恩陽區財政局

根據中共巴中市委辦公室、巴中市人民政府辦公室《關於設立巴中市恩陽區若干問題的實施意見》(巴委辦發〔2013〕5號)和中共巴中市委編委《關於印發巴中市恩陽區機構設定方案的通知》(巴編髮〔2013〕3號)規定，設立巴中市恩陽區財政局（簡稱區財政局），為區政府工作部門。巴中市恩陽區財政局掛巴中市恩陽區國有資產管理局牌子。

基本介紹

• 中文名：恩陽區財政局 
• 外文名：ENyang Finance Bureau
• 機構它名：巴中市恩陽區國有資產管理局
• 行政區域：巴中市恩陽區
• 機構性質：行政機構
• 局長：朱愛國

領導班子簡介

局黨組書記、局長朱愛國

局黨組成員、副局長謝非

局黨組成員、副局長岳鵬

局黨組成員、紀檢組長石秀琳

局黨組成員、副局長潘爾成

局黨組成員、總會計師曾鳳鳴

局黨組成員、國資局副局長廖清國

機構職能

主要職責

擬訂全區財稅（含財政、預算、稅收、非稅收入、財務、會計、國有資產等，下同）發展戰略、規劃、政策和改革方案並組織實施，分析預測經濟形勢，參與制訂各項經濟政策，提出運用財稅政策實施調控和綜合平衡社會財力的建議，完善鼓勵公益事業發展的財稅政策。
貫徹執行國家財稅方面的法律、法規和方針、政策，負責組織起草財稅規章制度並組織實施。按照管理許可權管理全區稅政事項。
承擔各項財政收支管理的責任。負責編制年度區級預決算草案並組織執行。受區政府委託，向區人民代表大會報告全區和區級預算及其執行情況，向區人大常委會報告決算。組織制定經費開支標準、定額，負責審核批覆部門（單位）的年度預決算。按照規定完善轉移支付制度。
負責管理政府非稅收入、政府性基金、行政事業性收費、財政票據。組織實施彩票管理政策和有關辦法，按規定管理彩票資金。
組織制訂全區國庫管理制度、國庫集中收付制度，指導和監督國庫業務，按規定開展國庫現金管理工作。負責制訂政府採購制度，監督管理全區政府採購工作。
負責制訂並組織實施全區國有資產管理規章制度及實施細則；代表政府履行出資人職責，監管考核國有企業；負責按體制審核和匯總編制全區國有資本經營預決算草案，制訂國有資本經營預算的制度和辦法；收取區本級國有資產收益；組織實施企業財務制度；按規定管理金融類企業國有資產；按規定管理資產評估工作。
制訂全區統一規定的開支標準和支出政策，負責財政預算內行政機構、事業單位和社會團體的非貿易外匯和財政預算內的國際收支管理。
負責辦理和監督財政性經濟發展支出、政府性投資項目的財政撥款，負責投資評審管理工作，參與擬訂政府性建設投資的有關政策，制訂基本建設財務制度，負責有關政策性補貼和專項儲備資金財政管理工作。按規定參與全區農業綜合發展管理工作。
會同有關部門管理全區社會保障和就業及醫療衛生支出，會同有關部門擬訂社會保障資金（基金）的財務管理制度，編制區級社會保障預決算草案。
組織執行政府債務管理制度和政策，制訂具體管理辦法，負責管理政府債務，防範財政風險。參與研究利用外資的有關政策，管理外國政府和國際金融機構貸（贈）款項目的有關業務，參與財稅領域的國際交流與合作。
負責按規定管理全區的會計工作，監督和規範會計行為，組織實施國家統一的會計制度，指導和監督註冊會計師和會計師事務所的業務，指導和管理社會審計。
負責財政資金績效評價。監督檢查財稅法規、政策的執行情況，反映財政收支管理中的重大問題。依法查處違反財經法規的行為。
負責財政宣傳和財政信息管理系統工作，制訂財政科學研究和教育規劃，按規定組織和管理全區財政業務培訓。
指導和推動全區農村綜合改革工作，組織制訂改革試點方案，跟蹤全區農村綜合改革動態，總結完善改革政策、措施，開展有關專題調研，研究提出解決問題的辦法。
負責全區國有資產管理工作。
承擔區政府公布的有關行政審批事項。
承辦區政府交辦的其他事項。

財政局人員編制和領導職數

巴中市恩陽區財政局機關核定行政編制13名。其中：局長1名、副局長 3 名、總會計師1名。
紀檢、監察機構人員編制包括在核定的編制總數內，其領導按區委規定配備。
工委主任按區委規定配備。
機關工勤事業編制1名。

