根據《中共銅仁地委辦公室 銅仁地區行署辦公室關於印發〈思南縣人民政府機構改革方案〉的通知》（銅黨辦發〔2010〕91號）和《中共思南縣委 思南縣人民政府關於思南縣政府機構改革的實施意見》（思黨發〔2010〕14號），設立思南縣人口和計畫生育局，為思南縣人民政府工作部門。
基本介紹
- 中文名：思南縣人口和計畫生育局
- 地點：思南縣
- 性質：人口和計畫生育局
- 內設機構：辦公室等6個
職責調整,主要職責,內設機構,人員編制,其他事項,
職責調整
（一）取消協同有關部門研究制定生殖健康產業發展規劃的職責。
（二）增加參與全縣人口基礎信息庫建設的職責。
（三）加強對全縣人口發展戰略的研究；加強流動人口計畫生育管理和服務；促進出生人口性別比平衡；穩定低生育水平。
主要職責
（一）貫徹執行國家、省、地、縣關於人口和計畫生育工作的法律法規和方針政策並對各鄉鎮的執行情況進行督促檢查；研究全縣人口發展戰略，擬訂全縣人口發展規劃草案，提出統籌解決人口問題的目標和任務建議以及人口與經濟、社會、資源、環境協調可持續發展的政策建議。
（二）堅持“三為主”（以宣傳教育為主、以避孕為主、以經常工作為主）、推行“三結合”（堅持與發展經濟相結合、堅持與幫助民眾勤勞致富相結合、堅持與建設文明幸福家庭相結合），協調有關單位和社會力量推動人口與計畫生育的綜合治理工作，促進人口和計畫生育方針政策在教育、衛生、民政、農業、文化、就業和社會保障等工作中的銜接配合；建立、完善人口和計畫生育的獎勵扶助政策。
（三）加強對人口和計畫生育有關重大問題的綜合性、前瞻性研究；會同有關部門編制全縣人口發展中長期規劃和年度計畫；負責人口和計畫生育統計工作，組織實施人口和計畫生育抽樣調查，參與全縣人口基礎信息庫建設和全縣人口統計數據的分析研究。
（四）制訂流動人口計畫生育服務管理規劃，規範流動人口計畫生育服務管理，推動全縣各地建立流動人口計畫生育信息共享和公共服務工作機制。
（五）制訂全縣人口和計畫生育宣傳教育工作規劃，組織開展全民性人口和計畫生育宣傳教育工作。
（六）組織編報縣級人口與計畫生育事業經費和基本建設支出的預決算，監管直屬單位財務和國有資產；檢查指導各鄉鎮社會撫養費的徵收、管理、使用。
（七）組織實施人口和計畫生育科學研究的規劃，綜合管理人口和計畫生育技術服務工作；組織協調有關部門開展出生缺陷干預和出生人口性別比治理工作；協調衛生部門做好優生優育，提高出生人口素質的工作；編報全縣計畫生育藥具需求計畫並對人口和計畫生育技術、藥具發放進行指導和監督。
（八）制訂人口和計畫生育系統幹部隊伍建設和教育培訓規劃並組織實施，指導人口和計畫生育公共服務網路體系建設。
（九）指導縣計畫生育協會的業務工作。
（十）承辦縣委、縣政府，省、地人口和計畫生育委員會交辦的其他事項。
內設機構
根據上述職責，思南縣人口和計畫生育局設6個內設機構：
（一）辦公室。
協助局領導組織協調機關日常工作；負責重要會議和重大活動的籌備組織工作；負責秘書事務、檔案資料、機關事務、社會治安、綜合治理、安全保衛、環境衛生、公務接待和保密工作，負責機關及直屬事業單位工作人員考核、獎勵、交流工作；負責機關離退休老幹部的服務工作；負責組織協調縣人口與計畫生育領導小組決定事項的辦理；制定並協調實施局機關黨的工作計畫；組織系統內重大事項的調研、各種材料的起草、政務信息上報及通訊報導。
編制全縣人口和計畫生育事業經費及基本建設支出的預、決算，管理機關和直屬事業單位財務和國有資產；研究財政投入的政策措施；協同有關部門推進人口和計畫生育投入體制和財務管理制度的改革；指導和監督直屬事業單位的財務和國有資產管理，負責直屬事業單位審計監督工作。
（二）法規宣傳股。
組織、協調人口和計畫生育政策法規的綜合性、前瞻性研究，提出人口和計畫生育工作的方針和政策草案，並對執行情況進行督查；負責人口和計畫生育行政複議和行政應訴工作；負責人口和計畫生育的信訪和計畫生育村（居）民自治管理工作；建立、完善計畫生育獎勵扶助政策和利益導向機制；擬訂人口和計畫生育宣傳教育工作規劃，組織開展全民性人口和計畫生育宣傳教育工作；協調新聞、宣傳、文化等部門開展人口和計畫生育宣傳工作；規範對人口和計畫生育宣傳品的管理；負責計畫生育“三結合”工作；開展“關愛女孩”活動；協助有關部門做好人口和計畫生育法律、法規的宣傳、普及工作；組織全縣人口和計畫生育系統的大型宣傳報導工作。
