續通過公開欄上牆、會議、簡報以及電視等多種形式實行政務公開外，還同時增加了行政審批服務流程和時限等通過電子顯示屏公開、工作人員職責公開、工作人員掛牌上崗等政務公開形式。
2009年，我局努力加快電子政務建設，建立了惠州市安全生產信息入口網站，推進網上政務公開。充分利用區域網路、無紙化辦公系統和電子公文交換平台，進行政府信息統一公開，主動向社會公開和接受社會監督。
在信息公開的內容上，我局重點公開與民眾切身利益密切相關的事項，以及民眾最關心、社會最敏感、反映最強烈的熱點問題，根據實際情況，公開了局領導和機構職能、日常工作情況和制度、投訴舉報信箱及處理結果、行政許可及執法依據、公開辦事指南和最新工作動態等等，並不斷更新有關信息。並由辦公室安排組織專人對政務公開工作進行事前布置、事中督促、事後檢查。
（四）改革創新，完善配套。
2009年，我局按照市委、市政府的總體部署和安排，進一步深入行政審批改革，從而不斷推進政務公開工作。一年來，我局認真開展行政審批清理工作，對安監系統行政審批等重要行政行為的政策依據、辦事程式、受理條件、辦結時限等進行了全面清理並及時進行了公布，推進了依法行政和政務公開工作，進一步規範了安全許可等行政行為，工作效率大大提高，工作責任心也明顯增強。
在推行政務公開工作中，我們注意做好幾個結合：把政務公開與目標考核相結合、與服務承諾相結合、與政風行風相結合、與黨風廉政建設相結合，有力地推進了政務公開工作的開展，工作收到了明顯成效。
為保證政務公開的順利實施，我局制定了行政許可、監管、執法等配套的監督制度。明確了工作人員在進行行政許可、監管監察、執法過程中的內容、範圍、形式以及處理方法,對工作過程進行監督。對執法機構和人員在具體行政過程中出現的過錯和不當行政行為進行責任追究,以實現權、責統一,並定期檢查或不定期抽查和聽取社會意見。
（五）認真學習，不斷提高。
按照市政府政務信息公開工作領導小組的要求，我局先後派人參加市政府政務信息公開工作領導小組舉辦的《條例》培訓和研討會，學習《條例》的內容和意義、編制公開指南和目錄的有關要求以及相關軟體使用方法等通過認真深入的學習和培訓，為做好我局政府信息公開工作奠定了堅實基礎。我局還通過開展“安全生產月”等活動，印發宣傳手冊，宣傳安全生產法律法規，同時還利用電視、廣播、報紙等媒體積極開展我局的政務信息公開工作。
二、主動公開政府信息情況
我局2009年全年主動公開政府信息175條。在主動公開的信息中，法律法規信息13條；應急救援預案信息6條；安全生產監督情況信息76條；行政行為情況信息8條。在主動公開的信息工作中，為方便公眾了解信息，主要採用了以下幾種形式和方法。
我局通過惠州市安全生產監督管理局網站和惠州市人民政府入口網站及惠州電視台、惠州廣播電台、惠州日報等媒體，及時向社會公布相關政務信息。
三、政府信息依申請公開情況
2009年度受理信息公開申請0件。
四、依申請信息公開收費情況
2009年度政府信息公開因沒有具體收費標準，故未公開。
五、複議、訴訟情況
2009年度全局無一例針對本部門有關政府信息公開事務的行政複議和訴訟案件。
六、存在的主要問題和改進措施
2009年，我局政府信息公開工作雖然取得了一定的成績，但也存在一些問題和不足，主要是由於政府信息公開工作開展屬於初期階段，信息公開工作開展時間短，經驗不夠，對《條例》的認識、理解上還存在一定的差距，實際工作中還存在理解欠深刻、把握不到位的問題；工作機構人員信息公開工作能力有待進一步提高；信息公開工作制度建設、貫徹執行和監管力度還有待進一步加強。
七、需要說明的事項與附表
（一）需要說明的事項：無。
（二）附表。
指標名稱 | 計量單位 | 年末統計 |
主動公開信息數 | 條 | 175 |
其中：網站公開 | 條 | 175 |
受理依申請公開信息總數 | 條 | 0 |
其中：1.當面申請數 | 條 | 0 |
2.傳真申請數 | 條 | 0 |
3.電子郵件申請數 | 條 | 0 |
4.網上申請數 | 條 | 0 |
5.信函申請數 | 條 | 0 |
6.其他形式申請數 | 條 | 0 |
對申請的答覆總數 | 條 | 0 |
其中：1.同意公開答覆數 | 條 | 0 |
2.同意部分公開答覆數 | 條 | 0 |
3.否決公開答覆總數 | 條 | 0 |
行政複議數 | 條 | 0 |
行政訴訟數 | 條 | 0 |
八、2010年工作構想
為更好地做好2010年政務信息公開工作，我局將進一步做好以下幾項工作：
（一）進一步加強政務公開工作的組織領導，建立健全我局政府信息公開工作機制。認真做好宣傳教育，提高思想認識，不斷改進工作作風和方式方法；
（二）進一步完善政務公開制度和相關措施。嚴格按照《中華人民共和國政府信息公開條例》辦事，進一步增強依法公開，主動公開意識，搞好政務公開評議，提高政務公開水平；
（三）進一步加強督促檢查，規範管理政務公開資料。進一步完善細化政務公開項目和內容，增強政務公開工作的針對性和有效性，做到以公開促廉政，以公開樹形象，推動安全生產監督管理工作水平的提高。
（四）進一步完善政府信息公開的各項制度，建立公開信息欄目負責制，明確責任科室和更新時限。
二OO九年十二月二十七日