國有資產管理局人員編制和領導職數

巴中市恩陽區國有資產管理局職責、機構、人員編制另行規定。
設定巴中市恩陽區農業綜合開發辦公室。設主任1名(副科級配備)。其職責為：編制全區農業綜合開發規劃；管理財政農業綜合開發資金；執行農業綜合開發政策和項目資金管理辦法；組織實施農業綜合開發項目。
設定巴中市恩陽區農村綜合改革領導小組辦公室。設主任1名(副科級配備)。其職責為：負責會同相關部門起草全區農村綜合改革規劃、方案和重大政策措施，指導和推動改革工作，承辦區農村綜合改革領導小組的具體工作。
設定巴中市恩陽區財政局項目辦公室。設主任1名(副科級配備)。其職責為：研究上級財政部門專項資金的投資重點和相關政策；配合做好項目包裝、儲備、申報、爭取工作。制訂財政支持項目建設的相關獎勵政策；參與項目前期論證；配合相關部門搞好項目資金管理，參與項目績效評價。
所屬事業單位的設定、職責和編制事項另行規定。

機構部門

辦公室(信訪和民眾工作科)

綜合協調、處理局機關日常事務；負責有關重要會議的組織；起草有關重要報告和檔案；負責財政信息、財政宣傳和財政新聞發布工作；負責局機關文電、機要、檔案、保密、綜治、信訪、接待、機關經費、財務和國有資產管理工作；督查督辦局機關目標考核管理及重要事項；研究財政政策，指導全區財政理論研究工作。

綜合規劃科

研究財政發展戰略、經濟關係和財政分配政策，擬訂財力綜合平衡方案；預測全區經濟運行形勢及其對財政收支的影響，提出調整財政經濟政策的可行性意見和建議；研究、擬訂財政改革規劃，負責重要的財政改革措施的組織和協調工作；編制中長期財政規劃；提出住房、物價、國有土地使用等有關經濟體制改革的政策性建議；擬訂非稅收入資金的管理政策及規章制度；負責全區和區級部門行政事業性收費、政府基金項目的審查上報工作，參與收費標準的測算上報工作；監管彩票公益金的使用工作；負責全區廉租住房制度建設和管理廉租住房保障專項補助及建設資金，負責全區住房公積金、捐贈資金的財政監管工作，負責綜合性財政統計及分析工作。

財稅法規制度科

負責財政法制宣傳教育工作；管理財政法律事項；協調組織起草財政規範性檔案和制度草案；承擔有關規範性檔案、財政行政處理處罰文書及相關契約文本的合法性審核工作；組織辦理相關聽證、行政複議、訴訟事項；負責國家賠償費用管理工作。負責制訂財政執法責任制度並組織監督檢查；按照管理許可權管理稅政事項，承辦相關稅政業務。

預算科

研究擬訂財政體制、預算管理制度和中長期財政規劃建議；負責匯總年度全區財政預算，編制年度區級財政預決算草案，辦理預算追加事宜；負責年度區級財政預算調整工作；擬訂區級部門預算編制原則和口徑，負責區級部門預算編制統籌協調工作，承擔區級部門預算審批及調整工作；承擔區級部門支出標準體系建設及項目庫管理工作；研究建立財政支出績效評價制度，負責區級支出績效評價牽頭工作；承擔政府性債務管理工作；承擔和指導全區財政收支綜合平衡、增收節支相關工作；辦理財政結算事宜。

國庫科

組織預算執行和分析預測；組織實施總預算會計、行政單位會計及政府會計制度；制訂全區國庫管理制度、國庫集中收付制度；指導和監督區級國庫業務；承擔國庫現金管理和財政資金調度工作；負責管理和審批財政和預算單位賬戶；負責總預算會計核算；承擔地方債務管理的有關工作；負責審核匯總全區和區級年度財政總決算及部門決算，批覆區級部門決算。

經濟建設科

承擔工業、交通、糧食、環境保護、質監、安監等方面的部門預算有關工作，擬訂全區經濟建設、商貿流通、能源資源和環境保護等財政政策，承擔相關政策性補貼、專項儲備資金和專項資金管理的有關工作；審核部門（單位）決算。

行政政法科

承擔行政、政法等方面的部門預算有關工作，擬訂行政性經費的財務管理制度；參與研究制訂行政、政法經費的開支標準和定額；負責相關專項資金管理工作；審核部門（單位）決算。