（三）規劃統計股。
研究全縣人口發展戰略；組織對人口規模、趨勢、素質結構等人口和計畫生育重大問題的綜合性、前瞻性研究；編制人口中長期規劃和年度計畫；擬訂全縣人口和計畫生育事業發展計畫及人口和計畫生育目標管理責任制，並對執行情況進行監督評估；督促各鄉鎮全面完成年度人口計畫，協調落實“一票否決”制；負責人口和計畫生育統計、信息化、電子政務建設與管理工作，組織實施抽樣調查和專項調查，提出發布人口和計畫生育安全預警預報建議；負責全縣人口和計畫生育系統的信息化建設和對鄉鎮數據統計的監督管理工作；參與全縣人口基礎信息庫建設工作。
（四）科學技術股。
組織實施人口和計畫生育科技研究的規劃；依法負責計畫生育技術、生殖健康技術服務的綜合管理和監督；擬訂計畫生育技術服務、藥具和節育技術推廣使用規章，對計畫生育技術和藥具發放進行指導、監督；實施出生缺陷干預工程；圍繞生育、節育、不育擬訂生殖保健服務的規劃與規範，發展生殖健康產業；協調配合衛生部門做好優生優育和預防愛滋病等宣傳和服務工作，提高出生人口素質。
（五）綜合協調督查室。
對各鄉鎮的工作情況和階段性任務完成情況進行督查；承擔鄉鎮貫徹落實縣人口計生領導小組研究確定重大事項的督查工作；對各鄉鎮貫徹落實人口和計畫生育法律法規和政策進行協調督查，協調落實和督查督辦“一票否決制”、綜合治理、“少生快富”等重大工作。
（六）綜合治理出生性別比偏高工作辦公室。
依法查處非醫學需要的胎兒性別鑑定、選擇性別終止妊娠“兩非”行為，查處非法實行計畫生育手術行為等；會同有關部門提出促進出生人口性別平衡的政策措施；承擔協調出生人口性別比綜合治理工作。
縣人口和計畫生育局紀檢監察機構的設定按《中共思南縣委辦公室、思南縣人民政府辦公室關於印發〈思南縣紀委監察局派駐機構設定方案〉的通知》（思黨辦發〔2010〕202號）檔案規定執行。所需行政編制從縣人口和計畫生育局總行政編制中調劑解決。
人員編制
思南縣人口和計畫生育局機關行政編制11名。其中，局長1名，副局長2名；股級領導職數6名。
機關後勤服務人員事業編制2名，由財政全額預算管理。
其他事項
（一）設立思南縣計畫生育婦幼保健中心，為思南縣人口和計畫生育局所屬正科級事業單位。事業編制48名（管理人員6名，專業技術人員38名，工勤人員4名），其中，主任1名，副主任3名。內設醫技科、婦保科、出生缺陷干預科、兒保科、檢驗科、生殖保健科、項目辦公室，配備股級領導職數7名。由財政全額預算管理。
宗旨：為人民民眾身體健康提供生殖保健、計畫生育技術服務與指導。
業務範圍：生育指導與避孕諮詢；鄉鎮計生技術指導和培訓；婦科病的普查、普治，不育、不孕症的診斷和治療。婚前保健與醫學檢查、避孕方法使用與知情選擇、計畫生育技術人員與婚前保健服務人員培訓；婦兒保健、婦女病普查、遺傳病篩查、產前診斷與接生、高危孕產婦篩查、監測與監護高危新生兒篩查、治療與監護兒童疾病防治、婦幼衛生監測與信息管理、婦幼衛生保健人員培訓、母嬰保健宣傳教育、業務培訓、技術培訓等。
（二）保留思南縣計畫生育避孕藥具管理站，為思南縣人口和計畫生育局所屬股級事業單位。事業編制8名（管理人員1名，專業技術人員5名，工勤人員2名），其中，股級領導職數1名。由財政全額預算管理。
宗旨：滿足廣大人民民眾對避孕節育、生殖健康的需求。
業務範圍：嚴格控制人口增長，為搞好避孕藥具發放、管理提供、使用技術指導，計畫生育避孕藥具管理、發放和計畫生育四術及臨床。
（三）保留思南縣人口和計畫生育局流動人口管理工作站，為思南縣人口和計畫生育局所屬股級事業單位。事業編制13名（管理人員8名，專業技術人員4名，工勤人員1名），其中，股級領導職數2名。由財政全額預算管理。
宗旨：為廣大流動人口提供計畫生育管理與服務。
業務範圍：流動人口計畫生育巨觀管理，制定全縣流動人口計畫生育工作計畫並組織實施；組織檢查和監督全縣流動人口計畫生育的清查；負責與流出人口戶籍所在地有關部門進行溝通和協調，開展流動人口計畫生育“兩地協作”；流動人口計畫生育信息採集與統計。