教科文科

承擔教育、科技、文化、體育等方面的部門預算有關工作，擬訂相關事業單位財務管理制度；參與研究制訂財政支持教科文事業發展的政策；擬訂新聞、出版和電影行業的財務制度；承擔義務教育經費保障機制改革的具體工作；承擔區級國有文化企業財務管理有關工作；審核部門（單位）決算。

農業科

承擔農業、林業、水利、氣象等方面的部門預算有關工作，研究財政支農政策；擬訂財政支農資金管理辦法和有關財務管理制度；承擔支農專項資金和農口救災資金管理工作，統籌安排財政扶貧資金；負責對以生產資料為補助對象的有關補貼兌付及監管工作；審核部門（單位）決算。

社會保障科

承擔社會保障、民政、衛生等方面的部門預算有關工作，研究提出相關財政政策;負責管理社會保障和就業及醫療衛生財政資金；擬訂有關資金（基金）財務管理制度；承擔社會保險基金財政監管工作；指導編制並審核全區社會保險基金預決算草案；審核部門（單位）決算。

投資管理科

承擔發展改革、建設、國土資源等方面的部門預算管理工作；會同有關方面擬訂能源、礦產等國有資源收入和支出政策；參與擬訂政府建設投資的財政政策；負責政府建設投資預算管理；制訂基本建設投資財務管理制度；負責政府建設投資項目決算監督；承擔專項資金管理工作；負責政府投資評審管理工作；審核部門（單位）決算。

企業科

承擔供銷社、工業園等方面的部門預算管理工作；研究擬訂支持企業改革和發展的財政政策；審核國有資本經營預算；研究提出區級財政支持有關行業、企業發展的政策及相關專項資金分配方案；擬訂企業財務制度；監管地方國有企業財務；參與國有企業的兼併、破產、重組等工作；參與組建企業集團、實行股份制改革等工作；負責組織實施企業財務信息收集報送、財務會計報告編制相關工作；審核部門（單位）決算。

外事外債金融科

承擔商務、投促等方面的部門預算管理工作；擬訂全區商務、投促發展相關政策及財務制度；負責相關專項資金管理及監督；負責國際金融組織和外國政府貸(贈)款的使用、償還和監管；負責管理區級外事經費；負責地方金融類企業的財務監管工作；管理全區政策性金融業務。審核部門（單位）決算。

鄉鎮財政管理科

負責制訂鄉鎮財政管理體制；負責鄉鎮財政預（決）算審核工作；負責鄉鎮財政預算執行、資金收支的監管；負責鄉鎮財政工作的考核；負責鄉鎮財政業務指導；協助開展農村公益性建設工作。

會計科（行政審批科）

管理全區會計工作；貫徹實施國家統一的會計法律、法規、準則和制度，提出全區會計改革的政策建議；管理全區會計人員的從業資格，開展會計人員繼續教育，組織會計從業資格、職稱等報名及考試工作，指導和監督會計電算化工作；會同有關部門管理會計職稱工作；負責會計委派制試點工作；辦理代理記賬機構的行政審批事項；對全區會計機構實施建賬監管；指導和管理社會審計工作。

政府採購監督管理科

制定全區政府採購監督管理的政策和規章制度；擬訂政府集中採購目錄、採購限額標準和公開招標數額標準。負責審核區級政府採購預算，編制和批覆區級政府採購計畫；核准政府採購組織形式和採購方式；負責審核區級政府採購資金用款計畫；負責審核政府採購公告信息；負責代理機構的監督管理和考核；依法受理和處理政府採購活動中的投訴事項，協助辦理政府採購行政複議和應訴事項；負責政府採購報表的統計和分析；負責政府採購專家的徵集、抽取以及專家的培訓管理；負責政府採購信息化建設；負責其他有關政府採購監督管理事務。

人事教育科（行政監察科）

負責局機關、直屬事業單位和鄉鎮財政所（會計核算中心）的機構編制和人事管理工作；負責全區財政系統幹部職工招考、錄用、調配、考核、任免、輪崗、交流、培訓、獎懲、辭退、工資福利及離退休等工作；負責全區財政系統幹部職工職稱考試、考核和聘任工作；負責全區財政系統幹部隊伍和精神文明建設；制訂並組織實施全區財政系統教育培訓規劃。負責局機關、直屬單位和鄉鎮財政所的紀檢、監察工作；擬訂加強財政系統黨風廉政建設的各項規定；負責監督落實黨風廉政建設責任制；負責協助查處違規、違紀案件。

下屬單位

巴中市恩陽區國有資產管理局

為區財政局掛牌機構。設局長1名(七級職員配備)，副局長2名(八級職員配備)，核定事業編制15名。其職責為：貫徹執行國家有關國有資產管理的方針、政策和法律、法規及規章制度。擬訂並組織實施全區國有資產管理制度、辦法和實施細則，對違法行為進行行政處罰。負責全區行政事業單位國有資產以及閒置資產市場化運營的監督管理工作。負責國有資產的產權界定、產權糾紛調處、產權登記、資產統計、分析、清產核資、國有股份管理等基礎性管理工作。負責存量資產合理流動和增量資產的有效投入，促進國有資產結構最佳化。負責區屬國有企業改革改組工作。制訂有關資產保值增值的指標體系和考核辦法；參與研究國有企業稅後利潤分配方案，並監繳國有資產收益。負責國有資本經營預算的初審、匯總、上報 。履行出資人的其它職責；承辦區政府、區財政局交辦的其它事項。

巴中市恩陽區財政國庫支付中心

為區財政局直屬事業單位。設主任1名（八級職員配備），核定事業編制20名。其職責為：參與擬訂全區財政國庫集中支付實施辦法；制訂具體工作流程和內控制度；加強財政支出管理，確保財政性資金安全；配合區財政局建立區級國庫單一賬戶體系；負責管理財政零餘額賬戶和單位零餘額賬戶；負責管理預算單位的預留印鑑；負責受理預算單位上報的集中支付業務的審核工作；辦理財政集中支付業務；負責集中支付資金的清算工作，為相關部門及時準確的提供支付數據信息；審核批覆預算單位需用的大額現金支用申請；受理預算單位、商品或勞務供應商的賬務查詢事宜。

巴中市恩陽區財政監督檢查局

為區財政局直屬事業單位。設局長1名（八級職員配備），核定事業編制6名。其職責為：擬訂財政監督檢查的政策和制度；監督檢查財稅法規和政策的執行情況；監督檢查會計信息質量和註冊會計師行業執業質量，依法查處違法違規行為；檢查反映財政收支管理中存在的重大問題，提出加強財政管理的政策建議；負責區財政局內部監督檢查。

巴中市恩陽區財政票據監督管理中心

為區財政局直屬事業單位。設主任1名，核定事業編制8名。其職責為：擬訂全區非稅收入監督管理有關政策規定；負責全區政府非稅收入管理有關工作，監督檢查全區政府非稅收入征解工作，依法處理政府非稅收入管理過程中的違法違紀事項；擬訂全區財政票據管理有關政策規定；負責全區票據管理工作；負責對執收單位財政票據的使用管理情況進行監督。

巴中市恩陽區債務管理辦公室

為區財政局直屬事業單位。設主任1名（八級職員配備），核定事業編制6名。其職責為：制訂全區債務管理辦法；組織全區政府性債務、鄉村公益性債務的清理、核實、鎖定；提出化解資金分配和債務化解方案；監督、考核全區債務管理工作。

巴中市恩陽區財政投資評審中心

為區財政局直屬事業單位。設主任1名（八級職員配備），核定事業編制6名。其職責為：承擔政府性投資項目概（估）算、預算和結（決）算評審工作；負責區級財政專項支出項目預算評審、核查工作；負責對納入區級政府採購的工程項目的招標檔案，標底（工程量清算）進行審核； 研究擬訂財政評審管理的政策，法規，組織制訂財政評審操作規程； 參與實施對財政支出的績效評價和重大基本建設項目的後評價工作。

巴中市恩陽區會計考試培訓中心

為區財政局直屬事業單位。設主任1名（八級職員配備），核定事業編制5名。其職責為：負責鄉鎮財政幹部業務技能培訓；負責會計人員繼續教育；負責註冊會計師、會計職稱、會計從業資格、會計電算化的考前培訓。

巴中市恩陽區財政信息中心

為區財政局直屬事業單位。設主任1名（八級職員配備），核定事業編制5名。其職責為：制訂全區財政信息化建設中長期規劃；負責全區財政信息化建設項目的實施；負責制訂落實信息安全管理制度；組織財政系統套用軟體的規劃、開發、評審、套用；負責建設和管理區財政內、外網站。

“四嚴格”強化三公經費管理

巴中市恩陽區財政局按照“三公”經費預算不高於上年的要求，實行源頭管控，進一步壓縮“三公”經費預算規模。嚴格預算約束。在執行中，“三公”經費以外的預算支出，嚴禁調劑用於“三公”經費支出；預算執行中追加的經費，明確要求嚴禁用於“三公”經費支出。嚴格支出管控。制定“三公”經費管控方案，將“三公”經費管理工作納入年度目標考核範圍，堅持“三公”經費月報例會分析制度，對“三公”經費支出實行動態管理。嚴格信息公開。對各鄉鎮、各部門“三公”經費預算及執行情況，按照“三統一”（統一格式、統一途徑、統一時間）及時準確向社會公開公示。

2015年部門預算編制說明

按照預算管理有關規定，目前部門預算的編制實行綜合預算制度，即全部收入和支出都反映在預算中。

基本職能及主要工作

恩陽區財政局承擔擬定全區財稅發展戰略、規劃、政策和改革方案並組織實施，貫徹執行國家財稅方面的法律、法規和方針、政策，負責各項財政收支管理，組織執行政府債務管理制度和政策，管理全區會計工作，指導和推動全區農村綜合改革，開展財政資金績效評價，管理國有資產等職能。

部門概況

恩陽區財政局下屬二級預算單位5個，其中參照公務員法管理的事業單位1個，其他事業單位4個。

收支預算總體情況

2015 年恩陽區財政局收入預算總額為5660822元，其中：當年財政撥款收入5660822元。相應安排支出預算5660822元，其中：一般公共服務5192417元，醫療衛生187485元，住房保障支出280920元。

財政撥款支出預算安排情況

恩陽區財政局預算安排財政撥款支出主要用於保障該部門機構正常運轉、完成日常工作任務以及承擔財政事業發展相關工作。

基本支出4880822元，是用於保障恩陽區財政局機關、下屬事業單位等機構正常運轉的日常支出，包括基本工資、津貼補貼等人員經費以及辦公費、印刷費、水電費、辦公設備購置等日常公用經費。

項目支出780000元，是用於保障恩陽區財政局機關、下屬事業單位用於財政國庫業務、財政監察、信息化建設、其他財政事務等經費支出。

按支出功能分類主要用於以下方面

一般公共服務5192417元。主要用於機關及下屬事業單位人員工資、日常運轉以及為完成特定行政工作任務和事業發展目標而安排的年度項目支出，主要包括行政運行、財政國庫支付業務、財政監察、信息化建設和其他財政事務支出等。

醫療衛生187485元。主要用於機關及下屬事業單位按照規定標準為職工繳納的基本醫療保險及公務員醫療補助等支出。

住房保障支出280920元。用於機關及下屬事業單位按照規定標準為職工繳納住房公積金等支出。

2015年懲治和預防腐敗工作方案

指導思想

堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會和習近平總書記系列重要講話精神，堅持黨要管黨、從嚴治黨，圍繞中心、服務大局，堅持積極預防、系統治理、重點突破的原則，以改革精神加強反腐敗體制機制創新和制度保障，加強作風建設，堅決懲治腐敗，科學有效預防，分層分類推進，切實為加快推進“四新”恩陽建設和打造“陽光財政”提供堅強的紀律保障。

總體目標

2013¬—2017期間，建立起比較完善的具有財政特色的懲治和預防腐敗的工作機制，有效整治“四風”問題，讓財政幹部廉潔自律及責任意識進一步增強，權利運行機制進一步規範，行業風氣進一步好轉，財政幹部職工違紀違法率逐年遞減，清廉指數不斷攀升，腐敗蔓延勢頭得到有效遏制，讓人民民眾對財政反腐倡廉滿意度進一步提升，初步形成較為完善的具有財政特色的懲治和預防腐敗體系。

持之以恆推進作風建設

嚴明黨的政治紀律和政治規矩，局黨組要把管黨治黨作為主要職責和根本任務，紮實推進作風建設。全面落實《財政黨風廉政建設“兩個責任”考核問責辦法》，壓實主體責任，堅持黨風廉政建設定期報告制度，督促責任人切實擔負起黨風廉政建設領導責任、教育責任和監管責任。牢固樹立“兩個務必”，大力弘揚理論聯繫實際、密切聯繫民眾、批評和自我批評以及艱苦奮鬥、求真務實的優良作風。堅持對財政黨員幹部職工嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督。黨組領導班子要帶頭講黨性、講原則，堅持把嚴格要求貫穿於領導班子和幹部隊伍建設的全過程。努力把領導班子和幹部隊伍建設成恩陽財政發展的攻堅力量和先鋒力量。（行政監察科牽頭，人教科、辦公室協辦）

堅決貫徹中央、省、市、區各項規定精神

認真貫徹落實中央、省、市、區相關規定精神，堅決轉作風、正學風、改文風、扭會風，切實糾正 “四風”問題。堅持違紀違規行為通報制度。加大監督檢查力度，採取集中督查、定期檢查和隨機抽查等多種形式，抓住關鍵時間點，盯緊重大節假日，及時發現問題，嚴格追究責任。加強日常管理，堅決防止反彈，糾正執行制度政策規定作選擇、打折扣、搞變通行為。局領導幹部要帶頭落實作風建設各項規定，把遵守和執行情況納入述職述廉內容。（行政監察科牽頭，辦公室、人教科協辦）

鞏固深化黨的民眾路線教育實踐活動成果

強化宗旨意識。緊密聯繫工作實際，緊盯“四風”問題，自覺地開展專項整治，著力整治損害民眾利益的突出問題。總結運用教育實踐活動的好經驗、好做法，深入開展財政幹部“走基層、掛包幫”等活動，健全領導幹部帶頭改進作風、深入基層調查研究制度，完善黨員幹部直接聯繫和服務民眾制度，不斷改進工作作風，密切聯繫民眾。（群教辦牽頭，人教科、辦公室、行政監察科等科室協辦）
深化正風肅紀。牽頭做好解決亂髮錢物整治、“小金庫”專項治理等工作，完善公務用車、公費接待、差旅費、會議費、培訓費相關制度規定，加強對“三公經費”管理，對全區財政撥款“三公”經費決算進行說明，著力整頓財政系統“文山會海”、 “門難進、臉難看、事難辦”、超標使用辦公用房、違規建設等問題。進一步完善機關財務管理制度，嚴格報賬審批程式，從嚴整治公款吃喝、相互宴請和高消費娛樂等違反中央八項規定精神的行為，確保規定精神落到實處。（監督局牽頭，預算科、行政政法科、行政監察科協辦）
加強軟環境治理。認真執行崗位責任制、服務承諾制、一次告知制、首問責任制、限時辦結制、責任追究制，及時發現和糾正財政幹部在思想作風、工作作風和生活作風方面存在的庸懶散浮拖的問題，嚴格“問人、問事、問責”。持續開展軟環境暨政風行風民眾滿意度測評，同時注重測評結果運用，積極營造良好的財政大環境。（行政監察科牽頭，人教科、辦公室協辦）

嚴明黨的各項紀律

加強黨的紀律建設。嚴格執行黨的政治紀律、組織紀律、財經紀律、工作紀律和生活紀律等各項紀律，強化對中央、省、市、區重大決策部署的監督檢查，確保政令暢通、令行禁止。堅決克服紀律鬆弛問題，在思想上、政治上、行動上同區委保持高度一致。紀檢機構加強執紀監督，強化紀律剛性約束，嚴肅處理違反黨的紀律行為，以嚴明的紀律為作風建設提供保障。（行政監察科牽頭，辦公室、人教科協辦）

堅持零容忍態度懲治腐敗

嚴肅查處典型案件，加大案件查辦力度。加強對全區重大工程、重點項目建設資金使用情況的監督檢查，確保財政資金的安全。聯合紀檢監察、審計等有關部門嚴肅查處貪污、擠占、挪用財政專項資金案件；查處侵占各種惠民補貼、扶貧救災、拆遷安置、村級公益事業“一事一議”財政獎補等專項資金以及集體資金資產資源的案件；嚴肅查處政府集中採購領域商業賄賂案件等，始終保持懲治腐敗高壓態勢。（監督局牽頭，各相關業務科室協辦）
堅決查糾不正之風，．堅決糾正損害民眾利益的不正之風。加強對涉農補貼、“三公”經費、“三農”投入等財政政策措施執行情況的監督檢查，積極配合有關部門著力整治在社保、教育、醫療、保障性住房等方面損害民眾利益的相關問題。深入開展不正之風專項整治，堅決制止並糾正違規收送禮金、有價證券的行為。認真貫徹落實領導幹部廉潔自律及遵守《廉政準則》有關規定，及時報告領導幹部有關事項，全面落實“管行業必須管行風”和“誰主管誰負責”的糾風工作責任制，不斷推進財政部門政風行風建設。（監督局牽頭，各相關業務科室協辦）
健全信訪查處機制，．創新信訪舉報方式。在財政政務網站上開通“網路信訪舉報”專欄，開設財政資金監督舉報電話，認真辦理民眾來訪來信來電。（辦公室牽頭，監督局、信息中心、行政監察科協辦）
提高案件辦理質量。嚴格案件查辦程式，嚴明案件查辦紀律，依紀依法、安全文明辦案，提高辦案質量、效率和效果。發揮查辦案件綜合效應和治本功能，堅持以案施教、以案促建。（行政監察科牽頭，監督局協辦）

創新預防腐敗方式方法

深化黨風廉政宣傳教育，加強宣傳引導。廣泛開展反腐倡廉宣傳工作，把黨風廉政建設和反腐敗宣傳教育工作納入局黨組宣傳教育工作部署和年度安排，大力宣傳黨和國家的方針政策、決策部署和工作成效。辦好反腐倡廉網路宣傳專欄，及時更新反腐倡廉工作動態，正確引導反腐倡廉財政熱點問題和突發事件輿論。積極利用媒體渠道，嚴肅宣傳工作紀律，加強與區級各部門和相鄰縣區的廉政文化交流及配合，切實做好反腐倡廉宣傳和輿論引導。（行政監察科牽頭，辦公室、信息中心協辦）
加強廉政教育。加強社會主義核心價值觀教育，自覺抵制袍哥文化、勾兌文化等腐朽文化滲透。積極參與“廉潔部門”創建和區紀委“一核八軸”廉政教育示範圈建設，培養崇廉尚潔的主流價值理念。開展紀律教育學習月活動，圍繞“依法治區”、“依規治黨”主題開展法紀教育，切實增強財政幹部法紀意識。（行政監察科牽頭，人教科、財法科、辦公室協辦）
深入推進廉政文化建設，積極參與廉政文化“八進”工程。開展廉政文化進機關活動，積極融入“一核八軸”廉潔文化教育圈。引導財政幹部職工承擔起宣傳廉潔文化、弘揚廉潔美德的義務和責任，形成良好的廉潔氛圍。（行政監察科牽頭，辦公室、人教科協辦）

加強反腐倡廉制度建設，嚴格執行反腐倡廉法規制度。認真落實黨政機關國內公務接待管理、黨政機關樓堂館所建設、辦公用房清理和公務用車配備使用管理、經費使用管理、會議活動等配套制度。貫徹落實《黨政機關厲行節約反對浪費條例》、《黨政機關國內公務接待管理規定》和四川省《黨政機關厲行節約反對浪費條例》實施細則等各項規定。貫徹落實領導幹部報告個人有關事項制度，落實配偶已移居國（境）外的國家工作人員任職崗位管理辦法實施細則，嚴肅查糾有令不行、有禁不止、隨意變通、惡意規避等破壞制度的行為。（行政監察科牽頭，各科室、直屬單位協辦）
完善內部管理制度。清理不符合中央八項規定和廉潔從政若干準則的制度規定，修訂和完善局機關工作規則、機關財務管理辦法、差旅費、會議費、接待費、出差交納一伙食費、請銷假制度、公務用車申請使用規定等10餘個內部管理制度，從制度上確保中央八項規定精神落到實處。（行政監察科牽頭，人教科、辦公室協辦）
推行黨務政務公開制度。堅持把黨務政務公開作為打造誠信財政和陽光財政的“一把手工程”來抓，在公開欄旁設定徵求意見箱、舉報信箱，該公開的全公開，暢通民主渠道，規範信訪舉報、接待制度，及時處理民眾反映的各類問題，對民眾反映的問題和上報批轉的案件和信訪件及時查辦。對財政性資金的撥付、使用實行公開，接受社會監督，對來信來訪做到件件有回音，事事有答覆。發揮視窗示範作用，建立工作激勵機制。擴大範圍向民眾免費發放《財政惠農惠民政策》宣傳冊，將財政惠民政策公布給民眾，將辦事公開制度公布給社會，隨時接受民眾和社會監督。（辦公室牽頭，信息中心、相關業務科室協辦）
深入推進“五不直接分管”制度。堅決執行《財政局主要負責人不直接分管財務、人事、工程項目、行政審批和物資採購的實施細則》，完善“正職監管、副職分管、集體領導、民主決策”的權利制約監督模式，形成既相互制約、又相互協調的權利制衡機制，促進權利公開、公正、規範、透明運行，提高防腐的工作力度。（行政監察科牽頭，人教科協辦）

強化反腐倡廉社會基礎

支持“廉潔恩陽”民生簡訊建設。加強惠農惠民政策信息收集整理，並及時報送區紀委監察局。切實保障民生簡訊建設工作經費。（行政監察科牽頭，行政政法科、各業務科室協辦）
加強社會廉情預警機制建設。全方位收集涉及財政反腐倡廉信息，加強廉情預警信息的收集甄別和及時處理，形成信息採集、及時研判、動態管控、綜合運用的廉情預警機制。（行政監察科牽頭，辦公室、信息中心協辦）
加強社會誠信體系建設參與度。維護公平公正、競爭有序的市場秩序，構建行政執法、行業自律、輿論監督和民眾參與相結合的財政監管體系，把廉潔品德納入財政幹部職工職業道德教育和職業培訓範疇，造就一支崇尚廉潔的財政隊伍。（行政監察科牽頭，人教科協辦）

強化權利運行監督制約

創新監督方式。探索開展駐局紀檢組長監督局黨組書記的監督創新試點工作，理清監督責任清單，探索監督方式創新。（行政監察科牽頭，人教科協辦）
加強警示誡勉。通過領導幹部講廉政黨課、觀看專題片、參觀法紀教育基地、運用典型案件編髮警示教育讀本，開展“陽光財政”大討論、“清風財苑·兩個責任大家談”徵文等活動，常態開展黨性黨紀和警示教育，築牢拒腐防變思想防線。
創新預防腐敗方式，建立個性化廉政風險防控模式。加強廉政風險防控機制建設，健全“分崗查險、分險設防、分權制衡、分級預警、分層追責”的個性化廉政風險防控模式。加強對一級風險的研判預警和抽查審計，強化對廉政風險的有效防控。深化財政預算決算、部門預算決算、重大建設項目和社會公益事業信息公開。（行政監察科牽頭，各業務科室協辦）
建立財政幹部廉政電子檔案。建立財政幹部廉政電子檔案，將信訪舉報、案件查辦結果、個人有關事項報告、廉政知識測試、廉政教育培訓、廉政談話和廉政承諾等相關內容建立個人信息管理台賬，實行封閉管理。（行政監察科牽頭，人教科協辦）
強化行權平台運行監督。各行權科室要對行政職權目錄再清理，按規定公開行權職權目錄、運行流程圖等，確保行政權力全部上網運行。行權監督科室要採取數據監督、回訪監督等方式加強日常巡查，建好工作檯賬，對出現預警報警事項及時整改，並將整改情況2個工作日內書面報告區行權平台管理部門。（行政監察科牽頭，監督局、財法科、采管科、會計科協辦）

持續深化財政改革

深入推進財政改革。著力推進部門預算、國庫集中支付、財政轉移支付、“三公”信息公開等財政制度改革。積極推進預算執行情況線上監控、國庫電子化支付等科技防腐平台建設。嚴肅財經紀律，強化財政監督檢查，保證財稅政策落實和財政資金安全。
深化行政執法體制改革。規範行政執法程式，強化行政執法監督，全面落實行政執法責任制，嚴格規範自由裁量權，做到規範公正文明執法。（監督局牽頭，各業務科室協辦）
深化行政審批制度改革。堅持簡政放權，清理、取消和調整行政審批事項，市場機制能有效調節的經濟活動一律取消審批，對保留的行政審批事項要規範管理，對取消的審批事項要加強後續監管，防止出現監管職能缺位、錯位或不到位。（行政審批科牽頭，行政監察科協辦）

加強黨風廉政建設的領導

壓實主體責任。全面落實《財政黨風廉政建設“兩個責任”考核問責辦法》，壓實主體責任，堅持黨風廉政建設定期報告制度，督促責任人切實擔負起黨風廉政建設領導責任、教育責任和監管責任。（局紀檢組牽頭，行政監察科協辦）
強化監督責任。加強對財政部門黨組織領導班子及成員、鄉（鎮）財政所長落實主體責任和遵守廉政紀律情況的監督，大力推進黨風廉政建設季度考核和年度考評。嚴格執行“一案雙查”和典型問題通報制度，強化責任追究。（局紀檢組牽頭，行政監察科協辦）
嚴格責任追究。強化黨組的執政責任，領導班子成員的行政責任，紀檢組的監督責任，嚴格落實 1+1 連帶責任追究制度。（行政監察科牽頭，人教科協辦）
加強紀檢監察隊伍建設，認真開展“創鑄樹”活動。積極推進“創三優、鑄利劍、樹新風”活動，加強業務學習，強化監督和管理，用鐵的紀律、鐵的作風爭做忠誠、乾淨、擔當的財政紀檢監察幹部。
深入推進“三轉”活動。徹底“轉職能”，聚焦主責主業；突出“轉方式”，創新開展再監督再檢查再執法。強化“轉作風”，認真踐行“三嚴三實”、“六項承諾”，養成嚴、細、深、實的優良作風。
強化整體聯動，加強協同配合。各牽頭科室（直屬單位）和協辦科室（直屬單位）要落實責任，抓好組織實施，健全聯手協調機制，相互支持、相互配合、多措並舉，提升黨風廉政建設和反腐敗工作綜合效果。（行政監察科牽頭，各科室、直屬單位協辦）
嚴格目標考核，切實抓好落實。局紀檢組將不定期對工作進展情況進行檢查，把檢查考核的結果納入績效管理，作為領導幹部和科室（直屬單位）負責人年終考核和獎懲的重要依據。